新形勢下做好教育裝備工作應注重的幾個問題

鄭萼

教育技術裝備是教育改革和發展的物質基礎，是提高教育教學質量的必備條件。尤其是隨著信息技術的迅猛發展和課程改革的不斷深入，教育技術裝備對教育改革和發展發揮越來越重要的作用。面對新形勢新任務，如何保證和提升教育裝備服務水平，充分發揮教育裝備對教育教學的支撐和創新作用？

■ 深化認識，把握好裝備工作的職能定位

實現北京基礎教育現代化，需要現代化的教育裝備。教育裝備可以保障和促進教育教學活動開展，教育裝備程度與使用管理水平，對于實現教育目標、保障教學質量、促進學生全面發展具有重要意義與作用。教育思想的進步、教育教學內容的更新、學習方法的多樣化，對教育裝備不斷提出新的更高的要求?？茖W技術發展，教學儀器設備產品功能與性能進步，為教學實踐活動提供了更加豐富的手段、資源和廣闊的空間，能夠支撐和促進教育變革，促進教育裝備質量與教學效率不斷提高。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》以及《北京市“十二五”時期教育改革和發展規劃》中均強調“加快教育信息化進程”，“提升信息化對教育現代化的保障能力”。教育信息化的實現是個系統工程，不僅涉及教育教學內容，也包含教學手段和方法以及教學儀器設備的現代化。大量IT新產品涌入學校，必將推動教學模式、教學方法的改革。如今的教育裝備所涉及的領域和門類、品種不斷增多，在教育教學中的地位與作用正在日益明顯。新一輪課程改革涉及了課程的目標、理念、結構和內容，這些方面對裝備的影響是積極而深遠的。比如，新課程理念提出了“課程資源”的概念，把教材、教師、教具，包括實驗室、閱覽室、互聯網等，都看作是課程資源，是實施課程的必備條件。這就從更深層次對教育裝備提出了更高要求。

教育現代化離不開教育裝備現代化。教育裝備部門首先要明確自己的職責，不應只停留在器物的配備上，裝備作為基礎和支撐，已經成為教育教學的有機組成部分和課程資源。先進的設備能促進教育教學的改革，同時又是教育現代化的重要標志。通過現代化的教學設備使學生在直觀的形象中學習，不僅要動腦，還要動手，促使學生在有限的時間內，在掌握知識的同時掌握技能，這是學生全面發展和推動素質教育的必然要求。只有認識到位，市級部門才能在教育裝備的制度設計、政策層面站位更高；區級部門才能在向下延伸時制定有序的制度，調動學校積極性，對教育改革發展起到助推、促進作用，區域內教育裝備的保障能力和保障水平才能提高。

■ 理論先行，把握好裝備工作的創新驅動

北京教育正處在改革發展的關鍵時期，提高公民素質、培養創新人才非常重要且十分緊迫。北京基礎教育技術裝備必須適應北京基礎教育改革和發展形勢任務要求，與北京全面實施教育現代化事業同步發展，為“人文校園、科技校園、綠色校園”建設做出應有貢獻。教育裝備工作者應進一步解放思想，更新觀念，推動理論與實踐創新，不斷增強我市教育技術裝備的創造力。

理論是行動的先導。目前基礎教育技術裝備理論建設還不盡如人意，有很多地方亟待加強：一方面，實踐中積累的經驗需要升華為理論進行分析和闡釋；另一方面，現實中的種種困惑、矛盾需要理論創新予以回答。如何讓教育裝備成為教育創新和進步的朋友，改變目前滯后特別是理論滯后的局面已經十分迫切。近年來，我市許多學校已經有了不少成熟的教育改革經驗，教育裝備隨之改革的力度較大，應當關注這些點上的試驗和經驗，與一線的同志共同總結、梳理，積累和豐富教育裝備理論，進而進一步指導工作實踐。

我們要運用這些來自于一線實踐中的鮮活的經驗，經過深入地分析思考，將其總結提高，升華為教育裝備保障的理論，從更高層面為更多的學校提供有益的指導和幫助。條件成熟后，我們還要將其中的教育裝備的教育適應性評審列為政府采購的必備條件，確保優質的教育技術裝備進入學校，進入課堂。

■ 轉變作風，把握好裝備工作的績效重心

加快轉變發展方式，是創新發展的核心內涵；轉變干部作風，是加快轉變發展方式的重要保證。教育裝備部門必須堅持以改革創新精神推進思想作風建設，以優良的作風保證加快轉變發展方式各項任務的落實。

轉變干部作風，就是要眼睛向下看，堅持重心下移，一抓到底，目光投向學校，力量沉到學校，指導下到學校，資源傾斜學校。作為領導干部要了解學校實情，充分認清政策要靠學校落實，工作要靠學校推進，經驗要靠學校創造，只有對學校有“底”，才能推動各項工作在學校落地生根，開花結果。

比如，今年秋季新學年，新版義務教育課程標準將正式啟用，中小學生將用上新教材，教育裝備如何跟得上、保障好？我認為，教育裝備部門應根據課程標準和教材內容確定裝備保障標準細則，努力做到穩定性和靈活性相結合，特別要防止“標準太高保障能力達不到，低了還沒配備就過時了”這類問題的發生。裝備的更新需要基礎的數據，數據需要基層提供，在此基礎上才能做出準確判斷、科學決策。我們說轉變作風，眼睛向下看，就是要反映實際情況，這樣對標準是否科學才能說得更靠譜，對基層的指導才能更有實效。

比如，義務教育和高中教育是有區別的，教育裝備保障也可以有差異。義務教育強調均衡發展，高中教育要求是特色發展。從推進義務教育均衡發展的角度看，教育裝備保障要合理配置教育資源，建立健全更加公平的教育公共服務體系，這里強調的是政府職責；而推進高中特色發展，則要鼓勵學校開設豐富多彩的選修課程，在教育裝備保障能力能達到的前提下，標準可以多樣化、有彈性。教育的內涵發展不是一句空話，我們應該對高中多樣化標準進行研究論證，研究教育裝備工作如何為學校特色建設提供支撐，同時要積極開展試點，在試點成功的基礎上搞好推廣。

再比如，學生體質健康問題。2010年北京市體質監測結果顯示：我市中小學生體質健康總體上提高了，但有兩個問題不容忽視，一個是中小學學生近視率還在增加，再一個是肥胖問題。健康的身體是人才培養的基礎，在裝備配備的時候，要考慮有利于孩子身心健康發展，同時要注意這類裝備的使用培訓問題。針對有些學校教室及黑板照明不合格問題，我們正在對中小學教室及黑板燈照明條件進行標準化改造。今年秋季開學前，所有中小學教室及黑板燈平均照明度合格率達100％。從事教育裝備工作的同志，應當在協調相關部門尋求務實管用的破解之策的同時，注重加強對學校情況的分析研究，及時發現問題，調整政策，改進工作，努力做到實招在一線尋找，問題在一線解決，成效在一線檢驗，不斷推動教育裝備工作創新發展。

■ 建好隊伍，把握好裝備工作的人才保障

做好新形勢下的教育裝備工作，必須要建設一支懂教育、懂管理、懂技術的人才隊伍。這是目前應該加緊研究解決的急迫課題。但是現在一些單位對教育裝備工作的重視程度不夠，總認為教育裝備是“后勤”，其實，裝備也是一門學問。2010年教育裝備學作為教育技術學專業的一個研究方向，由教育部教育技術專業教學指導委員會正式列入學科中，不少師范院校也都相繼建立了相對應的院系和專業。這為教育裝備人才培養提供了廣闊的前景。

應該看到，隨著教育經費的增加，教育裝備將成為經費投入的重要方向。如何提高經費的使用效益，如何適應學校的需要，從規劃計劃、投入程序、資金管理、資產管理、綠色環保、人文科技、審計檢查等方面進行綜合考量，這些都是對教育裝備工作者的考驗。

教育的高速發展和進步，需要教育裝備工作的改革與發展，需要一批有膽識、有才干的業務骨干。各區縣教育行政部門要下大力氣建好裝備人才隊伍，既要對現有工作人員開展不同類型的業務培訓，不斷提升業務水平，也要培訓學校相應的工作人員，這樣才能使得采購的裝備物盡其用，發揮效益效能，還要根據本區域實際情況引入一些有能力、有才干、有學識的年輕人，充實到教育裝備隊伍中來，使教育裝備工作在促進教育改革與發展中有良好的人才保障。■

□編輯王雪莉