WTO／FTA動(dòng)態(tài)

世貿(mào)組織結(jié)束對中國第四次貿(mào)易政策審議

世界貿(mào)易組織6月14日在日內(nèi)瓦結(jié)束了對中國的第四次貿(mào)易政策審議。與會(huì)世貿(mào)組織成員對中國經(jīng)貿(mào)發(fā)展和相關(guān)政策對世界經(jīng)濟(jì)、其他成員和多邊貿(mào)易體制的影響進(jìn)行了廣泛評論，對中國所做出的努力與貢獻(xiàn)給予積極肯定，并期望中國在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。

在為期兩天的審議中，商務(wù)部部長助理俞建華率領(lǐng)中國代表團(tuán)，與世貿(mào)組織其他成員進(jìn)行廣泛交流，主要議題集中在過去兩年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)貿(mào)發(fā)展和相關(guān)政策等。中國代表團(tuán)集中回答了成員們的主要提問。

與會(huì)成員普遍對兩年來中國在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面取得的成就表示贊賞；高度評價(jià)中國在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，仍保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速的增長，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁推動(dòng)力。絕大多數(shù)成員肯定中國在多邊貿(mào)易體制、尤其在推動(dòng)多哈回合談判上所發(fā)揮的積極和建設(shè)性作用。發(fā)展中成員則盛贊中國以實(shí)際行動(dòng)支持“南南合作”，通過“促貿(mào)援助”、最不發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品零關(guān)稅待遇、WTO“最不發(fā)達(dá)國家和加入世貿(mào)組織中國項(xiàng)目”等具體舉措，積極支持其他發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展。

針對極個(gè)別發(fā)達(dá)成員有關(guān)中國貿(mào)易政策“開倒車”的不實(shí)之辭，俞建華重申中國改革和開放的決心不會(huì)動(dòng)搖、方向不會(huì)改變，并批評個(gè)別發(fā)達(dá)成員的指責(zé)毫無根據(jù)。

根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)則，世貿(mào)組織的所有成員都要定期接受審議。其中，貿(mào)易額排名前四的成員每2年進(jìn)行一次審議，從第5到第20名的成員每4年審議一次。中國分別在2006年、2008年和2010年接受過世貿(mào)組織的三次貿(mào)易政策審議。

2012年亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會(huì)議6月4日至5日在俄羅斯喀山召開。出席會(huì)議的中國商務(wù)部部長陳德銘表示，在多哈回合談判問題上，中方贊成各方對推動(dòng)最不發(fā)達(dá)成員加入顯示政治意愿，支持暑期前完成相關(guān)談判。同意把貿(mào)易便利化作為多哈談判早期成果的備選議題，但發(fā)展議題特別是最不發(fā)達(dá)成員的其他關(guān)注應(yīng)一并推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡。

他表示，早期成果是多哈回合的一部分，貿(mào)易便利化不應(yīng)成為唯一選項(xiàng)，更不能成為多哈回合的唯一成果。貿(mào)易便利化應(yīng)首先解決好技術(shù)援助和能力建設(shè)，滿足發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員在履約能力方面的需求。

因而在他看來，新議題應(yīng)有利于多哈發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制，有利于促進(jìn)成員間的團(tuán)結(jié)，不能對多哈談判形成干擾。

商務(wù)部：中國貿(mào)易摩擦數(shù)量和案值持續(xù)居高

中國今年陸續(xù)遭到多起“雙反”調(diào)查，商務(wù)部條法司司長李成鋼6月12日在北京舉行的“國際商事法律服務(wù)論壇”上表示，針對中國的貿(mào)易摩擦大案、要案居多，其涉案數(shù)量和涉案案值持續(xù)居高。如果歐盟針對華為、中興等公司無線產(chǎn)品的“反傾銷”和“反補(bǔ)貼”調(diào)查最終立案，有可能成為針對中國的、涉案金額最大的“雙反”調(diào)查。

李成鋼表示，由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣，貿(mào)易保護(hù)主義正在升溫。針對中國的貿(mào)易摩擦中，美國和歐盟地區(qū)形勢最為嚴(yán)峻，多邊已成為貿(mào)易摩擦的主戰(zhàn)場。

不過，中國在貿(mào)易摩擦中正在由“守勢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ナ仄胶狻薄＠畛射摫硎?，中國企業(yè)也充分利用WTO規(guī)則保護(hù)自己的權(quán)益。目前，中國企業(yè)訴美國暖水蝦案件已勝訴。5月份，中方訴美22起反補(bǔ)貼案已“打包”送到WTO。

商務(wù)部：積極支持香港盡快加入東盟中國自貿(mào)區(qū)

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長高虎城6月14日在北京會(huì)見香港傳媒高層參訪團(tuán)。高虎城表示，支持香港與已經(jīng)和中央簽訂了自貿(mào)區(qū)的國家和地區(qū)商簽自貿(mào)區(qū)協(xié)定，更多地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。商務(wù)部今年還將與香港簽署新的CEPA協(xié)議，內(nèi)容涉及金融、商業(yè)及服務(wù)業(yè)，以推動(dòng)內(nèi)地香港服務(wù)貿(mào)易自由化目標(biāo)。

高虎城表示，商務(wù)部會(huì)透過多方渠道與東盟溝通，積極支持香港盡快加入東盟

中國自由貿(mào)易區(qū)。香港特別行政區(qū)政府已經(jīng)提出有關(guān)申請，而東盟在今年2月已成立專家組作出研究，商務(wù)部近期會(huì)具體協(xié)助香港進(jìn)行溝通，希望東盟作出決定。

高虎城強(qiáng)調(diào)，中央一直積極支持香港參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，包括東盟10+1自貿(mào)區(qū)。對于香港是否可以參與剛剛啟動(dòng)的中日韓自貿(mào)區(qū)談判，他坦言，目前中日韓自貿(mào)區(qū)的談判僅僅是剛剛啟動(dòng)，相關(guān)技術(shù)和其他成員參與問題，需要幾家共同商議。

東盟成為海南第二大貿(mào)易伙伴

6月24日，由海南省外事僑務(wù)辦公室和中國南海研究院共同主辦的中國一東盟合作磋商會(huì)在?？谡匍_。數(shù)據(jù)顯示，2011年海南與東盟的貿(mào)易總額達(dá)11億美元，東盟已成為海南第二大貿(mào)易伙伴。截至目前，東盟10國共有7個(gè)國家來海南投資，共設(shè)立釀酒、造紙、旅游房地產(chǎn)等類企業(yè)700多家，合同外資40多億美元，實(shí)際投資超過18億美元。

駱家輝：中美反傾銷糾紛屬于全球貿(mào)易體系的一部分

2012年APEC中國工商領(lǐng)導(dǎo)人論壇6月7日-8日在北京舉行，美國駐華大使駱家輝在“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來：協(xié)同與合作”分論壇上表示，美國實(shí)施反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，也會(huì)針對來自法國、加拿大、墨西哥的產(chǎn)品，美國現(xiàn)在有一個(gè)機(jī)制可以用來強(qiáng)制執(zhí)行這些國際貿(mào)易規(guī)則，這是好事，這些規(guī)則適用于所有的國家。

他表示，中國和美國都是遵守世貿(mào)組織的貿(mào)易規(guī)則的，來自一個(gè)國家的公司不能夠以低于通常的市場價(jià)格把產(chǎn)品銷售到另外一個(gè)國家，而且不允許各種政府補(bǔ)貼。所以有關(guān)光伏、太陽能方面的糾紛，必須根據(jù)具體的情況來判斷和解決，而不是政府之間要談判的事情，這牽涉到個(gè)別公司的行為，兩國之間的糾紛也屬于全球貿(mào)易體系很正常的一部分。

中國推進(jìn)與南共市商談自由貿(mào)易協(xié)定

據(jù)烏拉圭外長路易斯·阿爾瑪格羅日前表示，中國建議烏拉圭成立一個(gè)工作小組，研究南共市和中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的可行性。

在南美洲，智利和秘魯分別于2006年和2010年中國簽署了自貿(mào)協(xié)定。而南共市成員國阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭尚未與中國簽署這一協(xié)定。

貿(mào)易問題專家認(rèn)為，由于南共市內(nèi)兩大經(jīng)濟(jì)體巴西和阿根廷均推行鼓勵(lì)民族工業(yè)政策，因此，中國和這一區(qū)域性組織達(dá)成協(xié)定的可能性尚遠(yuǎn)。巴拉圭尚未與中國建立外交關(guān)系，也將成為中國和南共市開展自由貿(mào)易的一個(gè)障礙。

安哥拉再次成為中國在非洲第一大貿(mào)易伙伴

中國海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年1-4月，中國與安哥拉雙邊貿(mào)易額124億美元，同比增長44.14％，其中中國從安進(jìn)口114.7億美元，同比增長46.32％；向安出口9.3億美元，同比增長21.78％。中國主要從安進(jìn)口原油，向安出口汽車及零部件、機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備和鋼材等。

同期，中國與南非貿(mào)易額91.7億美元，同比增長4.25％。安哥拉超過南非，再次成為中國在非洲第一大貿(mào)易伙伴。