創(chuàng)新基層黨建工作，發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用余良熠

一個黨員一盞明燈，一個黨員一面旗幟。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，就以自己的先鋒模范作用影響周圍的群眾。大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干，是黨的新鮮血液和未來社會主義建設(shè)的中堅力量。如何充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用是新時期高校基層黨建工作的重要課題，是和諧校園建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是國家未來建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是加強學(xué)生黨員自身建設(shè)的必然要求。因此，高校黨建工作應(yīng)堅持以人為本，不斷推進(jìn)高校思想政治教育，有效引導(dǎo)大學(xué)生全面發(fā)展，深入探索新時期大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新理念、新模式和新方法。

一、大學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用的表現(xiàn)

黨的先進(jìn)性是通過黨員的模范作用來體現(xiàn)的。從實際情況看，廣大學(xué)生黨員在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)，應(yīng)對各種突發(fā)性事件等方面都發(fā)揮了先鋒模范作用。筆者在南昌航空大學(xué)學(xué)生中做了問卷調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計，有72%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的效果很好，并希望他們應(yīng)主要在思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)、工作和社團(tuán)活動、生活、身心調(diào)適方面發(fā)揮模范作用。81%的人認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生黨員的思想覺悟比普通同學(xué)高，68%認(rèn)為大學(xué)生黨員在同學(xué)中有一定威信，84%認(rèn)為擔(dān)任學(xué)生干部的黨員比普通同學(xué)更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同學(xué)，在學(xué)習(xí)上更加樂意幫助落后同學(xué)，主動關(guān)心經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)和心理壓力大的同學(xué)。大學(xué)生黨員從思想政治、工作學(xué)習(xí)乃至生活的點點滴滴上充分體現(xiàn)出自己是一名黨員，從而成為廣大同學(xué)政治上的表率、學(xué)習(xí)上的楷模、生活上的模范。

1.大學(xué)生黨員要在政治上成為表率。大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，首先體現(xiàn)在思想政治立場堅定、旗幟鮮明上，要用馬克思主義的政治立場旗幟鮮明地支持一切符合馬克思主義立場的觀點，毫不留情地反對一切違背馬克思主義立場的做法。其次，要堅定共產(chǎn)主義信仰，樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的決心。

2.大學(xué)生黨員要在學(xué)習(xí)上成為楷模。大學(xué)生黨員作為高校的學(xué)生，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，這就要求不僅要有明確的學(xué)習(xí)目的、端正的學(xué)習(xí)態(tài)度還要有良好的學(xué)習(xí)方法、較高的學(xué)習(xí)效果；不僅要按時上課、認(rèn)真聽課，完成好老師布置的各項任務(wù)，還要在課外主動學(xué)習(xí)，探索自己感興趣的領(lǐng)域；不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好本專業(yè)的知識，還要學(xué)習(xí)好相關(guān)專業(yè)的知識，以拓展知識的寬度和深度，完善知識結(jié)構(gòu)；不僅要吸收已學(xué)的文化知識，還要勤于鉆研、善于思考、勇于創(chuàng)新。這是因為事事帶頭走在前，榜樣的力量是無窮的。只有任務(wù)完成得出色，談話才有人聽，號召才有人響應(yīng)，先鋒模范作用才能得到充分發(fā)揮。

3.大學(xué)生黨員要在工作生活上成為模范。大學(xué)生活是非常豐富和寶貴的，大學(xué)生黨員尤其應(yīng)重視在日常工作生活中發(fā)揮模范作用。應(yīng)當(dāng)注意和同學(xué)保持良好的關(guān)系，通過生活中的點點滴滴融洽與同學(xué)的感情。同時要積極投身社會工作，一方面使自己的能力得到鍛煉與提高，另一方面使自己通過勞動與工作為同學(xué)做好表率，從而使自己在實踐中真正達(dá)到“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”，最終促進(jìn)自己的全面發(fā)展，塑造自己的先進(jìn)性形象。

二、加強對大學(xué)生黨員的管理和監(jiān)督的必要性

時代對高校大學(xué)生黨員提出的要求和賦予的重任與現(xiàn)實狀態(tài)之間存在著一定的差距。部分大學(xué)生入黨不是出于信仰、理想的要求，而是為將來的前途準(zhǔn)備政治資本，因而在其入黨前尚能嚴(yán)格約束自己，一旦發(fā)展為預(yù)備黨員便放松了對自己的要求，與普通同學(xué)沒有差別，根本沒有共產(chǎn)黨員的角色意識，更不要說有奉獻(xiàn)精神的模范行為。這就迫切需要高校黨務(wù)工作者糾正錯誤的思想認(rèn)識，不斷提高學(xué)生黨員的理論修養(yǎng)，堅定崇高的信仰；倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，在實踐中檢驗黨員意識；完善組織保障，嚴(yán)格監(jiān)督機制，切實加強對大學(xué)生黨員的管理和監(jiān)督。只有從思想上高度重視，從組織上健全管理機制，從實踐中鍛煉黨員意識，才能保證學(xué)生黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性，才能向我黨輸出高質(zhì)量的后備軍。

三、搭建大學(xué)生黨員黨內(nèi)立功平臺，發(fā)揮先鋒模范作用

黨員的先鋒模范作用是具體而實在的，體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面，尤其是大學(xué)生黨員，高校應(yīng)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，積極利用黨校、社會實踐教育、優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)與走訪活動以及知識競賽、演講和辯論等形式，搭建黨員先鋒模范作用發(fā)揮的活動平臺。據(jù)調(diào)查，南昌航空大學(xué)測試與光電工程學(xué)院近幾年開展的大學(xué)生黨員黨內(nèi)立功活動主題鮮明、效果顯著，在發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用方面具有突出的代表性。具體內(nèi)容如下：

黨員黨內(nèi)立功活動可以歸納為“四個一”：“一根紅線、一個主題、一套機制、一個平臺”。“一根紅線”即以學(xué)生黨員黨內(nèi)立功活動為主線，把每一年的主題活動有機結(jié)合并串接起來，使活動具有延續(xù)性；“一個主題”即結(jié)合學(xué)校發(fā)展，結(jié)合學(xué)生黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，結(jié)合學(xué)院發(fā)展與建設(shè)，使每年確定的一個黨內(nèi)立功活動都有鮮明的主題；“一套機制”即每年圍繞主題活動，都認(rèn)真設(shè)計一套操作性強且又富有特色的運行機制；“一個平臺”即學(xué)生黨員展示先鋒模范的平臺，讓活動實踐結(jié)出豐碩成果，起到示范作用。

（一）確立一個主題，讓活動成為大學(xué)生黨員生活的價值取向

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的骨干，也是黨員隊伍中最有生機活力的群體。為了深入貫徹落實黨的十七大精神，把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者，需要與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和方法，形成新的工作格局，提升基層黨建工作整體水平，進(jìn)一步確保黨組織發(fā)揮政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對學(xué)生中少數(shù)黨員存在“入黨前拼命干，入黨后站著看”的現(xiàn)象，學(xué)院黨組織決定每年結(jié)合學(xué)校中心工作開展一次主題教育，實施大學(xué)生黨員黨內(nèi)立功競賽活動，使黨員更具生機和活動。

（二）建立一套機制，讓活動成為學(xué)院持續(xù)發(fā)展的不竭動力

怎樣建立起充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用的有效機制，如何開展發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的主題教育活動，作為新形勢下創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作的一個重要的政治課題來探索和研究，已被提上黨務(wù)工作的議事日程。因為一個好的黨員管理工作機制是激發(fā)黨員意識、確保黨員先鋒模范帶頭作用、弘揚學(xué)院正氣的前提和重要保障，這是毋庸置疑的。

2008年，結(jié)合學(xué)校迎接教育部本科教學(xué)水平評估這一中心工作，在學(xué)生黨員中開展了“評建創(chuàng)優(yōu)展風(fēng)采，律行博學(xué)當(dāng)先鋒”的黨內(nèi)立功主題教育活動，并認(rèn)真制訂了工作計劃。運用心理學(xué)原理，不斷給大學(xué)生黨員心理暗示，自己是黨員，要用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在學(xué)校率先將學(xué)生黨員的照片、姓名、班級、宿舍號、職務(wù)等資訊上墻，認(rèn)真落實“黨員身份亮出來、黨員形象樹起來、黨員作用顯出來”的要求；運用目標(biāo)管理理論，給學(xué)生黨員提出明確具體的要求；運用激勵手段，出臺黨內(nèi)記功評定辦法，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用，搭建了展示平臺，同時還召開全院學(xué)生黨員迎評誓師大會進(jìn)行動員部署，安排了支部黨員代表大會發(fā)言、黨員迎評承諾宣誓，支部書記與學(xué)院黨委簽訂迎評承諾書。2009年開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀，廉潔自律做模范”；2010年開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動，文明和諧作表率”黨內(nèi)立功主題教育活動；2011年為紀(jì)念建黨90周年，結(jié)合學(xué)校“愛校愛黨愛祖國，我為昌航做貢獻(xiàn)”主題教育活動，圍繞學(xué)校的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)見行動，文明和諧作表率”的黨內(nèi)立功競賽活動和“愛校愛黨愛祖國，我為昌航做貢獻(xiàn)”的主題黨日活動。

（三）搭建一個學(xué)生黨員展示先鋒模范的平臺，讓活動實踐結(jié)出豐碩成果

學(xué)生黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，必須有平臺。大力搭建學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用、加強黨性鍛煉的活動平臺和有效載體，讓學(xué)生黨員在實踐中受教育、長才干、做貢獻(xiàn)。黨內(nèi)立功評獎是創(chuàng)新學(xué)生黨員量化考評體系的探索，每學(xué)年根據(jù)學(xué)校的學(xué)生工作規(guī)劃及學(xué)院發(fā)展要求，有針對性地開展專題教育活動，以點帶動全面工作的有效進(jìn)行，以學(xué)生黨員發(fā)揮先鋒模范作用為抓手，在提高思想政治素質(zhì)、加強學(xué)風(fēng)建設(shè)、參加科技制作、各類學(xué)科競賽、撰寫專業(yè)論文、報考研究生等各項活動中取得全面進(jìn)步和發(fā)展，努力營造有利于學(xué)生全面發(fā)展的環(huán)境和氛圍，形成讓一切適合學(xué)生成長的要素充分涌動、讓所有學(xué)生的活力競相迸發(fā)、讓各類人才脫穎而出的生動活潑、奮發(fā)向上的大好局面。自2008年開展黨內(nèi)立功活動后，黨員發(fā)揮模范帶頭作用的熱情逐年高漲，在各項活動中都表現(xiàn)出了很大的積極性和創(chuàng)造性，收到了良好的效果。包括學(xué)生黨員在內(nèi)的廣大同學(xué)在學(xué)科競賽、科技創(chuàng)新、升學(xué)深造、校園文化等多方面取得了驕人的成績，學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生具有鮮明的特色，獲得社會和用人單位的廣泛好評。這項黨內(nèi)立功競賽活動，被江西省評為2009年江西省高校黨員教育管理創(chuàng)新活動設(shè)計大賽一等獎。

四、活動的評價和基層黨建工作的體會

（一）黨員黨內(nèi)立功活動的評價

學(xué)生黨內(nèi)立功主題活動的開展，增強了每年主題活動的連續(xù)性和學(xué)生黨員的覺悟，能夠較好解決思想教育與實踐脫節(jié)問題，完善了學(xué)生黨員黨內(nèi)評先創(chuàng)優(yōu)的量化考核，彌補了黨員評議和黨內(nèi)評先存在的不足，引導(dǎo)黨員從點滴做起，從我做起，黨員先鋒意識在實踐中不斷增強。它既可檢驗黨員在實踐中先鋒模范作用發(fā)揮如何，又能調(diào)動全體學(xué)生黨員積極性，達(dá)到群星爭輝的效果。此活動在一定意義上對學(xué)校其他學(xué)院起到了示范作用，也對學(xué)院教工的黨建工作創(chuàng)新有一定的啟發(fā)。目前，學(xué)院黨委正著力打造教工黨員的“明星點將臺”。

然而，凡事有利必有弊，在這一活動中有些黨員為了立功而立功，有功利主義傾向，但這只是少部分現(xiàn)象，可以通過教育感化不斷完善。

（二）基層黨建工作的體會

1.領(lǐng)導(dǎo)重視很重要。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)軟件、硬件上的支持，如在資金、場地上給予特殊政策照顧，對學(xué)院黨建創(chuàng)新工作給予指導(dǎo)。既提供了必要的物資保障，也是對搞好黨建工作創(chuàng)新精神的激勵。二是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自參與創(chuàng)新方案的討論、制訂、組織實施，積極帶頭投身方案的各項活動，對學(xué)生黨員起到了示范作用。

2.抓三結(jié)合很重要。立功競賽活動目標(biāo)明確，就是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，讓黨內(nèi)少數(shù)明星閃耀變?nèi)盒菭庉x，這就要求我們在活動設(shè)計時，一是要結(jié)合學(xué)校發(fā)展，二是要結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)，三是要結(jié)合實際并且主題鮮明，讓立功競賽活動目標(biāo)明確，讓黨員明星閃耀、群星爭輝的局面大放異彩。

學(xué)生黨員人數(shù)多，專業(yè)不一樣，年級不一樣，籠統(tǒng)地提要黨員發(fā)揮先鋒模范作用，容易落空。因此在黨建工作創(chuàng)新方案設(shè)計時特別要注意理論學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合、動靜結(jié)合。把對學(xué)生黨員的主觀評價變?yōu)閷崒嵲谠诘牧炕己耍葹轭A(yù)備黨員轉(zhuǎn)正提供參考，也為黨員民主評議、黨內(nèi)評優(yōu)評先提供依據(jù)。創(chuàng)新教育方式和學(xué)習(xí)方式，把被動的加強思想理論學(xué)習(xí)，變?yōu)橹鲃颖薏咦约骸娀约骸⑻岣咦约海偻ㄟ^“先鋒論壇”“設(shè)崗定責(zé)”“黨員幫扶”等活動形式教育幫助他人。

3.抓實效很重要。立功競賽活動是個系統(tǒng)工程，在方案制訂過程中要充分運用人文科學(xué)成果，如心理學(xué)、管理學(xué)、行為學(xué)等原理，力求符合大學(xué)生特點，操作簡便，講求實效，捕捉黨員每一個閃光點，并倍率放大，為黨旗增添一分光彩。

4.以項目化管理助推基層黨建工作是很好的措施。為激活各學(xué)生黨組織推進(jìn)黨建工作的內(nèi)源動力，形成黨建工作的新經(jīng)驗、新特色、新亮點，不斷創(chuàng)新工作思路，借鑒工作項目化管理的經(jīng)驗，將“項目化管理理念”引入到黨建工作中來。

項目化管理就是采用經(jīng)濟(jì)學(xué)中項目化管理的理念，把黨員工作或黨建教育活動視為項目，對其內(nèi)容進(jìn)行項目化的設(shè)計，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度及具體的考核評估體系來進(jìn)行管理的方法，是創(chuàng)新黨建和思想政治工作的有效載體和途徑。例如以“黨內(nèi)立功競賽活動”的項目化管理為平臺，有針對性地開展專題教育活動，“黨員身份亮出來，黨員形象樹起來、黨員作用顯出來”是“黨內(nèi)立功競賽活動”的真實寫照。為能有效開展“黨內(nèi)立功競賽活動”的項目化管理，制定了黨內(nèi)立功評獎辦法等相關(guān)制度。2011年“主題黨日”活動的項目化管理，充分發(fā)揮了學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)了廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)新了黨日活動方式，豐富了黨日活動內(nèi)容，促進(jìn)了黨建工作的創(chuàng)新性。是繼“黨內(nèi)立功”活動的又一個搭建黨支部展現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用活動的平臺，在黨建工作“項目化管理”上邁出了堅實的一步。黨建工作項目化管理大大提高了黨員主觀能動性，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)的新高潮。該項目的主要創(chuàng)新點在于突破了過去黨內(nèi)評先創(chuàng)優(yōu)的局限，引導(dǎo)黨員從點滴做起，從我做起，讓黨員先鋒意識在實踐中不斷增強，與時俱進(jìn)。

總之，發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，既是黨組織對大學(xué)生黨員的基本要求，又是大學(xué)生黨員義不容辭的光榮使命；既要靠每個黨員的自覺性，又要依靠黨的各級組織創(chuàng)造條件，搭建平臺，不斷提高大學(xué)生黨員的素質(zhì)，給他們提供展現(xiàn)先鋒模范作用的各種機會，從而讓他們時刻牢記自己的責(zé)任，不忘自己共產(chǎn)黨員的身份。◆（作者單位：南昌航空大學(xué)測試與光電工程學(xué)院）