黨風在黨的建設中的地位和作用

馬許銳

摘要： 黨風是指黨的風格和作風，是黨的思想、政治、工作、學習、生活等各個方面具體作風的總稱，反映黨的思想方法、政治立場、工作態度、生活作風及道德行為。它既是黨員黨性的表現，又體現著一個政黨的性質和宗旨，是黨的世界觀在黨員行動中的綜合表現。無產階級政黨的黨風，既作為黨員的個人意識和行為而獨立存在，又作為黨的整體的多數黨員的共同思想作風而外在表現。執政黨黨風的好壞關系到人心向背，關系到黨的生死存亡。

關鍵詞： 中國共產黨黨風宗旨世界觀

無產階級革命導師一貫重視無產階級政黨的優良作風的培育、形成和發展。160多年前，馬克思、恩格斯在創立共產主義者同盟和第一國際時，就對共產黨人應有的品德和作風做了許多重要的論述。他們指出，共產黨人要無條件掌握無產階級科學的世界觀和方法論，要使自己的生活方式和活動符合黨的目的和人民的利益。但受歷史條件的局限，同時由于共產黨當時沒有執政，他們沒有對黨風的概念在理論上做詳盡的、全面的論述。

到了20世紀初，列寧在世界上建立了第一個新型的無產階級政黨，他對馬克思和恩格斯關于黨風的概念做了必要的補充和發揮。他特別關注黨同人民群眾的關系，認為執政黨最嚴重的危險之一就是脫離群眾。他強調執政黨一定要保持同群眾的聯系，要反對官僚主義作風。他認為，黨風就是黨員的品格和道德，它好比一面鏡子，反映著黨的風貌。

中國共產黨的世界觀是以辯證唯物主義和歷史唯物主義為理論基礎的。在中國革命的長期實踐中，在同黨內“左傾”冒險主義和右傾機會主義錯誤的斗爭中，鍛煉和形成了一整套的優良傳統和作風。

在1942年延安整風時，毛澤東最先提出“黨風”這一概念，并概括出黨風的主要內容。他指出，整風的主要內容是：“反對主觀主義以整頓學風，反對宗派主義以整頓黨風，反對黨八股以整頓文風。”他當時把學風和文風都列為黨風。1945年，黨召開了七大，毛澤東在《論聯合政府》的政治報告中把黨風概括為：“理論與實踐相結合、密切聯系群眾、批評與自我批評的優良傳統和作風。”

中國共產黨執政前夕，毛澤東根據黨的地位發生的新變化，提出了黨要保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良傳統和作風。這些優良傳統和作風，體現了中國共產黨無產階級先鋒隊的性質，體現了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，是中國共產黨區別于其他任何政黨的顯著標志，并以獨特風格和光輝篇章載入到國際共產主義運動的史冊。

黨執政以后，中國共產黨篳路藍縷，以啟山林，一方面廣大黨員干部到一個地方或一個單位，能夠巧用天時、發揮地利、促進人和，猶如魚之得水，迅速開創工作新局面。另一方面對全黨仍然不斷地進行發揚黨的密切聯系群眾的優良傳統和作風的再教育。黨在領導社會主義革命和建設及改革開放的事業中，取得了一個又一個新勝利，同時雷鋒精神、焦裕祿事跡、孔繁森等黨的干部的作風和形象為黨群關系的魚水情再譜新篇章。

中國改革開放和社會主義現代代建設進入新的歷史時期以后，陳云針對黨內存在的問題，深刻地提出了“執政黨的黨風問題關系到黨的生死存亡”的問題。這就把黨風問題提到了前所未有的戰略高度。執政黨的黨風問題之所以重要，關鍵體現在“執政”二字上。說得具體一些，就是由執政黨的地位所決定的。一方面，中國共產黨不是一般的執政黨，而是一黨長期執政的政黨，中國共產黨一黨長期執政，從根本上解決了國家四分五裂的局面，為中國社會的穩定和發展創造了條件。另一方面，也要清醒地看到，一黨長期執政也會帶來一些新的問題。如，一黨長期執政，使執政黨長期支配著國家和社會的各種資源，其權力之大，是其他政黨和社會組織無法比擬的。在這種情況下，由于執政黨的力量強大，很容易造成權力的失衡。

建國60多年的歷史事實已經表明，黨風正，社會風氣就好，我們的國家就興旺發達；反之，黨風不正，社會風氣就差，我們的革命事業和建設事業就會受到挫折，甚至倒退。建國初期，黨中央對黨風黨紀的教育抓得很緊，廣大黨員和黨的干部事事處處以身作則，做到吃苦在前，享受在后。由于黨風正、社會風氣好，在960萬平方千米的土地上好人好事層出不窮，祖國大地到處呈現出一派欣欣向榮、生機勃勃的新氣象。黨的形象和威望日益高漲，黨贏得了全國人民無比的信賴和崇高的評價，從而激發和調動了億萬人民群眾的革命和生產的積極性，有力地推動了經濟建設和各項社會事業的發展。

中國共產黨是在全國范圍內執政的黨，而許多黨員又都是各單位的領導和骨干力量，他們的作風對社會風氣影響極大。如果中國共產黨的黨員能夠保持黨的優良傳統和作風，能夠全心全意為人民服務，能夠謙虛謹慎、實事求是、密切聯系群眾，能夠堅持真理、修正錯誤、開展批評與自我批評，就會給全國各族人民樹立一個學習的榜樣，人民群眾也會學習這種好的作風。黨是整個社會的表率，領導干部又是全黨的表率。榜樣的力量是無窮的，在現實生活中，群眾看黨員，黨員看干部，干部看領導干部，領導干部看主要領導干部。“樹欲茂必先固其本，流欲長必先疏其源”，抓黨風也是如此。端正黨風建設是實現社會風氣好轉的根本保證。黨風的好壞關系到人心的向背，而人心的向背又決定著黨的命運。如果說在民主革命時期，黨風問題關系到黨的生存、發展和革命能否取得勝利，那么，當革命在全國取得勝利，黨成為執政黨以后，黨風問題就直接關系到黨能否健康發展，政權能否得以鞏固的問題。周恩來在民主革命時期曾說了一段意味深長的話：“不怕戰爭失利，最怕戰爭失掉人心，失掉人心是萬劫不復的。”（《周恩來選集（上卷）》，人民出版社，1984年版，第81頁）這個道理無疑也適用于社會主義建設的新時期。因為對執政黨來說，最直接、最容易被人民覺察到的就是黨風的問題。黨風好，就能得到人民群眾的擁護和支持，就能推動社會主義現代化建設的向前發展。黨風不好，勢必會失掉人心。而失掉人心，沒有人民的支持，我們的事業則將一事無成。可見，人心向黨是革命和建設取得勝利的根本。

有效的監督制約機制是加強黨風建設的重要保證，它能使思想作風差的人有所約束，使膽大妄為者有所顧忌，使處于錯誤邊緣的人有所警惕。中共中央頒布的《中國共產黨黨內監督條例》的三大亮點，對加強黨風建設有著重要的指導意義。亮點之一：發展黨內民主是主線。在黨內建立一個健康、規范的權力運行機制，對人民民主起重要的示范和帶動作用，這是條例的一個突出亮點。亮點之二：“一把手”成為監督重點。《黨內監督條例》首次以法規的形式確立黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。亮點之三：突出黨內、黨外監督相結合。條例在對加強黨內監督作出一系列制度設計的同時，還非常重視黨外監督，特別是單列一節“輿論監督”。這在我黨的歷史上還是第一次。這些新亮點，是我黨長期以來拒腐防變建設經驗的總結，具有極強的現實意義。

（作者系安徽財經大學2011級馬克思主義中國化碩士研究生）