淺析天津天獅學院黨務管理

吳雪劍

一、天津天獅學院黨務管理工作發展的三個階段

1.初始期（1998—2001年），天津天獅學院建院的頭幾年，從教育主管部門到天津天獅學院自身，對如何做好民辦高校的黨務管理工作既缺乏必要的認識，也缺乏實際的經驗，黨務管理工作多仿照國辦高校經驗摸索前行。

2.快速發展期（2002—2007年），參照北京、西安等民辦高校的經驗，天津天獅學院在這一時期中黨組織基本健全，政治核心作用初步得到發揮，各項組織、管理制度初具規模，學院成立黨總支，設立機關直屬、外語系、計算機系、管理系和藝術系五個黨支部，但黨務管理工作缺少科學性和規范性，黨組織的監督保證作用還未能進一步發揮。

3.規范發展期（2008年-），隨著政府對民辦高校黨建和黨務管理工作的逐步重視，天津天獅學院開始逐步認識黨務管理工作的重要性，學院成立黨委會，黨委書記開始由黨政機關或公辦普通高校退休的老同志擔任。學院各級黨組織基本配備完善，工會、婦聯、教代會等黨群機構逐步建立，并且能結合學院的實際制定相關的規章制度，基本上參照國辦高校的做法使政治學習、組織生活和各項黨務管理工作正常開展，黨政配合協調，黨務管理工作逐步向信息化和科技化發展、黨組織開始發揮政治核心作用和監督保證作用。

二、上級黨組織必須在輿論上和制度上引導和規范天獅學院黨務管理工作

結合民辦高校的特點，加強和改進天津天獅學院黨務管理工作是一項復雜的系統工程，需要經過一個漫長的過程，這個過程必須需要上級黨組織對民辦高校黨務管理工作的指導和支持。對于加強黨的建設和規范黨務管理工作，一些民辦高校的出資者甚至管理者認為這只是國辦高校的事，民辦高校作為非公有制性質的社會組織，無需加強和規范黨務管理工作。要從根本上轉變民辦高校對黨務管理工作不重視的局面，從其思想根源上消除這一誤區，首先要必須借助于各類輿論宣傳媒介，營造強大的外部輿論氛圍，使民辦高校的投資者和管理者重新認識和定位黨務管理工作，這不僅關系到民辦高校能否正確地沿著社會主義方向健康發展，為社會主義事業培養合格的人才，也關系到民辦高校的自身發展的前途和命運。正是由于堅持了正確的輿論導向，天津市各級黨委和政府部門在加強民辦高校黨務管理工作的宣傳中起到了引導和示范的作用，同時，天津市的宣傳主管部門還鼓勵和引導報刊、電視、電臺、網絡等宣傳媒體，加大宣傳力度，讓人們認識民辦高校黨務管理工作的重要性和必要性，在外部強大的輿論宣傳中，天津天獅學院的投資者和管理者逐步認識到黨組織和黨務管理工作在民辦高校中的應有作用，逐步加強了學院的黨務管理工作，并且有意識地進行了有益的實踐。

我們都知道制度是行為的依據和標準，它制約著人們應該怎么做，不應該怎么做，做什么是正確的，做什么是錯誤的。因此上級黨組織必須加強民辦高校的制度建設，進一步完善民辦高校黨建和黨務管理工作制度，使其規范化和科學化，這直接關系到民辦高校的健康良性發展。為此，針對民辦高校的實際和特點，天津天獅學院黨委根據上級黨組織的制度要求，在黨的建設和黨務管理制度建設等方面制定了切實可行的具體制度要求，如對黨員的管理中實行在編在崗黨員統一管理，在崗不在編的黨員由黨委組織部門指定管理，為規范和構建相對完善的民辦高校黨務管理工作制度進行了有益的探索。

三、天獅學院黨組織必須加強自身建設

首先，民辦高校必須建立健全黨的組織，充分發揮黨組織的政治核心作用。很多民辦高校黨務管理工作尚處于在初始階段，大多黨組織不健全，不是有黨無組織，就是有組織無組織活動，甚至部分院校有組織無上級，隸屬關系不清，導致了民辦高校黨組織的地位作用不明確，黨組織和投資者、管理者的關系無法理順。民辦高校必須做好黨的基層組織建設，首先要建立民辦高校校級黨組織，然后根據民辦高校的現實條件，按照有利于黨的領導，有利于黨員的管理教育，有利民辦高校發展的原則，來設置民辦高校黨的各級基層黨組織。

其次，民辦高校在黨務管理工作中要創造性地開展思想政治教育，提高黨組織的凝聚力和影響力。近年來，民辦高校一方面汲取國辦高校在思想政治教育中成功的經驗，又根據民辦高校自身的特點采取了行之有效的思想政治教育方法。但無可否認的是，面對新的、變化了的國際國內形勢，民辦高校黨務管理工作在開展思想政治教育方面，無論在觀念、手段、內容、方式方法等諸多方面還存在許多不適應的地方，大大影響到了民辦高校學生的思想教育和成才教育，如在問卷調查中天津天獅學院88％的學生認為正確的思想對成才有巨大幫助。從這個角度而言，民辦高校的黨務工作者必須積極探索如何做好思想政治工作的理論和方法，研究現代年輕人的思維方式和活動特點，與時俱進，增強思想教育時代感。

結束語

民辦高校既是一個自負盈虧的法人組織，更是一個教育培養社會主義建設者和接班人的基地，隨著我國高等教育事業的進一步深化和發展，民辦高校也必將迎來更佳的發展機遇。而如何將民辦高校黨務管理工作的途徑、措施和方法改進和創新，進而把黨務管理工作滲透于民辦高校人才培養的全過程，以規范科學的黨務管理工作帶動民辦高校的建設和發展。

參考文獻：

[1]中組發[2000]7號文件.中共中央組織部、中共教育部黨組關于印發《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見》的通知[Z]

[2]汪軍洪.關于加強民辦高校黨建[J].高等工程教育研究，2002.2