關于普通高校成人高等教育與民辦學校合作辦學的幾點思考

劉書義

［摘要］當前形勢下普通高校成人高等教育與民辦學校合作辦學具有必要性。在對合作辦學的意義、存在問題、發展對策等進行分析后，才能找出解決合作辦學中存在問題的方法，為推動成人高等教育的可持續發展提供借鑒。

［關鍵詞］普通高校成人高等教育民辦學校合作辦學

［中圖分類號］G72［文獻標識碼］Ａ［文章編號］2095-3437（2012）08-00３９-0１

隨著全民教育觀念的深入、大眾化高等教育事業的發展，普通高校成人高等教育與民辦教育機構的合作辦學也在廣泛地展開，因此正確認識其必要性并使其規范化，對于推動我國成人教育事業的發展，實現高等教育大眾化和普及化，培養社會急需的各種應用型人才具有重要意義。

一、成人高等教育當前形勢分析

成人高等教育是我國教育事業的重要組成部分，在發展終身教育的過程中起著決定性作用。但是，近幾年來隨著全國普通高校連續擴大招生，二級學院、民辦院校、高職院校等迅速發展，自學考試、網絡教育都在一定程度上分流了成人教育的部分生源。

面臨激烈的競爭，普通高校成人高等教育必須從辦學理念、管理體制和運行模式等方面實現轉型。加強與民辦學校合作辦學，形成以普通高校辦學為主體，民辦學校共同發展的格局，真正體現成人教育辦學靈活性和多樣性。

二、成人高等教育開展與民辦學校合作辦學的意義

民辦高等教育面向市場，自主辦學，與普通高校既是有力競爭者，也是積極的促進者和合作者，把普通高校成人高等教育與民辦教育共同發展起來，平等競爭，互相促進，才能適應社會主義經濟發展的需求，使我國成人高等教育事業得到蓬勃發展。

大力發展合作辦學是實現高等教育大眾化，滿足社會群眾多樣化教育需求的重要途徑，是構建終身教育體系的需要，有利于推動成人高等教育的可持續發展。

通過合作辦學，能夠把普通高校的優質教育資源、優良的辦學模式等引進民辦學校，推動民辦學校在教育教學理念、教學內容、手段和教學方法上的創新。雙方積極探索應用技術教育與成人高等教育專科銜接的辦學模式，進一步尋找成人高等教育生源新的增長點，提高成人高等教育的辦學效益和辦學水平。

三、成人高等教育開展合作辦學存在的問題

合作辦學在促進高等教育大眾化，培養社會急需的各類應用型人才方面發揮了重要的作用。但是，民辦教育的發展規模和水平、辦學質量還需要進一步提高，管理體制和運行機制還不夠完善，辦學條件亟須改善，合作辦學發展還受到一些政策因素的制約等。個別與高校合作辦學的民辦學校在舉辦成人高等教育過程中存在教育教學管理不規范、教學質量不高，虛假承諾、違規招生等現象，嚴重影響了高等教育的聲譽。

四、成人高等教育開展合作辦學的發展對策

堅持依法辦學的原則，進一步加強合作辦學規范管理，建立和健全嚴格的合作辦學審查、審批、監督和檢查制度，對民辦學校的辦學資質進行認真審查，并履行審批備案手續。建立健全成人高等教育教學管理制度，認真執行教學計劃，不得聘用不具備高校教師資格的教師承擔授課任務，要使用國家推薦、符合人才培養規格標準的教材，保證人才培養質量。

嚴格規范民辦學校的招生宣傳工作。加強招生宣傳工作的監督檢查，招生廣告內容要真實、準確，要符合國家教育管理法規的要求，對各民辦學校的招生簡章進行嚴格審核，規范民辦學校的招生行為，維護合作辦學的良好形象和社會聲譽。

新時代賦予了成人教育艱巨的歷史使命，要抓住機遇，在合作辦學過程中總結經驗教訓，不斷改進，逐步完善，主動適應多樣化人才需求，選擇好定位和發展目標，為成人教育事業的發展做出新的更大的貢獻。

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［責任編輯：劉鳳華］