歐洲CSR新趨勢：更廣泛、更強硬、戰(zhàn)略化

林波

歐洲和日本的企業(yè)社會責(zé)任理念和實踐，代表著企業(yè)社會責(zé)任國際的最新趨勢，是國際企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。在6月5日的“第七屆企業(yè)社會責(zé)任國際論壇”上，我們驚喜地看到了來自歐盟、德國、法國的國際嘉賓，尤其是法國企業(yè)社會責(zé)任大使的出席，更讓這次論壇增色不少，這也是難得的國際CSR專家匯聚一堂的盛會。

在上午的主題論壇上，歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會代表Lia Talarico作了“企業(yè)2020：歐洲通往智慧、可持續(xù)和包容性社會的行動”的主題演講，法國企業(yè)社會責(zé)任大使Michel Doucin、中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項目辦公室主任魯?shù)赂?Roff)分別介紹了日本、法國、德國的企業(yè)社會責(zé)任狀況。

歐洲：“2020戰(zhàn)略”的廣泛應(yīng)用

自從2011年6月15日，本刊發(fā)起“中國金蜜蜂2020社會責(zé)任倡議”以來，“金蜜蜂2020”已經(jīng)成為中國企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域最具行動力和成效的一項企業(yè)社會責(zé)任倡議和行動，11家標(biāo)桿企業(yè)在創(chuàng)新、水資源保護、能效管理、負(fù)責(zé)任供應(yīng)鏈等議題下發(fā)起了相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任項目，一年間，各個項目都開花結(jié)果，碩果累累，這些成果，在“第七屆企業(yè)社會責(zé)任國際論壇”上有集中的展示，尤其是下午的分論壇上，有4個發(fā)起企業(yè)以發(fā)起議題為主題的平行論壇、另外2個綜合性的論壇，都是“金蜜蜂2020”一年的輝煌成果展示。

但是，很少有人知道，中國的“金蜜蜂2020”，是受到了“歐洲企業(yè)2020”的啟發(fā)和激勵的。

可能很多人也有疑問：“歐洲2020”和“歐洲企業(yè)2020”有什么關(guān)系?

2010年3月3日，歐盟委員會推出的“歐洲2020戰(zhàn)略”建議方案提出了構(gòu)建“創(chuàng)新型聯(lián)盟”的設(shè)想，這一戰(zhàn)略不僅把“創(chuàng)新型聯(lián)盟”列為實現(xiàn)歐盟未來10年發(fā)展目標(biāo)的7大計劃之首，而且其他6大計劃均與創(chuàng)新有關(guān)。

“歐洲2020”戰(zhàn)略是繼“里斯本戰(zhàn)略”之后的歐盟第二個十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。“歐洲2020戰(zhàn)略”共有5大目標(biāo)、3大重點和7大計劃以及一個監(jiān)督保障體系。這3大重點分別是實現(xiàn)以發(fā)展知識經(jīng)濟為主的智能增長、實現(xiàn)以發(fā)展綠色經(jīng)濟為主的可持續(xù)增長、實現(xiàn)以提高就業(yè)和消除貧困為主的全面增長。

2010年10月，歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會(CSR Eourpe)發(fā)起“企業(yè)2020倡議”(Enterpnse 2020)。“我們懷有共同愿景、致力于卓越領(lǐng)導(dǎo)，在此誠邀歐洲內(nèi)外的其他公司與組織和我們一道踏上未來企業(yè)之旅，共創(chuàng)美好未來”。

歐洲企業(yè)2020倡議以歐洲企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟(于2006年由歐盟委員會、歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會、歐洲商會和歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會共同發(fā)起建立)為依托，公開呼吁建立新的合作聯(lián)盟。

歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會是領(lǐng)先的歐洲企業(yè)社會責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，成員包括約70家跨國企業(yè)和23個歐洲國家的27個國家伙伴組織。它是企業(yè)及其利益相關(guān)方與合作的歐洲平臺，其宗旨是促使企業(yè)與歐洲成為可持續(xù)競爭力和社會福利方面的全球領(lǐng)袖。這一網(wǎng)絡(luò)于1995年由多名資深歐洲商業(yè)領(lǐng)袖應(yīng)歐盟委員會主席雅克·洛爾的呼吁建立而成。

Lia介紹道：“首先，‘歐洲企業(yè)2020是一個愿景，它是一個戰(zhàn)略，而且它也是我們的行為。愿景就是‘未來的公司，‘2020年的公司，我們把它叫做企業(yè)2020，它一定是盈利的，它的責(zé)任和透明度都非常高，而且它會和所有的利益相關(guān)方合作。

‘歐洲企業(yè)2020同時也是一個戰(zhàn)略。氣候變化、人口增長、法規(guī)變化、老齡化問題、貧困問題，這些都是社會的新趨勢。技術(shù)進步會影響這些新趨勢，并且給它們新的定義，‘歐洲企業(yè)2020要求我們?nèi)ケＷC應(yīng)對所有的這些挑戰(zhàn)，并真正能夠從經(jīng)濟、社會和環(huán)境的角度產(chǎn)生貢獻。要這樣做，公司就必須要聚焦在兩件事情上：第一個就是要去提高它的管理透明度，第二個在產(chǎn)品和服務(wù)上進行創(chuàng)新。

‘歐洲企業(yè)2020也是一個行動，我們會在一些非常重要的領(lǐng)域開展行動，比如說可持續(xù)供應(yīng)鏈，養(yǎng)老問題等。”

Lia以健康文化為例說明了歐洲企業(yè)2020是如何運作的，并介紹了可持續(xù)性供應(yīng)鏈方面的工作，Lia介紹說，每個月大概有兩萬人會去看“SUPPLY CHAIN”網(wǎng)站，而85％的人都是新用戶。《WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊》也是歐洲企業(yè)社會責(zé)任協(xié)會在中國的合伙伙伴。

Lia還介紹說，在土耳其今年還要啟動一個企業(yè)2023的戰(zhàn)略，另外在拉美也會有相應(yīng)的活動。

歐洲CSR新趨勢：越來越強調(diào)政府對企業(yè)社會責(zé)任的干預(yù)

已有8個歐洲國家出臺企業(yè)社會責(zé)任國家戰(zhàn)略

中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項目辦公室主任魯?shù)赂?Roff)介紹說，在歐洲2020戰(zhàn)略的框架之下，很多歐洲國家都出臺了相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任國家策略，現(xiàn)在27個成員國中有8個成員國也出臺了企業(yè)社會責(zé)任國家戰(zhàn)略，除了德國之外還有比利時、丹麥和法國等。

2010年10月6日，德國發(fā)布《企業(yè)社會責(zé)任國家戰(zhàn)略》(德國聯(lián)邦政府企業(yè)社會責(zé)任行動方案，以下簡稱“德國CSR戰(zhàn)略”)，德國是在歐盟成員國中率先出臺企業(yè)社會責(zé)任國家戰(zhàn)略的國家。

越來越強調(diào)政府對企業(yè)社會責(zé)任的干預(yù)

魯?shù)赂娬{(diào)了一個重要的理念，就是企業(yè)社會責(zé)任不是一成不變的，而是動態(tài)的、不停演變的，企業(yè)社會責(zé)任反映出了全球化進程中，各個利益相關(guān)方互相的關(guān)聯(lián)性。比如ISO 26000的很多規(guī)定也都反映了這些變化。

魯?shù)赂ＵJ(rèn)為，在歐盟，CSR的定義也有所變化，在2001年歐盟認(rèn)為CSR是自愿性的，而在2011年10月，歐盟通過的《2011年至2014年企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略(以下簡稱“歐盟CSR戰(zhàn)略”)》中，則更多地強調(diào)政策和監(jiān)管的措施。

Lia說，為什么需要一個新的歐洲的CSR戰(zhàn)略呢?主要是要通過歐洲在CSR方面對全球的影響，來宣布?xì)W洲在全球的競爭地位，尤其是要在ISO 26000指導(dǎo)下重新定義歐洲的CSR戰(zhàn)略決策，同時，它也是在一個國家之內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略。

歐盟CSR戰(zhàn)略認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任的新定義是“企業(yè)在社會影響方面的責(zé)任”，戰(zhàn)略提出企業(yè)應(yīng)該在商業(yè)運營和核心戰(zhàn)略中融入社會、環(huán)境、道德、人權(quán)和消費者關(guān)切，并且和利益相關(guān)方有緊密的合作。戰(zhàn)略提出應(yīng)該與股東和其他利益相關(guān)方最大化創(chuàng)造分享價值，同時也要識別、防止、減輕可能的不利影響。戰(zhàn)略鼓勵企業(yè)通過長期的CSR戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式的發(fā)展。

Lia介紹說，歐盟CSR戰(zhàn)略一共有30個建議，其中的11個是關(guān)于歐洲和全球的CSR的方式更加整合一致的，通過不同的國家和不同公司之間的一些動作來敦促它。還有5個是和“歐洲企業(yè)2020”直接相關(guān)的。“歐洲企業(yè)2020''是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者直接參與到歐洲目標(biāo)的實現(xiàn)當(dāng)中，歐洲委員會會去回顧和審核這些企業(yè)2020的結(jié)果，再去計劃下一步的行動。

魯?shù)赂ＵJ(rèn)為，應(yīng)該由政府部門來推動有系統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任方案，同時還要展開戰(zhàn)略性的工作和行動計劃，尤其是政府的行動計劃，并且要增加全球化的因素，和很多國際上企業(yè)社會責(zé)任的組織、團體進行合作，這樣企業(yè)社會責(zé)任就會得到更多的支持。

德國的經(jīng)驗證明了這一點，在制定德國社會責(zé)任戰(zhàn)略之前，德國建立了國家企業(yè)社會責(zé)任論壇，由德國聯(lián)邦勞工和社會事務(wù)部作為主管部委，并協(xié)調(diào)了德國國家企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略的制定。德國國家企業(yè)社會責(zé)任論壇保證了重要的利益相關(guān)方的介入。比如社會團體、工會、NGO、公司、協(xié)會、研究機構(gòu)和政府。

法國企業(yè)社會責(zé)任大使Michel Doucin也介紹了法國在CSR立法方面的經(jīng)驗：法國政府從2001年就開始開展企業(yè)社會責(zé)任的工作，制定了相關(guān)政策、公眾行動，改變立法和規(guī)定，要求國有企業(yè)在這方面起到帶頭作用，同時也有一系列關(guān)于私營公司的舉措和倡議。法國的商界、公民和政府各方達成的CSR共識被寫進了法律，法律要求大型的法國公司，每年要向公眾匯報有關(guān)它們社會和環(huán)境方面所采取的措施以及它們致力于可持續(xù)發(fā)展方面的承諾兌現(xiàn)的狀況。

法國的CSR政策中還有一項引人注意，就是法國政府要求所有的企業(yè)都發(fā)布一個年度報告，來展示出它在環(huán)境方面的舉措和活動。另外這些也納入了歐洲的政府采購，政府采購在歐洲層面占了GDP的18％，這是一個很大的比例。2007年3月，法國還通過了政府采購國家行動計劃，即可持續(xù)的公眾采購行動計劃。設(shè)定的目標(biāo)之一是，要求在2012年底10％的政府采購合同，都要從這些有CSR高承諾的公司中獲取。除此之外，政府還要求法國國有企業(yè)成立一個CSR俱樂部來進行經(jīng)驗共享，這個俱樂部叫“可持續(xù)發(fā)展俱樂部”。對于這些國有企業(yè)來說，國家是其最大股東，所以股東可以要求它們遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

Michel Doucin還介紹道，在歐洲，一個里程碑式進展的國家就是丹麥。在2001年，丹麥政府開始啟動并通過了一系列相關(guān)的立法和規(guī)定，最重要的一個就是要求上市公司每年都要發(fā)布CSR報告，公布它們針對社會環(huán)境方面的風(fēng)險所采取的減緩措施。丹麥在2007年進行了有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的大規(guī)模的公眾磋商。磋商的成功之處在于，通過了相關(guān)的法律讓企業(yè)把CSR的議題納入到公司戰(zhàn)略中，這樣，丹麥公司都成立了可持續(xù)發(fā)展部門。

關(guān)注中小企業(yè)的CSR狀況

“在法國，我們一開始認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任可能光是大公司的事情，實際上這種想法是錯的。”Michel Doucin說，不光是大公司應(yīng)該注重企業(yè)社會責(zé)任，而是所有的公司都應(yīng)該注重企業(yè)社會責(zé)任。法國的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法國的中小企業(yè)，在企業(yè)社會責(zé)任方面的績效是不錯的。

德國政府也很重視中小企業(yè)的CSR推進，魯?shù)赂＝榻B，在德國，大概有3500萬歐元的項目在補貼著中小企業(yè)。而且德國政府的目的就是要去加強企業(yè)可持續(xù)性的業(yè)務(wù)發(fā)展在全球框架下的工作。尤其是在國際性的如G8、G20的會議中加強CSR話題的意見交換，比如說去年德國政府組織了這樣一個大約一千多人參加的會議。

在德國企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略中，為了幫助中小企業(yè)將CSR融入他們的日常商務(wù)活動中，德國政府為自己設(shè)立了如下目標(biāo)：

·贏得更多的企業(yè)參與到企業(yè)社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展管理中來。

·特別要鼓勵中小企業(yè)將企業(yè)社會責(zé)任作為其業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略概念來了解，并在其核心業(yè)務(wù)中履行CSR。

為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，德國政府承諾將采取如下措施：如就企業(yè)社會責(zé)任課題為中小企業(yè)舉辦相關(guān)的指引和教練培訓(xùn)、推行區(qū)域和全國范圍內(nèi)的各類活動和“圓桌”會議，促進大型企業(yè)和中小企業(yè)及其供應(yīng)商之間的信息和經(jīng)驗交流、繼續(xù)開展在中小型企業(yè)中CSR課題的已有調(diào)研、對于有興趣到發(fā)展中國家或新興工業(yè)化國家開展業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，德國政府將改進為他們提供的咨詢和指導(dǎo)性服務(wù)等等。