規(guī)范與自由應(yīng)平衡

學(xué)校需要規(guī)范嗎？學(xué)校是人群集中的地方，存在著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，當(dāng)然需要規(guī)范啦。不可能學(xué)校的各種各樣的事情，今天這樣辦，明天那樣辦，不遵循一定的規(guī)范要求，那樣豈不成了雜亂無章的無政府狀態(tài)了？因此學(xué)校必然需要各種各樣的規(guī)范，比如教師職業(yè)道德規(guī)范，學(xué)生日常行為規(guī)范，實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范等等。那么，是不是學(xué)校有了相關(guān)的規(guī)范就行了，學(xué)校只要遵循這些規(guī)范就可以了？時(shí)代在發(fā)展，萬事萬物也在變化之中，學(xué)校需要與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)范，需要在行動(dòng)中理智地運(yùn)用規(guī)范。

學(xué)校需要自由嗎？我們這里主要談的是學(xué)校內(nèi)部的自由，而不是學(xué)校自身的自由，學(xué)校自身的自由是另外的問題，我們將在另外的地方予以討論。學(xué)校最重要的工作是教育。從這個(gè)角度出發(fā)，學(xué)校處理的最主要的是人與人之間的事情，而要處理好人與人之間的事情，當(dāng)在自由狀態(tài)下調(diào)動(dòng)了人的主觀能動(dòng)性時(shí)，會(huì)有更好的效果。而且教師的工作應(yīng)該是沒有時(shí)空局限的，不是說在學(xué)校里可以與家長聯(lián)系，回到教師自己的家以后，就不可以與家長聯(lián)系了；也不是說在學(xué)校里就可以教育學(xué)生，在學(xué)校外的路上就不可以教育學(xué)生。因此，可以肯定地講，學(xué)校需要自由。那么學(xué)校需要什么樣的自由呢？是無拘無束的那種自由嗎？比如，教師可以不備課就去上課的自由，那是不可能的，所以學(xué)校的自由只能是一種相對(duì)的自由，是在一定規(guī)范下的相對(duì)的自由。

在規(guī)范與自由之間，有時(shí)人們會(huì)規(guī)范至上，比如，教育部門要求學(xué)校均衡分班，走讀生不需上晚自習(xí)，有學(xué)校就按照學(xué)生成績均衡分班，導(dǎo)致一個(gè)班上既有住宿生，也有走讀生，帶來晚自習(xí)管理的不便與資源的浪費(fèi)，這有關(guān)的學(xué)校不會(huì)在一定原則下進(jìn)行變通，可能就是推崇規(guī)范至上吧。有時(shí)人們又會(huì)自由至上，教育部門要求各學(xué)校校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，然而一些薄弱學(xué)校就是做不到，學(xué)校的一些情況只有少數(shù)人知道，可能以為這是自由好辦事，實(shí)際上恰恰相反，會(huì)把事情辦得更糟，這只是一種變相的自由。學(xué)校要求教職工按時(shí)到校上班，有的人簽到以后就去辦自己的事情了，這種自由也是一種不正常的自由。如果學(xué)校管理是一種過分的自由，學(xué)校教師工作是一種放任的自由，那么這個(gè)學(xué)校將沒有發(fā)展，只能是停滯不前，甚至是倒退。

其實(shí)在規(guī)范與自由之間，應(yīng)能達(dá)到一種科學(xué)的平衡，怎樣達(dá)成這種科學(xué)的平衡，在于各學(xué)校在具體情境中的科學(xué)行動(dòng)。比如，蠡園中學(xué)的管理規(guī)范分為紅燈級(jí)、黃燈級(jí)、綠燈級(jí)。綠燈級(jí)的是獎(jiǎng)勵(lì)性規(guī)范，黃燈級(jí)的是自覺性規(guī)范，紅燈級(jí)的是禁止性規(guī)范，就相當(dāng)于紅燈級(jí)是硬性規(guī)范，而黃燈級(jí)、綠燈級(jí)是教師可以自主掌握的自由，在規(guī)范與自由之間已達(dá)到了一種科學(xué)的平衡，這樣的學(xué)校又怎會(huì)不是優(yōu)質(zhì)的學(xué)校呢？又比如，對(duì)于請(qǐng)事假，有學(xué)校就按照規(guī)定，請(qǐng)假幾天就扣多少工資，一切按規(guī)定來，而有時(shí)學(xué)校又有突擊性任務(wù)，需教師加班，按教師績效考核的要求，又不得發(fā)放加班工資，這就讓另外加班的教師，特別是曾經(jīng)請(qǐng)假扣過工資的，心存想法，自己請(qǐng)假被扣工資了，另外加班了又拿不到補(bǔ)貼，是不是有些讓人想不通？有學(xué)校是只知執(zhí)行規(guī)范，無法可想；有學(xué)校就有辦法了，規(guī)定每位教師每學(xué)期可請(qǐng)事假兩天，不扣一分錢的工資，對(duì)于學(xué)校的加班，進(jìn)行記賬，可給予補(bǔ)假，就是說你如果加班一天，可另外再請(qǐng)假一天，不會(huì)扣任何工資，這也應(yīng)該是規(guī)范與自由之間的一種理性平衡吧。

規(guī)范與自由的平衡往往有一個(gè)發(fā)展的過程，當(dāng)學(xué)校處于“人治”時(shí)，學(xué)校就會(huì)產(chǎn)生一種變相的自由，有時(shí)還會(huì)有不正常的自由泛濫；當(dāng)學(xué)校處于“法治”時(shí)，有的學(xué)校會(huì)規(guī)范至上，有時(shí)搞形式主義，并不能按照實(shí)際情況來辦事；當(dāng)學(xué)校處于“文化治理”時(shí)，學(xué)校中的人都能把個(gè)人的功利放在第二位甚至第三位時(shí)，主要考慮到社會(huì)、集體、他人時(shí)，就能在規(guī)范與自由之間獲得平衡。由于種種原因，有的學(xué)校處于第一層次，有的學(xué)校處于第二層次，有的學(xué)校早已到達(dá)了第三層次，甚至向更高層次發(fā)展，成為中國的名校、世界的名校，在這些學(xué)校中的人們是一種幸運(yùn)，更是一種幸福。有的學(xué)校，雖然時(shí)代已經(jīng)要求它要達(dá)到第二或第三層次，但它仍然只能停留在第一層次，這是一種落后的學(xué)校、薄弱的學(xué)校、要遭時(shí)代淘汰的學(xué)校。

規(guī)范與自由之間，規(guī)范不得占領(lǐng)自由，不給自由一點(diǎn)空間；自由也不得凌駕于規(guī)范之上，讓規(guī)范形同虛設(shè)，它們之間應(yīng)能達(dá)到一種適當(dāng)?shù)钠胶怅P(guān)系。

（作者單位：江蘇省興化市唐劉學(xué)校）