加強優質教學資源建設的過程管理

鄭一 王玉敏 陳健 張小翔

［摘要］優質教學資源及其網絡平臺的建設是一個系統工程。針對目前優質教學資源建設及其網站建設中存在的不足，提出了加強過程管理力度的管理科學方法，把項目管理過程分為五個階段性的過程。在每個過程中，分別提出了課題建設組與教育行政管理部門的任務與職責，并提出了優質教學資源網站應該公示專家與行政監管上網的時間記錄的設計。

［關鍵詞］教學資源過程管理行政監管網站建設

［中圖分類號］G463［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2012）06-0014-02

一、引言

優質教學資源建設是繼精品課程建設的“高等學校教學質量與教學改革工程”中的一項重要內容，是從根本上提高教學質量進而提高人才培養質量的奠基性工作和重要舉措。因此要從優質教學資源的“建設”抓起，明確優質教學資源建設的“基本標準目標”，從行政管理和監督工作以及建設教學資源平臺示范榜樣兩方面著手，不斷提升我國高校優質教學資源建設的實效。

這些年來，我們國家的精品課程建設(也即優質教學資源建設)取得了許多成果和經驗。但是，在現實發展中也普遍存在一些問題，制約了精品課程的建設，影響著優秀教學成果的示范作用和輻射效應。對此，需要教育管理部門和高校從實際工作抓起，針對目前優質教學資源建設普遍存在的問題，利用優質教學資源建設中的優秀成果，注重由現在的評審條件性指標向教學效益性指標轉化，保證優質教學資源得到不斷充實和完善。

如何“推動和吸引教師專注于課程內容資源的建設,使得教學資源越來越豐富”？怎樣 “實現由偏重條件性指標向偏重建設與應用的教學效果性指標轉變”？怎樣“加強過程監督，建立健全優質教學資源復評體系”？筆者結合實際問題，根據過程管理的方法，提出了一些具體措施。

二、過程管理及其管理內容

我們將優質教學資源建設看作一個項目。按照管理科學的方法，一個項目的全過程或項目階段都需要有一個相對應的項目管理過程。這種項目管理過程一般由五個不同的管理具體工作過程構成。

（一）起始過程

它包含有：定義一個項目階段的工作與活動、決策一個項目或項目階段的起始與否，以及決定是否將一個項目或項目階段繼續進行下去等工作。這一過程對應著優質教學資源建設課題組的早期決策階段，決定是否參與優質教學資源建設的申報活動。作為行政管理部門，在此階段應做好發動、引導工作。

（二）計劃過程

該過程的主要工作有：擬定、編制和修訂一個項目或項目階段的工作目標、工作計劃方案、資源供應計劃、成本預算、計劃應急措施等方面的工作。這一過程對應著建設課題組的謀劃階段，認真準備材料，確定積極參與課題的申報。作為行政管理部門，在此階段應做好指導工作。

（三）實施過程

組織和協調人力資源和其他資源，組織和協調各項任務與工作，激勵項目團隊完成既定的工作計劃等方面的工作。這一過程對應著優質教學資源建設的申報課題已經通過專家評審，獲得教育行政部門的批準。按照課題建設5年期的時間計劃，此階段可以定為2年期，就是課題建設的第一年和第二年。課題組的任務已經由申報階段轉入優質教學資源建設階段，應重新建立并不斷改進優質教學資源網絡平臺或網站。作為教育行政管理部門，監督和檢查已經上升為主流工作，可以每半年進行一次中期檢查。對于在實施過程中，課題組缺少能力落實建設方案和建設目標的，教育行政部門應責令定期整改，直至取消申報的課題，停止建設經費支持。

（四）控制過程

它包括有：制定標準、分析差異和問題，采取糾纏措施等管理工作和活動。這一“控制過程”是過程管理的關鍵階段、重點階段，涉及課題建設工作是否能夠取得更多、更好的效果。按照課題建設5年期的時間計劃，此階段可以定為2.5年期，對應課題建設的第三年、第四年以及第五年的上半年。在此階段，建設課題組應不斷地進行“自我檢查與整改”，根據專家提出的督導建議和教育行政部門的檢查意見，及時更新網絡平臺內容，并在網站上顯示網站更新記錄，以此讓大眾了解情況，接受行政部門的監督和考察。

作為教育行政管理部門，應聘請專家參與課題建設的業務督導，應根據國家政策和課題申報的建設目標與方案，定期地進行檢查，并提出建設性的意見，要用文件的形式提出通報表揚、批評和獎勵。在此過程中，對于課題組缺少能力落實建設方案和建設目標的，對于專家督導建議和行政監管意見缺乏落實或落實不力的，教育行政部門應責令其定期整改，直至取消申報的課題，凍結和收回建設經費。

（五）結束過程

項目階段的移交與接受條件，項目或項目階段成果的移交，從而使項目順利結束的管理工作和活動。

這一“結束過程”是過程管理的難點階段，涉及課題建設的成果驗收、移交和結題。可以留有提前半年直至滯后半年的期間開展“結束過程”。課題組的任務是，整理紙質的和電子的文字資料，完善課題建設的網絡平臺各項功能，檢查課題建設的各項成果，按照行政部門的要求做好結題驗收的準備工作和提出申請。作為教育行政管理部門，在接受課題組的結題申請書后，應根據課題建設的目標與方案，初審是否達到結題要求。對達到結題要求的，應組織專家進行正式的評審、答辯，填報有關材料，認可課題建設的成果。

切實做好優質教學資源建設的發展完善工作，才能把優質教學資源和優質教學成果加以廣泛推廣，從而達到國家優質教學資源建設的目的，不斷提升教育教學質量。

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［責任編輯：陳明］