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美韓日東北亞大演習(xí)各有所圖

2012-04-12 00:00:00韓旭東
軍事文摘 2012年10期

2012年八九月間,東北亞地區(qū)密集舉行了四場(chǎng)軍事大演習(xí),即美日的“九州島”聯(lián)合軍事演習(xí)、美韓的“乙支自由衛(wèi)士”、美日的“奪島”以及日本的“富士火力”演習(xí)。這四場(chǎng)演習(xí)使該地區(qū)整個(gè)安全形勢(shì)更加動(dòng)蕩。

美韓日幾乎同時(shí)舉行的這四場(chǎng)軍事演習(xí)引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,尤其是東亞地區(qū)各國(guó)對(duì)這四場(chǎng)演習(xí)的整個(gè)過(guò)程都給予了高度的重視。

演習(xí)時(shí)機(jī)精心選擇

當(dāng)前,東北亞地區(qū)的安全形勢(shì)正處于極度復(fù)雜之中。朝鮮面臨著內(nèi)部如何穩(wěn)定政局、外部如何樹(shù)立形象的境地。在對(duì)美國(guó)與韓國(guó)的關(guān)系上,朝鮮一方面想改善與這兩國(guó)的關(guān)系,同時(shí)在“獨(dú)島”問(wèn)題上又與韓國(guó)一致,否認(rèn)日本對(duì)該島的主權(quán)訴求。韓國(guó)與朝鮮仍然進(jìn)行著軍事對(duì)峙的同時(shí),與日本在島嶼問(wèn)題上的矛盾也越來(lái)越激化。韓日兩國(guó)不斷以軍事威脅來(lái)提高各自在島嶼問(wèn)題上的主動(dòng)地位。日本幾乎同時(shí)激化了與韓俄中三國(guó)在島嶼問(wèn)題上的矛盾,似乎是“三面楚歌”,卻也露出其主動(dòng)進(jìn)攻的蛛絲馬跡。俄羅斯對(duì)與日本在島嶼問(wèn)題上的矛盾采取了武力懾服的辦法,遏制日本在島嶼問(wèn)題上的作為。中國(guó)則在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取了以靜制動(dòng)的辦法,不斷加大外交斡旋的力度,努力扭轉(zhuǎn)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的不利地位,消除在釣魚(yú)島問(wèn)題上的不利國(guó)際因素。美國(guó)根據(jù)自己的國(guó)家利益時(shí)而以局外人的身份時(shí)而以當(dāng)事人的角色來(lái)參與東北亞地區(qū)的事務(wù),大有一種已牢牢掌控東北亞安全形勢(shì)主動(dòng)權(quán)的姿態(tài)。美韓日三國(guó)就是在這種地區(qū)安全形勢(shì)下舉行的四場(chǎng)軍事大演習(xí)。所以,美韓日三國(guó)顯然在演習(xí)的時(shí)機(jī)上露出了精心選擇的痕跡。

8月19日,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面軍與駐日美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì),在位于日本九州島的大分縣開(kāi)始舉行為期11天的聯(lián)合軍事演習(xí)。美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在東北亞地區(qū)安全形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下與日本自衛(wèi)隊(duì)舉行聯(lián)合軍事演習(xí),并且在這場(chǎng)演習(xí)之后緊接著舉行了三場(chǎng)規(guī)模更大的演習(xí),其時(shí)機(jī)的選擇不能不讓人們產(chǎn)生遐想。

美國(guó)與韓國(guó)舉行的“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)是兩國(guó)的一種例行性年度聯(lián)合軍演,每年8月至9月舉行一次,為期約兩周。這次演習(xí)從8月20日開(kāi)始至31日結(jié)束,長(zhǎng)達(dá)11天。雖然美韓“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)例行性地都在每年的8月至9月間舉行,但從此次演習(xí)的內(nèi)容可以看出,其出臺(tái)還是印著精心選擇的痕跡。該演習(xí)主要圍繞韓國(guó)在戰(zhàn)時(shí)如何進(jìn)行高強(qiáng)度的打擊行動(dòng)展開(kāi)。參加這次演習(xí)的韓國(guó)軍人數(shù)量達(dá)5. 6萬(wàn)人,占所有參演人員的絕大部分,同時(shí)韓國(guó)還動(dòng)員了3500多個(gè)地方機(jī)構(gòu)的41萬(wàn)人參與。美國(guó)讓韓國(guó)如此大規(guī)模人員參加這種頗具進(jìn)攻性的軍演,這不僅對(duì)朝鮮半島形勢(shì)的發(fā)展走勢(shì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,更在韓日關(guān)于“獨(dú)島”(日本稱“竹島”)爭(zhēng)端日益激烈的時(shí)候使該問(wèn)題變得微妙。在日本索要“獨(dú)島”越來(lái)越強(qiáng)硬的形勢(shì)下,韓國(guó)舉行如此大規(guī)模的軍事演習(xí),不禁讓人們覺(jué)得其有一種顯示實(shí)力、威懾日本之感。

日本與韓國(guó)是美國(guó)在東北亞地區(qū)兩個(gè)最重要的盟國(guó)。在對(duì)韓日兩國(guó)的關(guān)系上,美國(guó)一直玩弄平衡戰(zhàn)術(shù),幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)顧此失彼的現(xiàn)象。尤其是在目前美國(guó)全球稱霸戰(zhàn)略重心東移的情況下,美國(guó)更加注意對(duì)韓日兩國(guó)的平衡,以達(dá)到拉攏這兩國(guó),同時(shí)又充分利用這兩國(guó)為其服務(wù)的戰(zhàn)略目的。所以,美國(guó)在與韓國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的第二天,又與日本開(kāi)始舉行持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)的聯(lián)合軍事演習(xí)。這種現(xiàn)象在歷史上很少見(jiàn)。多年來(lái),美國(guó)與日本舉行的聯(lián)合軍演基本上都是圍繞著日本向美軍提供后勤支援、防御作戰(zhàn)等。這次美日兩國(guó)進(jìn)行的所謂“奪島”軍事演習(xí),是多年來(lái)比較鮮見(jiàn)的事情。在中日關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題博弈日趨激烈的情況下,美日選擇“奪島”作為軍演的主要內(nèi)容,不能不折射出美日兩國(guó)的別有用心。

8月21日,日本自衛(wèi)隊(duì)開(kāi)始在東京和大阪之間的靜岡縣境內(nèi)的富士演習(xí)場(chǎng)舉行了“2012年度富士綜合火力演習(xí)”,時(shí)間持續(xù)4天。這種演習(xí)在日本從1961年開(kāi)始就是例行性的。這次演習(xí)主要是圍繞著“島嶼防御”展開(kāi)的,同時(shí)展示了日本自衛(wèi)隊(duì)的多種新式武器裝備。日本一面與美國(guó)搞“奪島戰(zhàn)”軍演,一面又搞“島嶼防御戰(zhàn)”火力演習(xí),并且對(duì)外宣布都是例行性的軍事演習(xí)。人們從這些軍事演習(xí)的例行性方面看不出演習(xí)背后的問(wèn)題,但如果從這些“例行性”演習(xí)的內(nèi)容上看這些演習(xí)舉行的時(shí)機(jī)倒是問(wèn)題多多!

科目設(shè)置耐人尋味

縱觀各國(guó)軍隊(duì)進(jìn)行軍事演習(xí)的科目設(shè)置,有的是例行性的軍事演習(xí),主要演練年度訓(xùn)練計(jì)劃的科目動(dòng)作;有的卻是目的性很強(qiáng)的演習(xí),滿足當(dāng)時(shí)安全形勢(shì)的需要;有的甚至是為了實(shí)現(xiàn)隱蔽戰(zhàn)爭(zhēng)的目的,如埃及發(fā)動(dòng)對(duì)以色列的進(jìn)攻時(shí)就是以演習(xí)為掩護(hù)來(lái)完成向前線的兵力調(diào)動(dòng)的。這樣看來(lái),這次東北亞進(jìn)行的四場(chǎng)大演習(xí),有的是例行性的,有的不是例行性的。

自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,美國(guó)與韓國(guó)關(guān)系開(kāi)始升溫,并于1953年10月1日簽訂了《美韓共同防御條約》,形成軍事聯(lián)盟。由此,美韓兩國(guó)開(kāi)始共同舉行聯(lián)合軍事演習(xí),各種例行性軍事演習(xí)多如牛毛。“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)只是其中一種。美韓形成軍事同盟后,兩國(guó)就開(kāi)始例行性地舉行“乙支”民防演習(xí)和“焦點(diǎn)透鏡”指揮所演習(xí)。1976年,兩國(guó)將“乙支”民防演習(xí)和“焦點(diǎn)透鏡”指揮所演習(xí)合并,形成“乙支焦點(diǎn)透鏡”演習(xí)。20 08年,兩國(guó)又將“乙支焦點(diǎn)透鏡”聯(lián)合演習(xí)改名為“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合演習(xí)。“乙支自由衛(wèi)士”演習(xí)是迄今世界上規(guī)模最大的計(jì)算機(jī)模擬軍事演習(xí)。

“乙支”指的是韓國(guó)人心目中的民族英雄乙支文德,他是一位著名的將領(lǐng)。可見(jiàn),韓國(guó)對(duì)與美國(guó)共同舉行的“乙支自由衛(wèi)士”聯(lián)合演習(xí)非常重視。從2008 年開(kāi)始,“乙支自由衛(wèi)士”就以韓軍主導(dǎo)、美軍支援的方式舉行。雖然韓美兩國(guó)對(duì)外宣稱這場(chǎng)演習(xí)是防御性的、以電腦模擬作戰(zhàn)為主,可演練的科目卻是構(gòu)想在朝鮮半島戰(zhàn)火重新燃起后如何采取進(jìn)攻性行動(dòng)。其實(shí),這種演習(xí)具有強(qiáng)烈的進(jìn)攻性。在朝鮮半島,哪個(gè)國(guó)家有能力重新挑起半島的戰(zhàn)火?這是不言自明的問(wèn)題。本來(lái)復(fù)雜的半島形勢(shì),讓美韓演習(xí)攪得更趨復(fù)雜。

同樣,在美日兩國(guó)從8月21日開(kāi)始舉行長(zhǎng)達(dá)37天的聯(lián)合軍演中,主要內(nèi)容是“奪島”,演習(xí)場(chǎng)地主要是日本的沖繩和美國(guó)的天寧島。在目前日本與周邊三個(gè)鄰國(guó)都存在島嶼爭(zhēng)端的情況下,這種演習(xí)具有強(qiáng)烈的針對(duì)性。為了淡化這種針對(duì)性,弱化周邊鄰國(guó)對(duì)這種演習(xí)的強(qiáng)烈“反感”,美日兩國(guó)還有意將演習(xí)地點(diǎn)選在天寧島,遠(yuǎn)離矛盾激烈地區(qū)。其實(shí),這種“淡化”反而更暴露出美日兩國(guó)“奪島”演習(xí)的針對(duì)性。美國(guó)在沖繩島和天寧島之間演練“奪島”戰(zhàn)這一演習(xí)科目,一方面向外界說(shuō)明美國(guó)十分關(guān)切東北亞地區(qū)的島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題,另一方面向外界表明心跡,那就是美國(guó)在日本失去對(duì)某些島嶼的控制時(shí),會(huì)支持日本奪回這些島嶼。也就是說(shuō),美國(guó)不會(huì)冷眼旁觀東北亞地區(qū)出現(xiàn)武力改變島嶼的情況。那么,試問(wèn)哪個(gè)亞太國(guó)家會(huì)去占據(jù)日本或美國(guó)的島嶼呢?美國(guó)與日本想去占據(jù)哪個(gè)亞太國(guó)家的島嶼呢?不管哪種情況,美日搞的“奪島”演習(xí)本身就是一種進(jìn)攻性的而不是一種防御性的科目。目前,日本是東北亞地區(qū)與周邊國(guó)家間存在島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題最多的國(guó)家。所以,美日“奪島”演習(xí)科目的設(shè)置是非常值得讓人們深思的。由于美韓和美日兩場(chǎng)演習(xí)都是美國(guó)主導(dǎo)的,美國(guó)在東北亞地區(qū)安全形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下設(shè)置這樣具有強(qiáng)烈進(jìn)攻性的科目,是不是有混水摸魚(yú)之嫌?!

同樣,日本搞的“2012年度富士綜合火力演習(xí)”中的科目設(shè)置更具針對(duì)性。演習(xí)的前半部分展示了榴彈炮、迫擊炮、高射炮、坦克、裝甲車、反坦克導(dǎo)彈、直升機(jī)等陸上自衛(wèi)隊(duì)的主要武器裝備及其火力等性能的數(shù)據(jù),后半部分則進(jìn)行了演練,假想日本某島嶼被敵軍占領(lǐng),日本陸、海、空自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合出動(dòng)擊潰敵軍,重新奪回島嶼。在展示武器階段,讓人關(guān)注的是日本的10式坦克,這種坦克今年3月首度公開(kāi)亮相,號(hào)稱“亞洲國(guó)家中最先進(jìn)的坦克”。日本緣何要高調(diào)亮相這種坦克,緣何讓高技術(shù)武器裝備“傾巢出動(dòng)”,其目的是不是既激發(fā)日本國(guó)民士氣,又威懾其它國(guó)家呢?!

駐日的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與日本自衛(wèi)隊(duì)主要演練實(shí)彈射擊、運(yùn)輸、救護(hù)及應(yīng)急處置等科目。這些科目?jī)H僅從其本身看不出多大的問(wèn)題。可如果將這些科目與后面的三場(chǎng)演習(xí),尤其是與美日聯(lián)合“奪島”演習(xí)、日本的綜合火力演習(xí)聯(lián)系起來(lái)看,這些演習(xí)則是從不同方面、不同角度進(jìn)行的。其內(nèi)容基本上是在東北亞地區(qū)出現(xiàn)危機(jī)情況時(shí),如何進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備、如何進(jìn)攻、如何防御、如何支持等戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后面臨的一系列問(wèn)題。可以說(shuō),這四場(chǎng)演習(xí)基本上形成了一幅完整的戰(zhàn)爭(zhēng)畫(huà)面。

各國(guó)意圖不言而喻

目前,東北亞的安全形勢(shì)十分微妙,也十分脆弱。如果相關(guān)國(guó)家不努力維護(hù)東北亞地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定,似有一種大動(dòng)蕩之感。在這種大勢(shì)之下,美韓日三國(guó)在東北亞地區(qū)大搞軍事演習(xí),居心何在?美韓日四場(chǎng)軍事演習(xí)看起來(lái)像各自獨(dú)立的,實(shí)質(zhì)上卻是互相聯(lián)系的。美韓日三國(guó)大搞軍演各有其目的。

韓國(guó)與美國(guó)舉行的軍演,雖然說(shuō)是例行性的年度軍事演習(xí),但這回卻大有一種項(xiàng)莊舞劍,意在沛公的味道。韓國(guó)將這次美韓聯(lián)合軍演聲勢(shì)大作,其戰(zhàn)略意圖表面上看是向朝鮮施加壓力,深層意圖則是向日本施加壓力。美韓聯(lián)演透出的信息是:一旦日本通過(guò)武力控制“獨(dú)島”,韓國(guó)將通過(guò)軍事手段重新控制該島。日本一方面進(jìn)行展示實(shí)力的軍事演習(xí),一方面與美國(guó)又進(jìn)行“奪島”,同時(shí)又進(jìn)行“保障”演練,其實(shí)意在向中韓兩國(guó)威懾,并且重在向中國(guó)施壓,遏制中國(guó)可能在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取主動(dòng)性的行動(dòng)。

美國(guó)更是醉翁之意不在酒。美國(guó)力圖通過(guò)演習(xí)增大韓日兩國(guó)對(duì)其向心力,提高其主導(dǎo)東北亞安全形勢(shì)的能力。目前,韓國(guó)和日本都有與美國(guó)離心的傾向。如何拉攏韓國(guó)與日本是美國(guó)重要的戰(zhàn)略課題。同時(shí),因?yàn)轫n國(guó)與日本矛盾重重,尤其是在島嶼問(wèn)題上兩國(guó)更是激烈博弈,這使美國(guó)如何擺平與韓日兩國(guó)的關(guān)系成為美國(guó)最棘手的問(wèn)題。一旦美國(guó)讓韓日兩國(guó)感覺(jué)到其厚此薄彼,不僅美國(guó)與這兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,韓日兩國(guó)的矛盾還會(huì)加深。因此,美國(guó)一方面要安撫韓國(guó),一方面要加大對(duì)日本的支持。這主要是因?yàn)椋陧n日島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題上,日本處于弱勢(shì)地位;在日本與俄羅斯島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題上,日本也處于弱勢(shì)地位;日本只有在與中國(guó)島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題上處于主動(dòng)地位,原因在于日本控制著釣魚(yú)島。目前看來(lái),韓國(guó)和俄羅斯已經(jīng)顯示出要以武力捍衛(wèi)對(duì)爭(zhēng)議島嶼的控制,而中國(guó)卻積極爭(zhēng)取以和平手段解決與日本的島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題。所以,美國(guó)一方面支持日本遏制中國(guó)可能動(dòng)用武力解決與日本的島嶼爭(zhēng)端,同時(shí)又加大與日本一起顯示武力、減小韓國(guó)和俄羅斯使用武力應(yīng)對(duì)與日本島嶼爭(zhēng)端的可能性。美國(guó)的目的就是在東北亞地區(qū)的動(dòng)蕩中推動(dòng)該地區(qū)形成有利于美國(guó)的東亞戰(zhàn)略新格局。

釣魚(yú)島問(wèn)題將成為博弈焦點(diǎn)

由于美國(guó)以軍事手段表現(xiàn)出對(duì)釣魚(yú)島的興趣,如何對(duì)待釣魚(yú)島問(wèn)題,美日兩國(guó)將進(jìn)入一種博弈狀態(tài)。

當(dāng)今,由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家失去了蘇聯(lián)那樣的威脅,美國(guó)一方面要防止新的蘇聯(lián)式的威脅出現(xiàn),另一方面也要防備其所在的西方陣營(yíng)中出現(xiàn)對(duì)手。與其同時(shí),西方國(guó)家內(nèi)部也展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)與日本之間的關(guān)系就是如此。冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)與日本的競(jìng)爭(zhēng)被蘇聯(lián)這一威脅所掩蓋,從而降為次要地位。冷戰(zhàn)后,美國(guó)與日本沒(méi)有了明確的共同威脅,兩國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)矛盾逐漸上升。在一定程度上看,美日間的矛盾已經(jīng)成為一種顯性矛盾,博弈也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)與日本的聯(lián)盟關(guān)系是一種不平等的關(guān)系。在這一時(shí)期里,日本與美國(guó)的矛盾在于日本爭(zhēng)取在聯(lián)盟關(guān)系中的地位問(wèn)題。冷戰(zhàn)后,美國(guó)與日本的關(guān)系逐漸向平等發(fā)展,從原來(lái)的“父子關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶值荜P(guān)系”。在這種情況下,日本與美國(guó)之間的矛盾在于二者利益分配。美國(guó)是目前世界上惟一的超級(jí)大國(guó),日本的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)是成為聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)的常任理事國(guó)。在國(guó)際問(wèn)題上,日本處處以一個(gè)世界性大國(guó)的面目出現(xiàn)。在釣魚(yú)島問(wèn)題上,日本是不會(huì)輕易按照美國(guó)的意旨行事的。但是,美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題的戰(zhàn)略目的是“調(diào)教”日本。進(jìn)入21世紀(jì)后,雖然美國(guó)與日本是結(jié)盟國(guó)家,存在著聯(lián)盟關(guān)系,但美日兩國(guó)之間的關(guān)系日益進(jìn)入了一個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)期。

釣魚(yú)島問(wèn)題是美日相互博弈的一個(gè)重要籌碼。在美國(guó)的戰(zhàn)略視野里,美國(guó)既要利用日本,也要約束日本不要偏離其戰(zhàn)略軌道。冷戰(zhàn)后,日本在海外的一系列軍事擴(kuò)展的背后都有美國(guó)的支持和推動(dòng)。這是美國(guó)在全球軍事行動(dòng)上所需要的。問(wèn)題在于,日本在向海外擴(kuò)展其軍事影響的時(shí)候,出現(xiàn)了不聽(tīng)美國(guó)意旨的現(xiàn)象。如在朝鮮宣布發(fā)射衛(wèi)星后,美國(guó)向日本提供了“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),以防日本國(guó)土遭遇不測(cè)。日本卻聲稱要擊落朝鮮的衛(wèi)星甚至還要打擊朝鮮的發(fā)射場(chǎng)等。日本的這些舉動(dòng)與美國(guó)在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略是相悖的。美國(guó)如何控制日本的軍事行為,日本如何從美國(guó)手中爭(zhēng)取更大的自由,這是美國(guó)與日本博弈的一個(gè)核心問(wèn)題。而釣魚(yú)島問(wèn)題便成為美日兩國(guó)博弈的籌碼。原因在于:在日本與周邊國(guó)家的島嶼爭(zhēng)端中,釣魚(yú)島是日本當(dāng)前控制的島嶼。日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的得與失將直接影響日本與其它國(guó)家在島嶼爭(zhēng)端問(wèn)題上的走向。這是美國(guó)緊緊抓住釣魚(yú)島問(wèn)題影響日本的一個(gè)重要原因。同樣,在東北亞地區(qū),隨著臺(tái)海形勢(shì)的改善,美國(guó)利用臺(tái)灣這個(gè)砝碼影響中國(guó)大陸的可能性下降。如何繼續(xù)向中國(guó)政府施加壓力,釣魚(yú)島問(wèn)題是美國(guó)目前的最佳選擇。因此,日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的所作所為,對(duì)美國(guó)影響中國(guó)的戰(zhàn)略將會(huì)發(fā)揮重要的作用。所以,釣魚(yú)島問(wèn)題也是美國(guó)的一個(gè)“死穴”。從美國(guó)和日本兩國(guó)的戰(zhàn)略看釣魚(yú)島問(wèn)題,它是美日兩方進(jìn)行博弈時(shí)的一個(gè)重要籌碼。

釣魚(yú)島問(wèn)題考驗(yàn)著美國(guó)的東北亞戰(zhàn)略走向和日本軍事發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。釣魚(yú)島問(wèn)題之所以考驗(yàn)美國(guó)的東北亞戰(zhàn)略走向,主要是因?yàn)椋好绹?guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上的戰(zhàn)略選擇將會(huì)折射出美國(guó)采取了什么樣的東北亞戰(zhàn)略。美國(guó)的東北亞戰(zhàn)略是美國(guó)全球“陸海相鄰地帶”戰(zhàn)略的重要組成部分,尤其對(duì)其東南亞戰(zhàn)略具有重要的示范性影響。美國(guó)對(duì)其東北亞戰(zhàn)略非常重視。而釣魚(yú)島問(wèn)題在美國(guó)的東北亞戰(zhàn)略中占有重要地位。所以,在釣魚(yú)島問(wèn)題上,美國(guó)一面在私下場(chǎng)合露出日本擁有其主權(quán)的意思,另一方面在公開(kāi)場(chǎng)合又避而不談釣魚(yú)島的主權(quán)問(wèn)題。這就表明,美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取了一種“走著瞧”的策略。實(shí)際上,美國(guó)正在從戰(zhàn)略上權(quán)衡日本與中國(guó)在未來(lái)對(duì)其發(fā)揮的戰(zhàn)略價(jià)值。近幾年來(lái),日本一面在國(guó)內(nèi)一直重視向西南方向延伸其軍事存在,另一方面也不斷擴(kuò)大其海外的軍事影響力。釣魚(yú)島就處在日本向其西南方向延伸軍事存在和向海外擴(kuò)展軍事影響的交接地帶。釣魚(yú)島問(wèn)題對(duì)日本向其西南方向延伸軍事存在和向海外擴(kuò)展軍事影響都具有重要的作用。所以,日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上不會(huì)輕易走出關(guān)鍵的一步。可以預(yù)見(jiàn),日本在未來(lái)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)在釣魚(yú)島問(wèn)題上會(huì)處于一種觀望狀態(tài),靜候國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化。一旦出現(xiàn)對(duì)其有利的態(tài)勢(shì),日本才可能會(huì)走出新的一招棋。

釣魚(yú)島是中美日戰(zhàn)略的試金石

隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高和日本對(duì)美國(guó)離心力的不斷增加以及美國(guó)全球戰(zhàn)略重心的東移,釣魚(yú)島實(shí)際上越來(lái)越成為中日美三國(guó)如何布設(shè)東北亞棋局和在這一棋局中如何布子的一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

釣魚(yú)島問(wèn)題考驗(yàn)著美日聯(lián)盟的走向。在東北亞地區(qū),美國(guó)的聯(lián)盟戰(zhàn)略受到越來(lái)越大的壓力。韓國(guó)政府不斷向美國(guó)索要其軍事的戰(zhàn)略指揮權(quán),韓國(guó)民眾對(duì)美國(guó)軍人在韓國(guó)的霸道越來(lái)越反感,尤其是美國(guó)挑釁朝鮮的行為讓韓國(guó)民眾越來(lái)越感覺(jué)到其安全受到威脅。韓美聯(lián)盟受到的壓力不斷上升,這讓美國(guó)不能不重視其與日本的聯(lián)盟關(guān)系。一方面,美國(guó)向日本施加壓力,迫其密切與韓國(guó)的關(guān)系,助其拴住韓國(guó)。這也是為何日本與韓國(guó)簽署有關(guān)情報(bào)共享協(xié)議的重要原因。另一方面,隨著日本離心力的增大,美國(guó)也不斷使出渾身解數(shù)來(lái)拉攏日本。釣魚(yú)島問(wèn)題便成為美國(guó)與日本共同考驗(yàn)對(duì)方的一個(gè)重要問(wèn)題。如果美國(guó)支持日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的立場(chǎng),日美關(guān)系可能會(huì)大大提升;否則,日美將會(huì)遭受挫折。所以,美國(guó)與日本雙方從政府這個(gè)官方層面上誰(shuí)都不愿走出新一步。日本方面不斷以民間的聲勢(shì)來(lái)向美國(guó)施加壓力,美國(guó)則以私下和公開(kāi)唱雙簧的策略讓日本摸不清其底細(xì)。這就是目前美日雙方在釣魚(yú)島問(wèn)題上相互試探的一個(gè)重要原因。

釣魚(yú)島問(wèn)題是中美兩國(guó)未來(lái)博弈的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著美國(guó)全球戰(zhàn)略重心的東移,美國(guó)正將其冷戰(zhàn)后對(duì)付俄羅斯和朝鮮的軍事部署向著中國(guó)這一目標(biāo)進(jìn)行新的部署。其中的一個(gè)重要表現(xiàn)就是在中國(guó)的家門(mén)口加大了軍事存在,美國(guó)在東北亞地區(qū)的軍事部署目前正呈現(xiàn)出一種由北向南轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。同時(shí),美國(guó)支持日本沿著琉球群島不斷向其西南方向延伸。日本正計(jì)劃在其西南端的與那國(guó)島部署兵力,以盡可能地在靠近中國(guó)大陸的地方保持其軍事存在。隨著中國(guó)海外利益的不斷增加,中國(guó)海上力量必然要走出國(guó)門(mén)向全球發(fā)展,第一步就是跨出第一島鏈,向第二島鏈發(fā)展。縱觀中國(guó)陸海相鄰地帶,釣魚(yú)島是其走向第一島鏈的重要島嶼。從這個(gè)視角看,中國(guó)與美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題的博弈將會(huì)是非常激烈的。

釣魚(yú)島問(wèn)題是中日兩國(guó)博弈的一個(gè)中心問(wèn)題。就中國(guó)而言,釣魚(yú)島既是中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)留下來(lái)的一個(gè)恥辱性問(wèn)題,也是二戰(zhàn)后受到美國(guó)欺壓的遺留問(wèn)題。釣魚(yú)島問(wèn)題既事關(guān)中華民族的尊嚴(yán)問(wèn)題,也事關(guān)中國(guó)領(lǐng)土和海洋權(quán)益問(wèn)題。就日本而言,日本控制釣魚(yú)島既是給其二戰(zhàn)失敗多少找回點(diǎn)“面子”,同時(shí)以侵占中國(guó)的領(lǐng)土來(lái)表達(dá)其不承認(rèn)被中國(guó)打敗而給中國(guó)的一點(diǎn)“顏色”。最重要的是,日本妄圖占據(jù)釣魚(yú)島以找回其侵略大陸政策失敗的心理平衡。所以,釣魚(yú)島對(duì)中日兩國(guó)來(lái)說(shuō)都事關(guān)重大。如何解決釣魚(yú)島問(wèn)題,中日兩國(guó)未來(lái)將會(huì)針對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)博弈。

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