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中國對社會主義現(xiàn)代化模式的三大重塑

2012-04-14 02:03:26孫力
湖湘論壇 2012年4期
關鍵詞:政黨現(xiàn)代化制度

孫力

(南京政治學院,江蘇南京210000)

·科學社會主義理論與實踐·

中國對社會主義現(xiàn)代化模式的三大重塑

孫力

(南京政治學院,江蘇南京210000)

20世紀,兩種現(xiàn)代化道路進行了激烈的競爭,結果是兩種現(xiàn)代化道路都發(fā)生了相當大的變化,而社會主義的現(xiàn)代化道路的更新基本上是由中國實現(xiàn)的。如果說此前是蘇聯(lián)創(chuàng)立了社會主義的現(xiàn)代化模式的話,中國則重塑了社會主義的現(xiàn)代化模式。中國對重塑主要體現(xiàn)在三大方面,即對現(xiàn)代化政黨推動模式的重塑、對現(xiàn)代化制度設計的中國重塑、對現(xiàn)代化交往模式的中國重塑。

社會主義現(xiàn)代化;中國;現(xiàn)代化模式;重塑

資本主義開創(chuàng)了人類的現(xiàn)代化進程,使人類進入了高速發(fā)展的歷史時期,但同樣也給人類帶來了諸多的災難和困境,社會主義的出現(xiàn)開辟了一條新的現(xiàn)代化道路,在繼承資本主義的生產(chǎn)力以及避免其災難和困境方面做出了巨大成就。20世紀,兩種現(xiàn)代化道路進行了激烈的競爭,不僅資本主義的現(xiàn)代化道路發(fā)生了相當大的變化,社會主義的現(xiàn)代化道路也極大地更新,后者的更新基本上是由中國實現(xiàn)的。如果說此前是蘇聯(lián)創(chuàng)立了社會主義的現(xiàn)代化模式的話,中國則重塑了社會主義的現(xiàn)代化模式。這一重塑體現(xiàn)在社會發(fā)展的方方面面,但可以從以下幾個最基本的方面來加以分析。

一、現(xiàn)代化政黨推動的中國重塑

現(xiàn)代國家的構建是現(xiàn)代化展開的政治前提和秩序保證,無論資本主義還是社會主義都是如此。社會主義繼承了資本主義現(xiàn)代國家創(chuàng)建的文明成果,如代議制度、憲政制度、政黨政治、法治政治等,從機制來看,特別是對政黨政治予以了根本性的改造。

資本主義的政黨政治一開始就是黨派分立的,無論是開始形成的兩黨制,還是后來的多黨制,它都以承認政治的分野和派別的對峙為基礎的,并以這樣一種利益整合機制來應對現(xiàn)代化進程中的社會分化和利益協(xié)調(diào)問題。資本主義的現(xiàn)代化,都是由這樣的政黨政治來拉動的。

但蘇聯(lián)的社會主義現(xiàn)代化改變了這一機制,用社會主義的一黨制來拉動現(xiàn)代化。斯大林曾很明確地說:“幾個黨,也就是政黨自由,只有在有利益敵對而不可調(diào)和的對抗階級的社會里,譬如說,在有資本家和工人、有地主和農(nóng)民、有富農(nóng)和貧農(nóng)等等的社會里,才會存在。可是,在蘇聯(lián)已經(jīng)沒有資本家、地主、富農(nóng)等等階級了。在蘇聯(lián)只有兩個階級,即工人和農(nóng)民,這兩個階級的利益不僅不彼此敵對,相反地,是互相友愛的。所以,在蘇聯(lián)也就沒有幾個政黨存在的基礎,也就是說沒有這些政黨自由的基礎。在蘇聯(lián)只有一個黨,即共產(chǎn)黨存在的基礎。在蘇聯(lián)只有一個黨可以存在,這就是勇敢和徹底地保護工農(nóng)利益的共產(chǎn)黨。”[1]P117-118實際上,直到十月革命成功,布爾什維克都是同其他幾個革命的黨派并肩奮

從實際的現(xiàn)代化效果來評判蘇聯(lián)的政黨推動,應該說在實現(xiàn)其工業(yè)化、提高經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力方面是非常成功的。這樣一個政黨政治與現(xiàn)代化的耦合應該說比較順利地運行了一段時間。但其后蘇聯(lián)的崩潰和現(xiàn)代化的巨大挫折恰恰也與其政黨模式密切相關。根據(jù)蘇聯(lián)解體前的民意調(diào)查,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨實際上已經(jīng)不能夠有效地整合民意了。調(diào)查顯示:認為蘇共代表工人階級的占4%,認為蘇共代表全體勞動人民的占7%,認為蘇共代表全體黨員的也只占11%。[2]P95這樣的政黨顯然已經(jīng)失去了領導現(xiàn)代化的能力。值得注意的是,這樣的整合水平還比不上西方國家的兩黨制和多黨制。

中國沒有實行蘇聯(lián)的一黨制。在選擇中國的政黨制度時,毛澤東說:“究竟是一個黨好,還是幾個黨好?現(xiàn)在看來,恐怕是幾個黨好。不但過去如此,而且將來也可以如此,就是長期共存,互相監(jiān)督。”并且說,“在這一點上,我們和蘇聯(lián)不同。我們有意識地留下民主黨派,讓他們有發(fā)表意見的機會……。這對黨,對人民,對社會主義比較有利。”[3]P733中國創(chuàng)造的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作這樣一個政黨制度,既不同于資本主義的政黨制度,也不同于一般的社會主義的政黨制度。我認為,不能夠簡單地等同于按照通常一些方法分類的某一種政黨制度,它完全是一種政黨制度的創(chuàng)新。盡管從理論上的闡釋還需要更加系統(tǒng)和深刻,但在實際的運作中卻已經(jīng)成效顯著,持續(xù)有力地推進了中國的現(xiàn)代化。

根據(jù)現(xiàn)代化和政治發(fā)展理論,不同的政黨制度在現(xiàn)代化進程中具有不同的功能特點,如果我們對照一黨制、兩黨制和多黨制來考察的話,可以發(fā)現(xiàn),中國特有的政黨制度兼具了這些政黨制度的某些重要特點,而又避免了它們一些重要的缺陷。

首先是這一創(chuàng)新的政黨制度適應了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進程中穩(wěn)定的重要需求。亨廷頓對發(fā)展中國家的穩(wěn)定問題有過經(jīng)典的研究,這不僅幾乎是困擾發(fā)展中國家現(xiàn)代化的頭號難題,而且它恰恰同兩黨制和多黨制相悖。之所以一黨制主要是出現(xiàn)在發(fā)展中國家,也與這一內(nèi)在的需求緊密相關。中國的政黨制度具有了一黨制的這種優(yōu)勢,它創(chuàng)造出的強有力的整合和有效的穩(wěn)定給中國的現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎。

其次,這一創(chuàng)新的政黨制度也能夠有效地應對現(xiàn)代化進程中社會結構的變化,完成新的歷史條件下的社會整合,這又是一黨制難以做到的。政黨是利益代表的機制,現(xiàn)代化進程中的社會結構分化和利益多元化,對一黨制的挑戰(zhàn)越來越大,蘇共退出歷史舞臺最根本的原因,就是已經(jīng)無法整合和代表社會大多數(shù)人民的利益,這正好與一黨制的天然屬性聯(lián)系在一起。中國強調(diào)多黨合作,為整合能力的提升留下了較大的空間。再加上“兩個先鋒隊”思想的提出,注意了共產(chǎn)黨整合的包容度。所以中國運用這一政黨制度,不斷地對社會分化的利益群體進行整合,鞏固了自己的陣地,縮小了遺漏的空間,保證了對現(xiàn)代化的持續(xù)領導。

二、現(xiàn)代化制度設計的中國重塑

十月革命以后,現(xiàn)代化推進就與人類社會的兩種基本制度聯(lián)系在一起,即資本主義和社會主義。事實上,社會主義國家出現(xiàn)以后,人類才開始嚴格地區(qū)分和研究不同的社會制度。盡管馬克思恩格斯已經(jīng)對資本主義予以了深刻的解剖,但他們對社會主義闡述卻十分的原則和宏觀。所以恩格斯直到晚年還說:“我們沒有最終目標。我們是不斷發(fā)展論者,我們不打算把什么最終規(guī)律強加給人類。關于未來社會組織方面的詳細情況的預定看法嗎?您在我們這里連它們的影子也找不到。當我們把生產(chǎn)資料轉交到整個社會的手里時,我們就會心滿意足了……”[4]P561

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的重要貢獻,就在于把社會主義從理論轉化為現(xiàn)實的制度,因此,從蘇聯(lián)開辟出這一條現(xiàn)代化道路以后,社會主義就主要以制度而不是以原則影響社會發(fā)展。特別是蘇聯(lián)建立起來的基本政治和經(jīng)濟制度,成為社會主義現(xiàn)代化的依托,使其后的社會主義現(xiàn)代化在蘇聯(lián)構建的制度軌道上運行。

隨著現(xiàn)代化的推進,蘇聯(lián)的制度模式問題日漸顯現(xiàn)。蘇共其實是比較早地認識到問題的存在。赫魯曉夫在總結斯大林的經(jīng)驗教訓時,將之主要歸結為斯大林個人的問題,說斯大林的錯誤“在許多方面是他的個性、他的性格中的重大缺點造成的。”[5]P424顯然這種反思不足以推動社會主義運動邁入制度創(chuàng)新的里程。

鄧小平真正啟動了社會主義的制度創(chuàng)新。在總結社會主義運動的經(jīng)驗教訓時,鄧小平講:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。”強調(diào)“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[6]P333更重要的是,鄧小平還特別強調(diào)了上層建筑存在問題:“這場革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力,就必然要多方面地改變生產(chǎn)關系,改變上層建筑。[6]P135”對此,他斬釘截鐵地說:“現(xiàn)在我們的上層建筑非改不可”。[6]P131

首先,經(jīng)濟體制的重塑涉及到所有生產(chǎn)關系最基本的層面。在生產(chǎn)資料所有制的層面,打破了將社會主義等同于公有制的框框,構建以公有制為主體,多種所有制并存的制度;在分配方式的層面,打破了單一的按勞分配模式,構建起以按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度;在經(jīng)濟運作層面,打破了將計劃經(jīng)濟等同于社會主義,市場經(jīng)濟等同于資本主義的傳統(tǒng)認識。

值得強調(diào)的是,這樣一種經(jīng)濟制度的重塑,一方面是對傳統(tǒng)社會主義的全新變革,突破了經(jīng)典作家的論述以及蘇聯(lián)模式的原則;一方面,又明確地與西方經(jīng)濟制度區(qū)分開來,突出社會主義的自身屬性。

毋庸置疑,中國構建的是現(xiàn)代化進程中的一種新的經(jīng)濟模式。

其次,政治體制的重塑使社會主義邁入了全新的政治發(fā)展歷程。

構建社會主義的法治政治應該是重塑社會主義政治的最大變革。在中國的改革開放前,傳統(tǒng)的社會主義模式基本上忽略了法治在現(xiàn)代化進程中的重要功能。斯大林忽視法制建設,“大清洗”是最典型的表現(xiàn)。蘇聯(lián)一直到解體前,都沒有能夠建立起完整的現(xiàn)代法律體系,法治對國家和社會生活的調(diào)節(jié)相當有限。

隨著政治體制改革的推進,法治對中國現(xiàn)代化的影響越來越大。首先是鄧小平提出著名的“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”[6]P147十六字方針。然后深入到黨法關系的理順。1982年彭真在主持憲法起草工作時,特別主張“把憲法具有最高法律地位,黨要以憲法為根本的活動準則,任何組織不得有超越憲法的特權”寫入憲法。中共十二大第一次明確地把“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”載入黨章[7]P531,十六大則進一步把“依法執(zhí)政”寫入了工作報告[8]P50。十六屆四中全會在闡述黨的執(zhí)政能力建設時,特別強調(diào)“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。”[9]P281

把政治置于法治的軌道上運行,尤其是對黨的領導的法治規(guī)范,都截然不同于傳統(tǒng)社會主義,這應該代表社會主義政治制度運行的新階段。

實際上,對制度的重塑還不只以上這些內(nèi)容。最重要的還在于:從鄧小平開始大大降低了對制度的依賴性,用更加靈活和發(fā)展的眼光來看待制度問題,把重心放到了更加重視社會主義基本價值理念的追求和實現(xiàn)上。

這一根本性的轉變起源于鄧小平“什么是社會主義”的發(fā)問和社會主義本質的提出。前者拋棄了把社會主義安放在特定的制度框架中的傳統(tǒng),后者則把對制度的追求轉向了對社會主義核心價值的追求。鄧小平社會主義本質論的五句話“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”[10]P373就不是從制度的角度講的,而是從功能和價值來闡述的。以后,十六屆六中全會又進一步指出:“社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性”,[11]P648都擺脫了用制度來規(guī)范的立足點。

因此,可以說當今的中國正處在制度重塑和制度創(chuàng)新的歷史新階段。

三、現(xiàn)代化交往模式的中國重塑

現(xiàn)代化是一個以世界歷史取代民族歷史的進程,因此,民族和國家之間的交往對于現(xiàn)代化具有極為重要的意義。正是在這一意義上,鄧小平說“現(xiàn)在的世界是開放的世界”,“中國的發(fā)展離不開世界”。[10]P64,78

但自從社會主義國家誕生以后,兩種不同的現(xiàn)代化道路、不同的制度模式就一直沒有停止過相互間的斗爭、打壓,以致形成東西兩個完全對峙的陣營。因此也使民族和國家間的交往成為并不是很容易的事。

以蘇聯(lián)為代表的傳統(tǒng)社會主義國家,走的是一條相對封閉的現(xiàn)代化道路,

斯大林1952年在《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》一書中論述了關于社會主義陣營和資本主義陣營的經(jīng)濟關系問題,認為:“兩個對立陣營的存在所造成的經(jīng)濟結果,就是統(tǒng)一的無所不包的世界市場瓦解了,因而現(xiàn)在就有了兩個平行的也是互相對立的世界市場”。[1]P620在這樣一種理論的引導下,社會主義實行了一種脫離資本主義體系的發(fā)展,很難說具有開放性。從1948年到1976年,蘇聯(lián)出口貿(mào)易額最高只占世界出口貿(mào)易總量的4.4%,而同期美國、日本、英國最高分別占到21.8%、6.9%和11.5%。[12]P82直到20世紀70年代末,中國的貿(mào)易依存度才達到13%,是世界上最低比率的國家之一。文化的交往更加欠缺,以改革開放前的中國的教育交流為例。1950年到1965年平均每年僅670多人出國留學,還主要是到蘇聯(lián)和東歐國家。[13]由于中蘇關系破裂,從1964年起中國停止對蘇派遣留學生。此后從文化大革命開始長達10多年的時間,新中國的留學教育幾乎完全停頓。

改革開放以后的中國,創(chuàng)造了一種全新的社會主義現(xiàn)代化的對外交往模式,重塑了社會主義與不同發(fā)展類型的民族,特別是當代資本主義的關系。

首先,在物質生產(chǎn)層面,以市場經(jīng)濟融入了當代的世界大市場。加入世界貿(mào)易組織啟動了中國現(xiàn)代化的新進程,社會生產(chǎn)資源要素的配置在全球的平臺上進行。從絕對量上來看,中國2009年的全年進出口總額達到22073億美元,已經(jīng)成為世界第一;從外貿(mào)依存度來看,中國近些年來的外貿(mào)依存度均已超過60%,甚至已經(jīng)大大高于美國等自由市場的國家。

融入世界經(jīng)濟無論對社會主義運動來說,還是對中國的發(fā)展模式來說,意義都非同尋常。它涉及到在什么樣的基礎上推進社會主義的發(fā)展。融入當代大市場,意味著社會主義必須同當代的其他民族,包括資本主義共享這一市場,在這一市場的基礎上推進現(xiàn)代化,而不是另辟蹊徑。這一對外關系的重塑,創(chuàng)造了一種前所未有的社會主義對外關系,無疑是給當代社會主義運動以新的定位。中國的發(fā)展模式恰恰成為這一重新定位的起點和代表。

其次,在精神文化層面,交流和借鑒實現(xiàn)了從一般的社會文化交流深入到最基本的社會發(fā)展理念層面。一般的文化交流已經(jīng)達到不僅對于中國,而且在整個社會主義國家的歷史上也是前所未有的。以教育交流為例,從改革開放至2008年,我國出國留學生總數(shù)已達136萬人,其中學成回國37萬人。改革開放30年來出國留學生人數(shù)是1847年到1978年130年人數(shù)的12倍。[14]這些留學生分布在全球100多個國家和地區(qū),攻讀的專業(yè)幾乎涵蓋了全部現(xiàn)代學科門類。這不僅是中華民族空前的文化學習和交流,何嘗又不是社會主義運動的時代新貌?

更深層的文化交往體現(xiàn)在基本理念層面,特別是基本的社會發(fā)展理念。傳統(tǒng)社會主義形成了獨特的社會發(fā)展理念,以闡釋其社會發(fā)展的道路、方向、原則、目標、途徑等,鮮明地區(qū)別于資本主義的現(xiàn)代化。而改革開放以后的中國,把自己的社會發(fā)展理念與人類文明的大潮相融合,既吸收人類文明的成果,也奉獻中華民族的精華。過去,如自由、人權、公平、正義、法治等理念,不屬于傳統(tǒng)社會主義的基本話語,基本被否定或避而不談。但改革開放帶來了翻天覆地的變化,與當代世界文化之間構筑了空前寬闊的交流渠道,在開放中促進自己文化的現(xiàn)代化。

以人權為例,中國從1990年代初開始,打破了社會主義不談人權的尷尬被動局面。一方面積極參與國際人權對話和人權建設,另一方面在馬克思主義基本原理的指導下,逐步形成和完善了當代社會主義的人權觀。諸多中國贊同和主張的人權理念受到第三世界國家以及國際社會的廣泛認同,深刻地影響著當代社會的發(fā)展,如生存權和發(fā)展權是首要的人權,不能脫離經(jīng)濟、文化、社會權利談政治權利,不能脫離集體權利和國家主權談論人權,人權包括個人和集體兩個層面,堅決反對以人權高于主權為借口干涉其它國家內(nèi)政等等。中國已經(jīng)批準加入了包括聯(lián)合國人權憲章在內(nèi)的近二十個重要的國際人權條約,其中一些條約,如作為世界人權憲章主要內(nèi)容之一的《經(jīng)濟、社會、文化權利國際公約》,以人權衛(wèi)士自居的美國至今也沒有加入。

可持續(xù)發(fā)展觀念最集中體現(xiàn)中國在基本理念層面對當代人類文明成果的借鑒,中國已經(jīng)融入這一理念到科學發(fā)展觀之中,作為其指導思想的核心詞之一。這一吸納借鑒的過程也是一個生動形象的開放過程。國際上從20世紀70年代就開始討論可持續(xù)發(fā)展問題。1972年,羅馬俱樂部發(fā)表《增長的極限》的報告而引起廣泛關注,同年聯(lián)合國召開環(huán)境會議,通過《人類環(huán)境宣言》,被認為確立起可持續(xù)發(fā)展的第一個路標。1980年,聯(lián)合國首先提出“全球的持續(xù)發(fā)展”問題。1981年,世界觀察研究所所長L·布朗推出第一部可持續(xù)發(fā)展專著《建設一個可持續(xù)發(fā)展社會》。1993年聯(lián)合國成立了可持續(xù)發(fā)展委員會。但改革開放前的中國錯過了這些研究成果。中國代表團參加1972年聯(lián)合國環(huán)境會議,回國后的匯報材料中,僅談到同國際資本主義進行政治斗爭,而對環(huán)境與發(fā)展這一會議的中心議題幾乎只字未提。[15]P3

改革開放徹底扭轉了文化交往的格局,使中國高度關注并充分吸收國際社會的研究成果。1992年,在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”通過了《21世紀議程》,中國就在當年開始制定《中國21世紀議程》,成為世界上率先編制國別《21世紀議程》的國家。繼而又在1996年《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中,正式將可持續(xù)發(fā)展與科教興國一起作為國家發(fā)展的基本戰(zhàn)略。2003年8月,戰(zhàn)勝“非典”不久后,胡錦濤總書記在江西考察工作時指出:“要牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,積極探索符合實際的發(fā)展新路子。”[16]這是中國領導人第一次明確使用“科學發(fā)展觀”的概念,其中就已經(jīng)包含“可持續(xù)發(fā)展”的理念。2003年10月,中共十六屆三中全會第一次系統(tǒng)表述了科學發(fā)展觀思想:“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”[17]P465可持續(xù)發(fā)展理念正式成為中國社會發(fā)展指導思想的核心內(nèi)容。

交往模式對社會發(fā)展的影響是極為深刻的,在傳統(tǒng)社會中體現(xiàn)在交通、商路方面的交往態(tài)勢,往往決定著相應地區(qū)和城市乃至民族的興衰,而現(xiàn)代社會的交往則更加豐富廣闊地體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化以及社會生活的諸多方面,使其成為影響現(xiàn)代化進程和水平的一個關鍵性要素。

[1]斯大林文集(1934—1952)[M].北京:人民出版社,1985.

[2]肖楓.兩個主義一百年[M].北京:當代世界出版社,2000.

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[12]世界經(jīng)濟統(tǒng)計簡編[M].北京:三聯(lián)書店,1979.

[13]中華人民共和國教育部國際司張寧:《留學與中國現(xiàn)代化進程》[DB/OL].http://www.coesa.cn/info/ content.shtml?Id=1634.

[14]中國留學生博物館館長李克欣接受記者采訪公布的材料[EB/OL].新華網(wǎng)2009-01-4.

[15]曲格平.《只有一個地球》序[A].〔美〕芭芭拉·沃德,勒內(nèi)·杜博斯.只有一個地球[C].遼寧:吉林人民出版社,1997.

[16]新華社2003年9月2日電訊[DB/OL].新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/newscenter/2003-12/15/ content_1231504.htm

[17]十六大以來重要文獻選編(上)[M].北京:中央文獻出版社,2005.

責任編輯:秦小珊

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1004-3160(2012)04-0019-05

2012-04-23

孫力,男,江蘇無錫人,南京政治學院中國特色社會主義理論體系研究所所長、教授、博士生導師,主要研究方向:中國特色社會主義政治。斗,相互支持的。斯大林用行政的手段把多黨并存局面轉化為一黨掌控的天下,開始了推進現(xiàn)代化的一種新的政黨政治。

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上海金屬(2014年4期)2014-12-15 10:40:43
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