文化產業:后危機時期經濟社會發展的戰略選擇*

周正剛

(中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南長沙410006)

文化產業:后危機時期經濟社會發展的戰略選擇*

周正剛

(中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南長沙410006)

國際金融危機深化了人們對文化產業的認識，凸顯了文化的戰略地位和作用。加快文化產業發展，是順應世界經濟格局變化的必然要求，是轉變經濟發展方式的重要突破口，也是推動經濟社會協調發展的有效舉措。后危機時期發展文化產業，必須實現由草根產業到支柱產業、由粗放經營到集約發展、由文化制造到文化創造、由“引進來”到“走出去”的戰略轉型。

金融危機;文化產業;戰略轉型

由美國次貸危機引發的國際金融危機重創了全球經濟，給世界各國經濟體系造成一系列不良影響。然而，與此相反是，文化產業卻在金融危機的背景下逆勢飄紅。國際金融危機深化了人們對文化產業的認識，凸顯了文化的作用，展現了文化的魅力。發展文化產業，提高國家文化軟實力和文化競爭力，已成為后國際金融危機時期最核心的話題，成為推動經濟社會發展重要的戰略選擇。

一、文化產業在金融危機中突出表現和重要作用

2008年引發的國際金融危機，曾從局部發展到全球，從發達國家傳導到發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域，把全球經濟拖入不景氣的“嚴冬”，但文化產業卻在經濟的嚴寒中“獨俏”。

(一)文化產業在金融危機中的突出表現

國際金融危機使世界上任何一個國家和地區的經濟都受到不同程度的打擊和影響，但金融危機之“危”卻是文化產業發展之“機”，我國文化產業獲得了迅猛的發展，呈現獨特的“口紅現象”。“口紅”是一種廉價的化妝品，價格低廉卻又給人尊貴的心理滿足。在經濟不景氣的時候，購車、買房相對困難，人們這時就會轉向廉價的消費。文化消費既能滿足精神需要，又適合經濟低迷時人們的承受力，因而形成很大的需求，刺激文化產業的增長。這種現象被稱為“口紅效應”。“口紅”是一種有趣的經濟現象，這一現象始于上世紀二三十年代美國經濟大蕭條。那次經濟危機縱貫十年之久，幾乎使所有的行業都凍得發抖，但好萊塢的電影卻熱火朝天。也就從那時起，好萊塢奠定了自己電影產業的實力地位。

本次國際金融危機同樣使中國文化產業，尤其是電影、戲劇和動漫產業等產生了“口紅效應”，成為帶動中國經濟發展的新引擎。2008年，中國電影業以傲人的成績看起來很像那支散發魔力的“口紅”，其票房總收入為46億元，比2007年凈增13億元，增幅近40%。2009年，全國城市電影票房收入高達62.06億元，同比增長42.96%。2008年，中國文化產業實現增加值7630億元，占同期GDP的2.43%。2009年，我國文化產業繼續保持良好發展態勢，全年文化產業增加值為8400億元左右，占同期GDP的比重為2.5%［1］。而2010年全國文化產業增加值達到11052億元，占同期GDP的比重達2.75%。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產業增加值占當地GDP的比重均超過5%，對經濟發展的推動和貢獻日益突出。

文化產業對經濟危機的診治，揭示了文化產業與經濟運動的一種內在必然聯系，顯示了文化產業的獨特功能。文化產業不僅能在經濟興旺中發展，而且能在經濟的“寒冬”中不衰。當然，這種“逆勢上揚”只是一種趨勢和可能，并非自然而然的簡單現象。危機往往也是發展的契機，應對有道者常能以“變”應“變”、化“危”為“機”，準備不足者則只能坐失良機、望洋興嘆。在深入貫徹落實科學發展觀的實踐中，我國文化產業在逆境中突圍，在危機中拓新，放大了文化產業的“口紅效應”，呈現出逆勢上揚的良好態勢和發展格局。

(二)文化產業在應對金融危機中的重要作用

無論歷史和現實都表明，文化產業在經濟危機中均具有戰略性的地位和作用。物質上出現問題，需要精神上給予彌補。金融危機之所以成為發展文化產業的契機，是因文化及其產業在經濟困難時期具有獨特的作用和功能。

一是精神慰藉，文化給人們心靈以撫慰。文化具有撫慰心靈、振奮精神、感受美好的作用。危機壓抑人心，文化放飛心情;危機傷害心神，文化撫慰心靈，經濟嚴寒需要文化來取暖。金融危機不僅造成強烈的經濟沖擊，而且對人的心理產生嚴重的影響。而文化活動和文化消費可以緩解壓力，舒展情緒，忘記經濟上的創傷，帶來一些輕松和愉悅。雖然不能從根本上治病和療傷，但能夠發揮撫觸按摩的功效。上世紀20年代末，美國爆發經濟危機，引發全球經濟大蕭條，可這一時期卻迎來了電影業的大發展，1930年我國梅蘭芳赴美演出也得獲得巨大的成功。90年代后期發生在東南亞的金融危機，使日本和韓國經濟受到重創，但也就是在這個時候，日本的動漫業、韓國的影視劇卻異軍突起。可見，危機中經濟的衰退往往不會導致文化產業的萎縮，反而可能使文化產業逆勢上揚，高速發展。

二是內容產業，文化產業具有“抗衰退的能力”。文化產業具有“反經濟周期”調節的規律性，自身具有較強免疫力和“抗衰退的能力”，有不完全同于物質產品生產的發展機理。內容產業是一個以創意為核心、以數字化為主要表現形式的新型產業群。作為內容產業，文化產業主要依靠智慧、創意、科技來推進，投入的物質成本并不高，產品又具有復制和低成本傳播的特性，呈邊際收益遞增的效應，可獲得高附加值的回報。而且，文化產業帶動力強，催生新產品、新市場、新業態。文化產業與其他產業融合滲透，能夠開發許多新商品，發展新業態，有力地拉動需求。美國影片《阿凡達》投入5億美元，票房高達27億多美元。《大長今》、《冬季戀歌》等韓國影視劇產生轟動效應，不少國家和地區掀起了韓國時裝熱、美容熱和美食熱。國產原創系列電視動畫片《藍貓淘氣3000問》、《喜羊羊與灰太狼》等熱播后，相關衍生產品持續熱銷。因此，在經濟困難和危機中發展文化產業，不失為一種明智的選擇。

三是剛性需求，文化產業發展的市場潛力巨大。文化產品和服務對滿足人們精神生活的需求，具有不可或缺性。據西方未來學家預測，未來10年，發達國家將進入休閑時代，將會讓人們生命中50%的時間用于休閑、娛樂、旅游等，發展中國家也會緊隨其后，這為文化產業、休閑產業的發展創造了巨大的拓展空間。在我國全面建設小康社會的進程中，人們的消費結構正在由物質型向精神型、由生存型向發展型、由滿足型向享受型轉變。現在我國人均GDP已超過4000美元，這意味著我們在基本物質消費得到滿足以后，人們對精神文化方面消費的需求將急劇增加，這樣巨大的需求為文化產業提供了廣闊的市場和發展潛力。而文化經濟與其他經濟活動有所不同，在經濟形勢特別好的時候，人們可能過于忙碌而無法去潛心消費文化產品;而在經濟形勢嚴峻的時候人們倒會從文化中去尋找安慰，促使文化消費成為熱點，此時文化產業往往成為新一輪經濟發展的增長點和加速器。

四是產業特點，文化產業屬于發展中的朝陽產業。文化產業是知識經濟，以知識和文化含量為特征;是創意產業，以創意推動產業增值和升級;是綠色、低碳產業，資源消耗低，環境污染小;是第三產業特別是現代服務業的重要內容和組成部分，可有力改善經濟結構，因而與保增長、調結構、擴內需、增效益的要求高度契合。恰恰是經濟困難和危機中應該大力倡導發展的產業，是最具有發展前景和活力的“朝陽產業”。特別是當經濟危機到來時，資本投入日趨謹慎和減少，很多行業受到災難性沖擊。一些高投入低附加值的產業和企業被淘汰出局，另一些行業、產業面臨著升級和產品的更新換代，使得文化產業大有可為。經濟危機能促使人才與資本等要素向文化產業轉移和集聚，全球文化市場進一步擴大，文化生產力得到進一步釋放，因而是振興文化產業的最好時機。

可見，文化產業“口紅效應”并非一種想象，在經濟困難和不景氣時，文化產業的“口紅效應”愈加凸顯，戰略地位愈加突出和重要。

二、后危機時期加快文化產業發展的戰略意義

文化產業在應對國際金融危機中的突出表現和重要作用，使其聲譽越來越高，影響越來越大，作用越來越顯著，成為后金融危機時期經濟社會發展一項長期的戰略選擇。

(一)加快文化產業發展是順應世界經濟格局變化的必然要求

國際金融危機給世界經濟格局帶來一系列動蕩和新變化。它使世界經濟增速減緩，各國普遍加強戰略調整，尋找新的經濟增長點，發展文化產業成為重要的戰略選擇。后金融危機時期，世界消費總需求下降，特別是發達國家的借貸式消費受到強烈抑制，但文化產業呈現出強勁的消費勢頭。金融危機顯示出粗放生產，單純依賴資源、能源和廉價勞動力等傳統優勢發展經濟已經成為劣勢，轉變經濟發展方式勢在必行，文化產業成為各國爭相搶灘的產業和陣地。世界貿易保護主義抬頭，使出口貿易嚴重萎縮，特別技術含量低、附加值低的產品受到嚴重挑戰，因而生產文化含量高、符合低碳、綠色要求的文化產品成為新寵。因此，在世界經濟格局的重新洗牌中，都不約而同地打出了文化產業這張“王牌”。

國際金融危機也明顯地暴露出我國經濟發展中存在的一些突出問題，諸如增長方式粗放、對國際市場依賴過重、自主創新能力不足等等。漲潮的時候暗礁危石隱在水中，落潮的時候這些隱患就暴露出來了。這不僅使我們對問題的認識更加清晰，而且解決問題的思路也更加明確。順應世界經濟格局的新形勢、新變化，要求我們必須把文化產業的發展置于重要的戰略地位。目前，我國文化產業在國內生產總產值的比重2010年才占到2.75%，而美、英、日、韓等發達國家一般都超過15%，成為本國經濟的支柱性產業。隨著對外開放的擴大，國外文化資本、文化產品和文化服務不斷涌入，這不僅會造成直接的經濟爭奪，也會對我國的民族文化傳統、意識形態乃至國家的文化主權和文化安全構成威脅和影響。因此，發展文化產業對我國來說，不僅僅是一種純經濟考慮、一種經濟發展戰略，同時也是面對全球化大潮強大文化沖擊所實施一種文化戰略、一種政治考慮。

(二)加快文化產業發展是促進經濟發展方式轉變的客觀需要

金融危機告訴我們，轉變經濟發展方式成為重中之重，而“文化產業具有優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續的獨特優勢和突出特點”［2］，是轉變經濟發展方式的重要突破口和著力點，是推動科學發展強有力的支撐。

首先，文化產業具有優化結構的優勢。經濟危機是經濟結構、產業結構、需求結構畸形發展的產物，是總供給與總需求矛盾激化的必然結果。因此后危機時期調整結構是治理危機的重點。而無論從總供給還是總需求的角度看，發展文化產業都有利于優化經濟結構、產業結構和需求結構。文化產業作為現代服務業的重要組成部分，既為生活服務，又為生產服務，可極大地增大第三產業的比重，提高經濟質量和素質。其次，它具有擴大消費的作用。消費低迷，是經濟危機后的必然伴隨物。文化產業對于重建消費信心，擴大需求，恢復生產具有重要的啟動和促進作用。發展文化產業有利于擴大消費，推動居民消費結構升級。當今很多產業都出現產能過剩，文化產業是少有的幾個總供給還遠不能滿足總需求的行業之一，是能夠獲得高利潤的產業。按照國際經驗估算，我國目前文化消費總需求應該在4萬億元以上，而實際上當前只達到不過1萬億元，這表明我國居民文化消費需求潛力遠未得到釋放。當巨大的文化消費潛力轉化為廣泛的消費行為，必然給經濟發展方式轉變以強有力的推動。再次，它具有就業創業的功能。就業是經濟危機和困難時最突出的問題，文化產業在迅速恢復就業，帶動創業方面屢見奇效。文化產業更依靠創意和智力的投入，不需要更多的土地、基礎設施和廠房就能創造眾多就業崗位。文化藝術和民間工藝等傳統行業有的也是勞動密集型產業，可吸納大批勞動力、婦女乃至殘疾人就業。文化新業態的崛起，如手機報、移動電視、網絡服務等的出現，在吸收大學生、研究生等高層次人才就業、創業方面，發揮著日益明顯的作用。發展文化產業為緩解就業、帶動創業提供了現實可行的途徑。英國、日本、韓國就曾由于文化創意產業的發展，創造了經濟危機后迅速恢復就業的奇觀。第四，它具有促進跨越發展的效應。發展文化產業有利于發揮文化資源優勢，實現跨越式發展，對發展中國家和欠發達地區更具有特殊的意義。文化產業一般與一個國家和地區的工業基礎關系不大，可以率先崛起。只要文化資源豐富，有好的政策扶持，有突出的人才運作，就能超前發展。我國中西部地區普遍擁有豐富的文化資源，但工業基礎相對落后，如能善于在文化產業的市場化、產業化、科技化運作上下功夫，把文化資源的優勢變成產業優勢，就能帶動和促進本地區的跨越式發展。第五，它具有可持續的特點。發展文化產業有利于節能減排，保護生態環境，實現可持續發展。后危機時期經濟的恢復和增長發展的一項普遍要求，就是不能走高投入、高消耗、高排放、高污染的老路，必須走資源節約型、環境友好型的發展道路。文化產業是典型的低碳經濟、綠色經濟，是真正的無煙工業，符合“兩型社會”建設的發展要求，是最能實現人與自然協調發展的產業。可以說，抓住了文化產業，就抓住了推動可持續發展的重要著力點。因此，無論發達國家還是發展中國家，都把發展文化產業作為其提速升級發展的重要戰略。

(三)加快文化產業發展是推動經濟社會協調發展的有效舉措

文化具有多重屬性和功能，后危機時期加快文化產業發展，對全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推動我國經濟社會協調發展作用重大。

首先，文化產業是推動國民經濟增長的新亮點。文化產業是現代國民經濟發展新的增長點。發展文化產業，可以創造和積累社會財富和資金，起到增加就業、刺激消費、涵養稅源的重大作用。文化背后隱藏著巨大的經濟價值。文化產業不僅本身可以作為文化商品和服務獲利，而且對于國民經濟產生乘數和連鎖效應。發展文化產業能帶動其先行產業、后續產業以及消費互補性產業等許多相關產業的發展，帶活全盤，推動經濟發展方式的轉變。其次，它是推動政治文明進步的新動力。文化產業具有政治宣傳和示范的功能。新的歷史條件下如何落實人民群眾的文化權益，既是發展繁榮社會主義文化的問題，也是推動政治文明進步的課題。大力發展文化產業，是落實“以人為本”執政理念，維護人民群眾文化權益的重要方面，是實現社會協調發展、公平正義的具體體現。從某種意義上說，文化活動和文化參與是政治參與的預演。文化產業活動和運作的參與性、互動性強，對激發人們政治參與的熱情，培育公民的自我意識、參與意識、平等意識等產生重要影響。通過文化產業的活動和運作，人們的思想更加解放、視野更加開闊、參與活動的積極性更強、對社會的熱點更加關注，這無疑有助于國民形成民主、科學、開放、進步的新觀念和新品質。再次，它是推動精神文明發展的新途徑。文化產業是推動精神文明建設的直接途徑。加快振興文化產業，對于滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求，擴大居民文化消費，加強精神文明建設十分重要。高質量的經營性文化產品和服務，對提高人的素質，啟迪心智、陶冶性情、砥礪意志、激勵理想、凝聚民族精神起重要促進作用。發展文化產業，有助于傳播、普及精神文化成果，滿足人民群眾文化娛樂、藝術欣賞、信息交流、教育進修等多方面的文化的需求，豐富和優化精神生活，提高人們的思想道德素質和科學文化素質。在產業層面提高文化軟實力，既具體感性，又切實有效，是我們黨保持文化優勢極為重要的陣地。同時，文化產業是推動和諧社會建設的新手段。發展文化產業，有利于營造一種開放活躍、健康良好的文化氛圍，提高民族共融性和凝聚力。文化產品消費和服務對社會心理調適具有獨特的功能。文化生活豐富，使人精神愉悅;文化生活缺失，則會導致精神緊張和煩悶。文化產業提供的產品和服務尊重個人的選擇，動心動情，促進人們對國家、對社會、對群體的認同感和熱愛度，有助于化解社會矛盾，維護穩定與和諧。發展文化產業有利于人自身內心郁悶和矛盾的釋放與排解。多樣化的文化生活和文化服務增加人們的舒適感、幸福感和安全感，有助于人們更新思維方式，宣泄情緒情感，平衡慰藉心理。為排解高節奏工作、繁雜社會給現代人造成的心理、生理造成的壓力，人們往往愿意花更多的時間和精力去消費和享用文化產品和服務，以期通過心理溝通和交流實現心身的和諧。多年的文化產業實踐表明，文化產業越發展，群眾文化生活越豐富，越能激發群眾的活力和凝聚力，社會越文明祥和。［3］P49

三、后危機時期發展文化產業必須實行戰略轉型

金融危機警示和告誡我們，文化產業同任何其他產業一樣，存在著十分激烈的競爭，發展中存在著不平衡、不協調、不合理、不可持續等種種問題。后危機時期實現文化產業的科學發展，必須實行戰略轉型。

(一)著眼全局和未來，把文化產業作為戰略性新興產業來培育發展，實現由草根產業到支柱產業的轉型

國際金融危機凸顯了文化產業的獨特優勢，顯露出文化產業戰略性新興產業的勢頭和地位。因此，我們應著眼全局和未來，將大力發展文化產業的納入經濟社會發展總體規劃和布局，作為戰略性新興產業來培育發展，使其成為國民經濟新的增長點和支柱性產業。

當前，文化產業在我國受到前所未有的重視。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》首次提出“推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”［4］P48。這是我們黨把握重要戰略機遇期，立足現實，籌劃未來作出的準確判斷和決策，文化產業大發展大繁榮的春天已經到來。但現實中也不乏有“草根產業”的誤區。有人認為，文化產業只不過是小打小鬧的“草根”行業而已，不可能發展為朝陽產業或支柱產業。對一個地區的經濟發展來說，它無足輕重，可有可無，可為可不為，用不著花大力氣去培育和發展，任其在市場的風浪中自生自滅。事實上，在經濟全球化背景下，在知識經濟時代，文化產業已從過去的附屬產業形態——“草根產業”，發展為現代的朝陽產業、強勢產業，已成為一個國家或地區的支柱性產業。當代文化產業正在不斷拓展滲透，甚至在某種程度上可以說，現代產業也都是包含文化、知識的產業;而現代眾多文化形態也原則上可以借助某種形式、手段和載體使自己變得實在、具體、物化，進而發展為產業。現在發達國家文化產業增加值占GDP總量比重已經達到10%以上，早已成為強大的支柱產業。我們要有自己的文化產業夢，樹立文化GDP觀念，打造自己的“文化帝國”。文化產業是后危機時期經濟發展的生長點和戰略性新興產業，抓文化產業可以產生經濟社會、物質精神、近期遠期等多重效應，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領和帶動作用。當然，文化固然可以發展為大產業、支柱產業。但不可異化為單純的賺錢行為，不能低俗、媚俗、庸俗，唯商業利益是從。后危機時期發展文化產業不能只強化文化的經濟功能，同樣要強化它的政治功能和教化功能。

(二)轉變發展方式，促進文化產業的可持續發展，實現由粗放經營到集約發展的轉型

文化產業在對轉變經濟發展方式作出貢獻的同時，自身也要轉變發展方式。我國文化產業目前大多還處于粗放型發展狀態，所暴露的分散、粗放、低級和盲目發展等問題，嚴重阻礙其可持續發展，必須實現由粗放到集約的轉型。

現代文化產業發展的一大特征，就是規模化、集約化、專業化的發展趨勢，文化產業跨行業、跨地區、跨國界集約經營和發展。這既是經濟全球化的必然結果，也是經濟文化一體化的歷史潮流。這就要求我們，必須打造我們強大的文化產業集團，著力催生一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創新能力、有自主知識產權的大型文化企業和企業集團，形成一批知名文化品牌。一連串的小舢板，是無法抵御航母的沖擊的。幫助文化企業擺脫目前“小、弱、散”狀況，必須整合起來。但單靠行政手段“拉郎配”形成的產業鏈，往往不具有可持續發展的內生動力，只能“大而不強”。只有以資本為紐帶，依靠市場去自覺組合，才能打造成真正有競爭力的產業集團。同時，要著力建設文化產業集群或園區。產業集群代表著文化產業做大做強，實現規模化、集約化、專業化發展的基本走向。文化產業集群能夠使文化生產要素集聚，促進資本、物資、信息、人力等資源的疊加，產生“集聚引爆”效益;能夠提供良好的創新氛圍，形成知識的溢出效應，增強企業的創新能力;同時有利于知識和技術的轉移擴散，輻射和帶動整個集群的發展。應著力在戰略布局上、區域發展上、優勢項目上推進文化產業集群建設，通過協同、創新和輻射作用，形成地區文化產業強勁、持續的競爭優勢。不僅如此，還必須下力氣解決文化產業一些根本性、結構性的問題。有的文化企業和文化項目，即使沒有金融危機，部分企業和項目也會倒掉、淘汰掉。多年來，文化產業發展上的跟風、模式化、同質化生產和經營，造成了項目趨同、產品單一、結構重復的諸多缺陷。一個地方文化產業發展中的一種成功模式，一個成功的企業，一個走紅的項目或節目，往往立馬會成為群起效仿的目標，造成大量的經濟和文化泡沫，這是我們文化產業發展中的“硬傷”。只有優化結構，改變傳統經營模式，在集約化發展過程中推進差異化發展，才能推動文化產業發展上檔次、上臺階。

(三)深化文化體制改革，提高文化創新能力，實現由文化制造到文化創造的轉型

困擾中國文化產業發展的問題之一，是文化產品原創少，附加值低，缺乏自主創新的知名品牌。我國文化產業發展中嚴重存在著為人作嫁的“紐扣現象”，即為國外做代工、做貼牌，處于“打工仔”的地位。我國制造的芭比娃娃，僅能獲得2%的低利潤。因此，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，必須實現由低端到高端、由打工仔到開發商、由復制到原創的轉型。

文化產品能否贏得市場，最根本的在于思想的感染力、價值的凝聚力、精神的震撼力、情感的親和力以及情趣的吸引力。這就必須有思想內涵、有文化價值、有生活創意，有創新的觀念、手段、載體和體制機制。文化創新是文化產業可持續發展的動力和源泉。增強文化的競爭力和影響力，尤其要注重自主創新，著力提高文化創新能力。觀念創新是前提。當今發展文化產業必須樹立文化創意觀念，用創意去改造提升傳統產業，將高文化價值附加到產品上去，實現傳統產業的創新。中國傳統文化資源極為豐富，如能將傳統文化與現代科技和IT業等結合起來，產生新的商業模式，可以打造真正意義上的“中國創造”。內容創新是核心。內容為王，發展文化產業如果沒有切切實實的內容硬核，即使一時很熱鬧，也是沒有根底和強大競爭力的。長久吸引受眾的是有豐富內容的新思想、新故事、新人物、新形象，是思想深刻、內容充實、藝術精湛、群眾喜聞樂見的文化精品。現代社會什么都可以用機器來完成，唯有思想和基本的創意必須由人腦來完成。形式手段創新是關鍵。手段新、形式活，會給人以耳目一新的感覺和震撼力。在信息技術高度發展的當今時代，誰的傳播手段先進，傳播能力強大，誰就擁有強大的傳播力。創新形式手段是贏得話語權和影響力極其重要的方面，也是文化“走出去”的必備條件。業態創新是基礎。數字技術、網絡技術的迅猛發展和廣泛運用，催生了一系列新興文化業態。這些業態是文化產業中最有發展潛力的部分，反映了文化產業發展的未來。一定要搶占這些新的制高點，使之在新業態的發展上爭得主動。體制機制創新是保障。文化體制是制約文化及其產業發展的根本性障礙，深化文化體制改革，必須從不符合文化科學發展的傳統體制的束縛中解放出來，建立管理科學、規范、高效的運行機制，解放和發展文化生產力。機制活，運轉靈，全盤皆活;機制死，運行不暢，一切被動。我們僅有深厚的文化底蘊和豐富的文化資源是不夠的，還必須通過文化體制改革和文化創新來增強文化發展活力，提高國家文化競爭力和軟實力。

(四)積極參與世界文化競爭，大力發展文化貿易，實現由“引進來”到“走出去”的轉型

文化“走出去”是我國經濟“走出去”的必然結果，也是對外開放的必然延伸。科學的開放，無論在經濟上還是在文化上，都不僅僅是“引進來”，而且必然包括“走出去”。加快文化“走出去”步伐，改變單純“引進來”的被動局面，是后國際金融危機時期推動文化及其產業大發展大繁榮必須實施的戰略轉型。

文化發展很大程度上是與異質文化的交流和激蕩中實現的，真正強大的文化產品和產業，只有走向世界，才具有永久的魅力和真正的競爭力。物質產品的“中國制造”已經走向世界，文化產品的“中國制造”同樣要走向世界，而文化產品一經走向世界，附加值會更高，影響會更大，作用會更強。文化產業崛起不僅顯示經濟實力，更顯示文化的力量。現代社會如果不重視發展產業層面的文化，必然在文化競爭中打敗仗。和發達國家相比，我們的文化生產能力、制作能力和營銷能力差距都比較大。在西方人抱怨對中國有著巨大的經貿赤字的時候，我們同時也面臨著對西方巨大的“文化赤字”，中國文化“走出去”任重而道遠。我們許多很好的文化產品沒有“走出”，一些可利用的渠道沒有“走通”，很多有市場的地方沒有“走到”，更多的操作和細節還沒有“走透”。中華文化要煥發更大的生機和活力，做到“不失語、不缺位、不退場”，就應當找準自己的方位，創新文化“走出去”的模式，不斷擴大對外文化交流和文化貿易，大力推動外向型文化產業的發展。文化交流和“走出去”要注重時空對接、情感對接和理念對接，因時因地而異，適應覆蓋地區人們的價值需求、文化習性和情感特點。不要一說文化“走出去”，就什么都想往外推。由于跨文化差異的原因，由于文化價值觀認同的距離，由于意識形態的沖突以及制作技術和欣賞習慣的差別，中國要在國際文化市場占有一席之地，扭轉對外文化貿易逆差的劣勢，需要做大量艱苦的工作，必然是長久的文化交流交鋒交融的博弈過程。文化“走出去”中尤其要注重戰略創新，建立起國際文化市場規則的中國標準和文化產業發展的中國經驗和理念，這是戰略轉型的核心與根本。只有有了中國的話語權以及標準、規則的制定權，那么中國文化“走出去”才是獲得了真正的成功。

［1］光明日報記者.文化產業家底摸清［N］.光明日報，2010-05-22.

［2］李長春.正確認識和處理文化建設發展中的若干重大關系努力探索中國特色社會主義文化發展道路［J］.求是，2010，(12):10.

［3］周正剛.文化產業論——湖南產業可持續發展研究［M］.北京:研究出版社，2008.

［4］中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議文件匯編［M］.北京:人民出版社，2010.

C93

A

1004-3160(2012)04-0062-07

*本文系國家社會科學基金項目《新時期文化建設的新情況新問題與社會和諧研究》［編號:10BKS033］和湖南省哲學社會科學基金重點項目“以科學發展觀為統領推動文化大發展大繁榮研究”［編號:09ZDB1148］階段性成果。

2012-03-29

周正剛，男，湖南望城人，中共湖南省委黨校、湖南行政學院教授，主要研究方向:文化問題與文化建設。

責任編輯:肖琴