實(shí)質(zhì)性的現(xiàn)實(shí)意義

紀(jì)建民

2011 年 11 月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，首次對公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，并嚴(yán)格規(guī)定了“雙18”限制，即一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升（含）以下、價格 18 萬元以內(nèi)的轎車。此準(zhǔn)則一經(jīng)出臺，讓之前已經(jīng)進(jìn)入公務(wù)車采購名單中的不少合資品牌慘遭出局。

緊接著 2012 年 2 月，工信部又公布了《2012 年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄 ( 征求意見稿 )》，目錄中 412 款車型全部為自主品牌。本次公車采購目錄共分四大類車型，其中有汽柴油轎車款，多功能乘用車 64 款，越野車 78 款，新能源轎車 5 款。

值得一提的是，江淮在多功能乘用車、新能源轎車方面；長城在越野車方面；上汽與華晨在汽柴油轎車方面均成為最大受益者。

至此，江淮、長城、上汽、華晨、奇瑞、吉利、比亞迪等主流自主汽車品牌全部在名單之列，處于二線的自主品牌車企也基本包含在內(nèi)。

工信部接連兩項動作對我國自主品牌車企的發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的支持。其實(shí)，作為國家政府公車來說，本應(yīng)該采用本國產(chǎn)品和主要技術(shù)，畢竟政府公務(wù)用車涉及國家公務(wù)人員和公務(wù)活動安全以及國家機(jī)密等問題。公務(wù)用車也是代表一個國家的象征和對本國產(chǎn)業(yè)的支持，在其他國家也是如此。

政府公務(wù)用車逐步轉(zhuǎn)向采購中國品牌汽車，雖然采購量并不大，但對于我國自主品牌汽車的發(fā)展具有巨大的推動作用。首先，工信部及國家相關(guān)部門的這一決定和選擇，證明了我國自主品牌汽車的品質(zhì)是合格的，甚至是優(yōu)質(zhì)的，是可以信賴的，售后服務(wù)是有保障的。這打消了社會公眾和潛在消費(fèi)者對于自主品牌車企產(chǎn)品的不信任。

其次，我國民眾向來具有從官心態(tài)，過去讀書考試為了做官，到現(xiàn)在大家紛紛爭考公務(wù)員，對做官心態(tài)可略見一斑。由于從官心態(tài)使公眾在購買汽車時會參考政府官員坐什么樣的車，公務(wù)用車應(yīng)該是什么樣的車，大家就開始跟著公務(wù)用車的選擇而選擇，從而促進(jìn)了自主品牌的整體銷售，這在過往的中級帕薩特和高級的奧迪都有著很好的示范作用。

第三，由于我國自主車企眾多，政府采購目錄也基本攘括了大部分車企，但畢竟政府采購數(shù)量有限，這就使得各車企加大研發(fā)力度和生產(chǎn)品質(zhì)保證以及售后服務(wù)水平的提升，否則即使進(jìn)入了目錄也不一定能獲得政府采購以及其帶來的公眾采購的增長。這從側(cè)面促進(jìn)了我國自主車企產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平的提升。

總而言之，雖然我國政府公務(wù)用車目錄都是自主品牌車，但過往進(jìn)入政府采購目錄中的合資品牌也不會受到較大影響，畢竟以往的政府公務(wù)用車也是極少數(shù)品牌，比較多的當(dāng)屬帕薩特和奧迪，其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公眾的跟隨購買效應(yīng)，同時其價格水平也與現(xiàn)行政府采購用車水平不在同一界別，因此這些合資品牌的整體銷售基本不會受到影響。