“十二五”初期我國紡織服裝出口的形勢與對策*

王才舉

(東北財經大學津橋商學院，遼寧大連 116622）

“十二五”初期我國紡織服裝出口的形勢與對策*

王才舉

(東北財經大學津橋商學院，遼寧大連 116622）

“十二五”初期，我國絲綢、服裝、家紡類產品出口都面臨不利形勢。采用規范分析和實證分析相結合的研究方法，深入分析我國紡織服裝出口存在的主要問題，如受制于技術性貿易壁壘、紡織業生產和管理缺乏協調性和統一性、市場信息不發達、自主品牌與高附加值產品出口比重低等。通過研究得出結論:我國應構筑自己的技術貿易壁壘體系，加強紡織業行業協會建設，加強信息溝通，改造產業鏈，創新商業模式，以扭轉紡織服裝出口的不利形勢。

十二五;對外貿易;貿易壁壘;紡織服裝;絲綢出口;家紡出口;服裝出口;產業鏈

我國是紡織服裝出口大國，在國際市場上占有重要地位。然而，我國的紡織服裝出口也面對著重重障礙，如技術壁壘、其他發展中國家日益激烈的競爭等［1］。同時，我國的紡織行業自身也存在諸多問題。在市場競爭日益激烈的當前，我國廣大紡織企業應敲響警鐘，通過產業結構升級和市場多元化發展，不斷突破和尋找新的利潤增長點，以確保我國紡織服裝出口健康持續發展。

一、“十二五”初期我國紡織服裝出口面臨的形勢

我國紡織服裝出口主要是絲綢、服裝和家紡類出口，下面分別分析它們出口面臨的形勢。

1.我國絲綢產品出口現狀

中國是絲綢的故鄉，在絲綢出口上一直保持著世界第一的位置。據我國海關統計數據顯示，2011年我國真絲綢商品出口35.36億美元，同比增長8.55%，主要銷往美國、印度、意大利、日本和香港［2］。

我國蠶繭產量占全球的78%，繭絲產量連續三十多年位居世界首位，生絲、絲綢分別占國際市場貿易量的80%和60%左右，然而成品出口比重只有16%，并且以中低檔貼牌貿易方式為主。我國作為世界絲綢大國卻不是絲綢強國，在國際市場上只是“原料輸出國”。我國絲綢80%用于出口，就連絲綢產量居世界第二位的印度也進口部分中國生絲。表面看，我國幾乎壟斷了世界絲綢產業，但實際上我國低端產品創造的利潤遠遠抵不上國外單純依靠絲綢深加工再出口的法國、德國和意大利等國所生產的商品價格零頭。美國是世界最大的絲綢進口國，年進口額20億美元，同時也是最大的絲綢成品消費國，但其進口的絲綢產品60%來自西歐國家。

一些國家及國際組織為了打破我國絲綢業的主導局面，有計劃地將資金和技術投入發展中國家，用以扶持新的絲綢出口國產生。隨著印度、泰國、越南、巴西等國繭絲業的發展步伐加快，中國的絲綢競爭優勢正在減弱［3］47－57。

2.我國服裝出口現狀

據國家統計局發布的《中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2011年，我國紡織紗線、織物及制品出口總額為947億美元，比上年增長22.9%;服裝及衣著附件出口總額1 532億美元，比上年增長18.3%［4］。我國服裝主要出口到歐盟、美國、日本，其中2011年對歐盟出口增長19.7%，占21.6%;對美國出口增長11.7%，占15.2%;對日本出口增長20.8%，占10.9%［5］。數據表明，我國服裝出口一半依賴于歐美發達國家，市場的過分集中加大了服裝出口的風險，使得我國服裝出口容易受他國政策影響。目前，出口的高增長引來歐美國內服裝產業的不安，越來越多的貿易保護主義者呼吁歐美對中國紡織品采取“特殊措施”重新設限。

3.我國家紡類產品出口現狀

根據中國紡織品進出口商會有關數據，2005—2009年，我國家紡類行業總產值平均增長15.74%。2011年1—11月，全國家紡出口192.4億美元，較2010年同比增長13.9%，家紡行業企業、產業集群利潤率高于紡織行業平均水平，出口金額排在前三位的分別為美國、歐盟和日本，對這三大市場的出口額為114億美元，占家紡類出口總額的59.25%［6］。

據英國內政部統計數據顯示，家用紡織品引發的火災數量和死亡率都比其他原因引起的火災數量和死亡率要高，因此，國際上對家用紡織品防火性能的要求越來越高，家用紡織品的燃燒性技術法規逐漸成為各國技術性貿易壁壘的一個重要組成部分。美國、日本、歐盟、加拿大等發達國家和地區都已制定一系列家用紡織品燃燒性技術法規，對家用紡織品的進口有詳細的要求和限制。一旦歐美等國使用技術性貿易壁壘限制中國家紡類產品進口，我國家紡類產品出口的一半市場份額將面臨巨大挑戰。

二、我國紡織服裝出口存在的主要問題

1.技術性貿易壁壘是最大障礙

我國持續的貿易順差使其成為“眾矢之的”。“中國制造威脅論”更是讓一些國家將本國的失業和貿易逆差歸罪于我國。為了轉移矛盾，隱蔽性的技術性貿易壁壘自然成為限制中國產品出口的有利工具。目前，國際上缺乏統一的技術檢驗檢疫標準，因而各進口國都依據本國標準和法規對進口產品加以限制。不同地區間標準的差異導致我國出口產品自身難以確定標準。同時，由于檢驗標準和法規可以隨時更改添加，技術性貿易壁壘實在是防不勝防［7］。

美國和歐盟是實施技術性貿易措施對我國影響最大的國家。2010年以來，歐盟委員會非食品類產品快速預警系統(RAPEX）對全球共發布召回通報2 008起，對華通報1 149起。其中，對華紡織服裝類產品共發布召回通報304起，同比增長42.72%。我國紡織服裝類產品在歐盟RAPEX系統召回通報中所占比重不斷上升，2008年為6.23%，2009年上升到21.80%，2010年繼續上升到26.46%。一直以來，童裝包括一些運動服裝和服飾都是我國遭歐盟RAPEX召回的主要產品種類。2010年，我國童裝產品遭RAPEX召回通報239起，占我國服裝類產品通報總數的78.62%，增長明顯。通報的原因主要是不符合歐洲標準EN14682，包括兒童服裝上的抽繩長度超標、服裝配飾易脫落以及化學品超標違反了REACH法規等［8］。

由于各國技術標準和法規的不統一、不確定，我國出口企業首先要不斷收集信息，了解各國進口規定。各國設置的標準化產品高昂的檢疫認證費，也成為我國出口企業的巨大包袱。如歐盟的紡織品環保標簽需要出口方在歐盟國家申請辦理，手續繁雜，耗費大量時間和人力。據估算，歐盟的REACH法規實施后，為檢測出口是否符合標準，每一種化學物質的基本檢測費約為8.5萬歐元，而一種新物質的檢測費用甚至高達57萬歐元［9］。這對于以中小企業為主的我國紡織品出口企業無異于雪上加霜。

2.國內紡織企業的自身缺陷影響產品出口

(1）國內紡織業的產業結構不合理，行業自律有待加強。我國紡織工業主要集中在東部沿海地區，東部和中、西部的區域差距逐步拉大。紡織產業主要以中小民營企業為主，缺乏技術和市場支持，公共服務體系不健全，設計研發、質量檢測、人員培訓、信息化等各項工作都跟不上，社會服務也跟不上;企業的社會責任落實不到位，諸如加班加點，不按規定發加班費、交納保險金，不注意勞動環境改善，環保意識不強等問題屢屢發生;知識產權得不到保護，多數企業屬跟進型，模仿、抄襲走“捷徑”;市場競爭缺乏行業自律。這些都是引起國際貿易摩擦和出口產品“量增價跌”的重要原因。

(2）市場信息不發達，管理技術落后，缺乏產業生產鏈的有機協作。作為我國最先實現市場化、市場競爭比較充分的行業之一，紡織行業的信息化起步早、應用面寬，具有廣泛基礎。但是，地域、行業、企業的差異性以及發展不平衡性等特點，決定了我國紡織行業信息化目標需求的多樣性、推進步驟的漸進性和實施過程的艱巨性。紡織行業的價值鏈競爭需要銷售端的信息化支持，產品越高端，對銷售信息化的要求越高。但目前國內行業性軟件產品少，企業應用比例低，難以形成小批量、多品種、高品質、快交貨的市場快速反應機制。信息的不發達，使企業不能及時了解國外的產品標準和進口國的技術限制。行業內的信息不流通，導致即使某一企業遭遇了技術壁壘，仍有國內其他企業重蹈覆轍，再遭損失。

(3）產品科技含量低，附加值不夠，缺乏自主創新能力。我國紡織品的優勢在于價格低廉，產品的銷售主要集中于國外低端市場，技術含量及產品附加值低，傳統紡織業的技術生產水平與世界先進水平仍有較大差距。國內企業對生產工藝技術更新、新產品研發的資金投入非常少，導致自主創新能力不高。

(4）缺乏國際知名品牌，品牌意識淡薄。國內紡織業出口走的仍然是貼牌生產的老路，面向國際低端市場，出口產品仍以傳統家紡為主，生產規模小、品種過于單一，出口服裝仍處于“有姓無名”、有“名”(brand）無“名”(famous）的低級階段。國內企業品牌意識淡薄，一旦假冒偽劣的不合格產品走出國門，會給中國產品造成信譽危機，影響中國企業的整體形象。

3.國內出口標準滯后，檢測水平低

我國的紡織企業生產90%集中于中、低端產品，而且產品技術標準化建設和發展落后，國家、地方、行業、企業的各個標準數目多而水平低，還未形成統一高效的認證體系。70%～80%的國內現有標準均低于國際和國外先進標準，產品在加工過程中常常達不到國外的“綠色”指標［10］。

4.出口市場過度集中，對發達國家過度依賴

中國作為世界上最大的紡織品出口國，產品主要銷往歐盟、美國和日本等發達國家。紡織品出口越集中，對該國家或地區的依賴性越大，就越容易引起貿易糾紛。我國的紡織服裝出口正面臨歐盟、美國、日本的特別保護措施、技術貿易壁壘和社會責任標準的約束。例如，歐盟的技術標準有10萬條以上，日本在1994年就有8 184個工業標準和397個農業標準。美國是目前公認的法律法規比較健全的國家，其技術標準法規據不完全統計就達12萬條之多［11］。

三、對策建議

1.構筑我國技術貿易壁壘體系，有效規避國外歧視性的技術規定

據浙江省工商局2010年“3·15”前夕的調查，我國近六成的進口品牌服裝質量不合格，其中包括意大利的VERSACE、德國的HUGO BOSS等多個服裝奢侈品牌。早在2007年，上海市工商局就曾公布對40多種知名品牌服裝的抽查結果，合格率僅為57.6%。在25種不合格服裝中，標注為進口服裝的有24種，包括CHANEL、MAXMARA、MNG、ARMANI、DIOR、BURBERRY等國際頂級品牌，銷售價格一般在千元以上，最高的達6萬元。其中一款售價為17 100元的CHANEL真絲套裝pH值超標，易對皮膚產生刺激并使人體受到有害病菌侵害;一款ZARA裙子的甲醛含量為162mg/kg，超過允許值2倍多。此外，BURBERRY便褲、DIOR皮裝也存在染色牢度不佳的問題，容易使服裝染料轉移到人的皮膚上，成為人體病變的誘發因素。無獨有偶，上海工商局在LIU．JO品牌服裝店里發現絕大多數服裝都只有英文標識，銷售人員辯解說這是為了凸顯其國際名牌效應。而ARMANI服裝標識也含糊不清，一件女式內衣標簽上僅含糊地注明纖維兩字，消費者搞不清這“纖維”指的是棉、羊毛、真絲還是化學的成分。此外，還存在服裝標識中英文成分說明不一致的問題。這些都是由于我國對國外服裝產品還沒有設立正式的市場準入制度，而有些品牌又在中國享受著“免檢”綠卡造成的。這些享受著“超國民待遇”的所謂國際頂級大牌，正是鉆了中國進口低門檻、缺檢測手段的漏洞，而在中國市場肆無忌憚、有恃無恐。我國對國外“洋貨”特別是頂尖品牌的監管還存在很大的缺陷，從而讓相當一批所謂的頂尖品牌長驅直入，許多進口服裝甚至根本沒有進行檢測就直接進入商場專柜，一旦暴露出了問題就采取撤柜的權宜之計［12］。

2.加強中國紡織業的行業協會建設，發揮戰略聯盟作用

20世紀90年代初，中國的絲綢曾在歐美市場創造了良好的經濟效益。當時在法國市場上，一件中國真絲襯衫的零售價可以達到200～300法郎(相當于30～45歐元）。更為可貴的是，當時法國人將能穿上中國正宗的真絲視為榮耀。但是，在這種極為有利的市場條件下，中國企業卻因為互相之間的惡性壓價競爭，短短數年間在法國將高檔產品做成了低檔產品，將賣方市場做成了買方市場。當一件真絲襯衫掛在“家樂福”即使標價50法郎也無人問津時，法國人徹底拒絕了這個曾經讓他們動情的東方神話，真絲襯衫完全退出了歐美市場。

行會作為一種非政府組織形式，更方便會員進行信息交流、互相學習。它更像一種面向企業的俱樂部或會所，一些中小企業通常面對的問題是資源不足，更不用說投入大量資源在研發創新方面，但行會卻可以做到集合各方資源、力量、知識，共同改良發展現存的技術，更可加入新的元素，實現高增值的效益。面對全球一體化、中國加入WTO的大環境，眾多中小企業將無可避免地面對世界級巨無霸企業帶來的沖擊，其中一個應變方法是團結沒有利害沖突的上下游資源組成戰略聯盟，互補不足，增強生存能力，擴大生存空間，而行會和商會正是最佳的中介。當中小企業面對困難需要政府力量幫助時，由于行會和商會代表的是一股集合力量，更能得到政府及有關單位的重視和支持。此外，行會需要制定成員必須嚴格遵守的行會守則，這更有利于提升全行業的競爭力。

3.促進行業間的協作，改造產業鏈，創新商業模式

信息不對稱是困擾我國紡織品出口企業的重要問題。信息不豐富、不及時，就容易造成企業不能在對外貿易中及時了解到出口市場的國際標準，限制企業靈活的出口策略調整。要在紡織業建立起一系列的信息獲取系統，以信息化主導市場，堅持內外信息結合，保證各企業能夠及時根據市場變化調整產品結構，改進生產技術。要想在國際競爭中快速發展，必須采取強強聯合的辦法，企業間互相依托、取長補短達到共同發展的目的［13］。

在紡織業淘金，有實力的向上走，有耐力的向下走。企業家只有準確認識紡織業的本質，即用最快速度把最新的產品送到消費者面前，才能實現大幅盈利。從設計、生產、物流到銷售的周期，中國服裝企業需要180天，瑞典的H＆M公司需要21天，西班牙的ZARA品牌是12天。當中國企業把第一個產品送到消費者手中時，這些跨國企業已經完成了第9個甚至是第15個系列的銷售。這就是近幾年H＆M、ZARA等國際中低端品牌可以席卷中國市場的原因。要推廣紡織業的信息化管理，隨時關注國際市場的最新動態，同時促進全行業的共同協作，以加快紡織業的區域化、專業化、規模化建設。

4.提高技術創新能力爭創自主品牌

品牌是一個企業的精髓，當品牌在消費者中形成一定知名度時，就成為企業的無形資產，形成了企業的競爭優勢。國際經驗顯示，人均可支配收入超過3 000美元后，社會消費將更注重品質和品牌。例如，一套普通ZEGNA西服在中國售價高達3萬以上;一條布料產自中國、制造在突尼斯的 DIESEL牛仔褲，國內專柜標價至少也在2 000元人民幣以上。

中國紡織業目前還是以加工為主，國內大多數產品為貼牌定制產品，自有品牌占有率小于10%。紡織品銷售利潤的大部分被國外企業拿走，其中35%的利潤被品牌所有者拿走，55%的利潤被設計環節和銷售環節(包括運輸商、批發商、零售商）拿走，中國企業只能拿到5%～10%的利潤，但中國的企業卻成為反傾銷的“主要受害者”［14］。政府應鼓勵企業和社會資金對技術創新的投入，完善知識產權保護法律法規，創造以技術創新為競爭重點的社會和市場氛圍。企業應努力自主開發具有高技術含量的、適應現代化要求的新型紡織、印染、化纖生產技術設備，提高紡織產品的質量和科技水平，從原料到產品生產建立一系列的整體開發體系，著手新技術的研發和運用。應借鑒國外優秀產品的設計、管理和品牌推廣經驗，形成自有知識產權技術的品牌，提升產品附加值。大力發展紡織品的深加工，提高經濟效益，努力改變“中國制造”被作為廉價的代名詞的現狀。

5.在國內努力建立全面先進的質量標準體系，在國外努力獲得各種國際權威認證

在國內已有標準中，國際標準和國外先進標準采用不足，高新技術標準嚴重缺乏。政府應建立統一的、嚴格的、緊跟國際趨勢的技術標準體系和法規體系，尊重國際慣例和WTOTBT協議，逐步改革我國標準化工作，從內容和范圍等方面改革強制性標準;加快標準制定、修改的速度，以適應市場變化的需要;改進產品以適應各種先進標準，盡快通過國際標準與質量認證，借鑒發達國家的成功經驗，建立健全技術法規與標準體系。

企業應盡可能采用國際標準，積極收集相關產品的最新國際標準和國外先進標準，并應用到自己的產品中去，嚴格按標準組織生產，這樣就使自己的產品具有了應對對方技術性貿易壁壘的能力。例如，企業應努力取得ISO9000和ISO14000認證，ISO9000質量管理體系目前已經成為世界各行業普遍認同的標準，而ISO14000環境系列標準作為國際標準化組織制定的環保型生產標準也已逐漸在國際范圍內推廣。

國內企業應加快“綠色轉身”，將環保納入企業決策，重視研究企業的環境對策;采用新技術、新工藝，減少或消除有害廢棄物的排放;變傳統產品為環保產品，積極采用“環保標志”;對廢舊產品進行回收處理，循環利用;積極參與社區內的環境整治活動，對員工和公眾進行環保宣傳，樹立環保企業形象。企業實施綠色管理，最終能夠使企業發展目標、社會發展目標與環境改善協調同步，走上企業與社會都能可持續發展的雙贏之路，從而實現經濟、生態、社會的和諧統一［15］。

6.采用多種投資方式，積極開拓新市場

企業可以采取直接或間接投資的方式進行跨國經營。同時，國內企業要善于和國外企業合作經營，引進國外投資，獲得先進技術。這樣既可以拓寬銷售渠道，又能與當地相關企業形成利益同盟，減少貿易摩擦。

國內紡織業應在鞏固原有市場的基礎上，積極開拓新市場，加強對國外市場紡織品進口國的研究，針對不同國家的消費偏好出口適銷產品，擴大市場占有率。非設限的俄羅斯、澳大利亞、瑞士等國，都是發展新客戶的對象;一些發展中國家市場，如南非、中東、拉美等也是最具潛力的紡織品出口市場。中國企業占有了這些市場，就可以有效分散市場風險，增強對貿易環境突變的適應能力［16］。

［1］豆丁網．我國紡織品出口現狀［EB/OL］．［2011－08－03］．http://www．docin．com/p-239243792．htm l．

［2］中華紡織網．2011年我國真絲綢商品出口簡況［EB/ OL］．［2012－02－13］．http://www．ttmn．com/news/ Details/660167?p=1．

［3］中國紡織工業協會．中國紡織工業發展報告2010/ 2011［M］．北京:中國紡織出版社，2011．

［4］中華人民共和國國家統計局．中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報［R］．北京:中華人民共和國國家統計局，2012．

［5］百度文庫．2011年我國紡織服裝出口快速增長［EB/ OL］．［2012－02－06］．http://wenku．baidu．com/view/ 44560d76f242336c1eb95e86．htm l．

［6］中國紡織品進出口商會．2011年1－11月全國家用紡織品出口概況［EB/OL］．［2012－01－05］．http:// www．beidoudata．com/webs/news_newsShow．action? id=379．

［7］李佳薇．中美紡織品貿易法律問題解析［J］．沈陽工業大學學報:社會科學版，2009，2(3）:208－212．

［8］世界服裝鞋帽網．2010年我國紡織服裝類產品貿易保護狀況回顧［EB/OL］．［2011－01－25］．http:// www．sjfzxm．com/news/hangye/20110125/211486_ 2．htm l．

［9］中國產業經濟信息網．歐盟REACH法規時限逼近，出口企業申報壓力劇增［EB/OL］．［2011－05－24］．http://www．cinic．org．cn/site951/cjyj/2011－05－24/481470．shtm l．

［10］肖海霞．我國紡織品服裝出口面臨的問題及解決對策［J］．中國商貿，2009(9）:173－174．

［11］百度文庫．發達國家的技術壁壘情況:關于標準和技術法規方面［EB/OL］．［2011－05－06］．http:// wenku．baidu．com/view/9c1c2a8302d276a200292e34．htm l．

［12］北方網．范思哲等名牌服裝再陷質量門近六成抽檢不合格［EB/OL］．［2010－03－15］．http://news．enorth．com．cn/system/2010/03/15/004541154．shtm l．

［13］劉然．當前我國紡織品貿易現狀及對策分析［J］．現代商貿工業，2009(14）:91－92．

［14］北方教育網．淺談中國紡織服裝貿易面臨的困難與挑戰［EB/OL］．［2010－05－07］．http://www．northedu．com．cn/listshow/show．jsp?classid=200609 071634127778＆informationid=201005071445061872．

［15］厲宜芳，宋廣禮．淺談紡織品出口貿易中的綠色壁壘及其新發展［J］．輕紡工業與技術，2011(1）:92－93．

［16］伊洛德方斯．中國紡織品出口的問題與對策分析［D］．北京:對外經濟貿易大學，2007:12－22．

Situation and countermeasures of textile and clothing export in early“12th Five-year Plan”in China

WANG Cai-ju
(Kingbridge Business College，Dongbei University of Finance＆Economics，Dalian 116622，China）

In early years of the“12th Five-year Plan”，the exports of silk，garments and home textile in China are facing adverse situation．Research methods of normative analysis and empirical analysis are applied together to deeply analyze themain problems of exports of textile and garment in China，such as the constraint of technical barriers to trade，the lack of coordination and unity in textile production and management，the underdevelopment of market information，and the low export proportion of self-owned brands and high value-added products，etc．Conclusions are that technical barriers to trade should be establishedin China，the guild construction of textile industry should be enhanced，the information communication should be strengthened，the industrial chain should be reconstructed，and the businessmode should be innovated，in order to eliminate the adverse situation of textile and clothing export．

12th Five-year Plan;international trade;trade barrier;textile and garment;silk export;home textile export;garment export;industrial chain

F 740．2

A

1674－0823(2012）04－0335－05

2012－04－23

王才舉(1978－），女，遼寧大連人，講師，碩士，主要從事國際貿易理論與實務等方面的研究。

* 本文已于2012－08－29在中國知網優先數字出版，DOI為CNKI:21－1558/C．20120829．0850．014，http://www．cnki．net/kcms/ detail/21．1558．C．20120829．0850．014．htm l．

(責任編輯:吉海濤）