許曉峰 陳靜飛
【摘要】我國的體育產業只有通過與良好的商業運作模式的有機結合,才能真正實現產業化發展。河北省體育產業剛剛起步,還存在許多的矛盾和問題。文章通過分析河北省體育產業發展現狀,考察了制約河北省體育產業發展的不利因素并提出發展策略,以保證河北省體育產業快速實現商業運作模式化。
【關鍵詞】河北省 商業模式 體育產業 策略
體育產業經濟作為國民經濟發展的一個部分,具有與其它產業相同的特點,即注重市場效益、講求經濟效益,同時還具備提高居民身體素質、振奮民族精神、實現個人的全面發展和社會文明進步的重要功能。中國體育產業化發展之路剛剛起步, 與西方發達國家相比, 其在國民經濟中的比重還很低。就河北省而言,遠落后于浙江、福建等體育產業相對發達省份。因此,進行河北省體育產業發展策略的研究,對更好地在推進相對落后地區的體育產業發展具有重要的理論價值和現實參考意義。
河北省體育產業發展現狀分析
河北省體育局按照黨和國家的科學發展觀要求,把體育產業置于經濟社會大背景、大環境下謀發展,大力推進“環京津體育健身休閑圈”建設,呈現出以下發展特點:
一是在現有商業模式下社會資金投入初顯成效,但資金缺口明顯。幾年來,河北各級政府加大資金投入,進行市場化運作,鼓勵社會力量、吸收境外資金,投資興建健身設施。唐山市在建的國內首個“國家體育休閑示范區”,規劃面積21平方公里,投資10億元。承德圍場縣休閑體育產業示范基地、滑雪場等一批產業項目正在建設中。這些項目將有效推動河北省體育產業的發展進步,也為河北省體育產業未來全面實施商業模式運作打下良好基礎。
二是體育健身休閑產業已初顯商機,但人們觀念亟待改變。隨著市場化發展,企業投資體育的資金呈逐年上升趨勢。石家莊的元旦長跑、邯鄲的太極拳、滄州的武術、承德的民族體育、唐山的健身大秧歌和農村籃球等一批富有地方特色的群眾性體育活動影響進一步擴大。休閑健身已融入人們生活,內容也逐步豐富,但鑒于人們健身觀念的落后,對于參與健身的投資熱情不高,休閑產業經濟發展潛力巨大。
三是體育社團呈多元化發展,但是產業管理還待清晰。據報道,石家莊擁有天山海世界等俱樂部30余家,秦皇島市有各類體育組織和協會54個,保定市擁有體育協會29個、體育俱樂部25個。它們已經成為推動體育產業發展的紐帶和橋梁。當前的緊要任務就是在理順部門職能的同時,積極引導社會各界投資興辦經濟實體,開展體育健身娛樂方面的經營性活動。群眾性體育協會、俱樂部、社會體育指導中心等要面向市場,服務群眾,滿足消費者對健身娛樂不同層次的需求。
四是與經濟發達省份的差距明顯。河北省體育產業還存在明顯差距,2008年河北省體育產業增加值28.59億元,占全省GDP的0.18%,而福建為253.68億元,占2.74%,北京的體育產業增加值占GDP的3% 。究其原因,主要是體育產業化進程不夠快,經濟發展不均衡,主導品牌不多,體育經營管理人才缺乏等方面。這要求我們一方面既要搶抓機遇,又要看到問題和困難,另一方面要全面籌劃實施策略,大膽嘗試商業化運作。
制約河北省體育產業商業化發展的主要因素分析
河北省體育產業整體上還處在起步階段,總體水平不高,相對落后的管理體制及商業化運作模式是制約河北體育產業發展的最主要因素。還存在以下幾個方面問題:
一是產業結構和布局發展不均衡。在產業建設和體育服務產業上,一方面河北省相對發達的城市,如石家莊、唐山等,加大投資力度,興建體育產業項目;另一方面中低檔體育健身娛樂服務發展緩慢。另外,目前大多數體育健身設施和服務經營單位都集中在城市,在其它地區則缺乏配套的健身設施和服務單位,在廣大鄉村更無從談起。這導致河北體育產業運營效率低下,商業化發展緩慢。
二是體育產業體系自身的不完善。首先在體育產業結構上,體育主流產業尤其是職業聯賽的緩慢發展及其核心價值的低效率增長制約著體育產業的發展。其次服務與體育產業的中介產業,如體育經紀中介相對缺乏,導致河北體育產業運營效率低下。最后,相關的一些體育無形資產市場、體育媒體市場、體育博彩市場等,都還有很大的潛力可以挖掘。
三是體育產業化理論研究滯后,影響力不足。河北體育產業化的理論研究滯后,致使政府行使宏觀管理的機構不明確,投資的軟環境不理想,體育企業融資渠道不暢,導致產業資本擴張的阻力較大。此外,成功舉辦體育賽事,一方面應有較強的經濟運作團隊,實行商業模式運作;另一方面應將賽事作為節日來策劃、運作,使參與者享受精神的愉悅,體現該項賽事的文化發展影響力和傳承力。
四是體育產業法規不健全,調控機制沒有形成。目前河北出臺的基本是綜合管理辦法,對各具體體育項目的規定缺乏可操作性,因此制定實施細則極為緊迫,如體育產業經營的申辦條件、經營條件、從業人員資格認證等。此外,由于體育產業在中國屬于新興產業,對體育產業的管理還處于初始階段,調控機制沒有形成。
五是政策扶持力度不夠。河北省無論在體育產業宣傳上,還是實際便利政策上,都存在著漏洞,如體育健身娛樂經營單位甚至與歌廳、舞廳、游戲網吧等休閑娛樂場所實行同一稅率。此外,體育贊助、體育廣告等創收收入均要征收3%的所得稅,造成國內外各種資本對河北體育產業發展投資信心降低,商業化發展只能成為口號。
未來河北省體育產業發展策略分析
河北省體育產業發展已進入一個新的歷史階段。我們要以科學發展觀為統領,認真落實國務院辦公廳《關于加快發展體育產業的指導意見》,以深化京津冀區域合作、加快體育產業發展為目標,多方面、多渠道吸收資金投入體育基礎設施建設,增強群眾體育健身的意識,投入到健身行列,增加體育產業經濟在國民經濟發展中的比重,著力打造沿海體育強省,實現河北體育產業發展實力、活力和競爭力的全面提升。為此,筆者提出以下策略:
一是體育產業發展應以“經濟圈”為重點,以“中心城市”為支撐點,達到均衡化發展目標。河北體育產業的發展既要體現發展規劃的策略,也要考慮現實狀況及未來各地區的體育產業化發展潛力。發揮區位優勢,打造“環京津體育健身休閑圈”。同時要進一步理清河北省體育產業發展的總體思路,認清體育不僅要立足服務大眾,還要為體育經濟產業化發展做出貢獻,遵循發展規律,積極融入國內、國際市場,真正實現商業模式發展。
二是挖掘少數民族體育文化資源,發展民族體育產業,帶動經濟發展。河北省幅員遼闊,民族眾多,開展體育運動的資源豐富。應以承德、張家口地區作為發展體育休閑旅游產業的主軸,開發少數民族體育發展,同時實施商業模式化運作,使之與旅游發展相融合,成為河北省體育產業發展的又一個增長點,促進河北省西北部相對欠發達地區體育產業化進步。
三是發揮資源優勢,提高體育產業專業化和特色化水平。河北省具有開展各類體育運動的豐富自然條件和基礎設施,西北部有山脈,東部有沿海,同時環擁京津,在人們健康意識不斷增強的當下,應充分利用現有資源,提高專業化水平,形成一批社會分工明確、服務配套規范、經濟運作獨立的體育服務機構,同時與旅游部門加強橫向聯合,形成具有河北特色的體育服務產業。
四是加強人力資源建設,提高管理隊伍專業化水平。鼓勵高等院校開設體育產業相關專業,培養體育經營人才;鼓勵體育企業與大專院校聯合培養復合型人才,為體育產業發展提供智力支持,同時建立規范有序的體育人才市場,促進體育人才的合理流動,保證體育產業化發展的有序開展。
五是培育體育市場的消費主體,引導居民進行體育消費。河北省人口和經濟總量均居于全國第六位,但體育產業化進程緩慢。筆者認為要把開發體育市場與推行“全民健身計劃”二期工程有機地結合起來,建立各級社會體育指導中心、群眾體育協會和基層群眾體育鍛煉組織,使居民主動參與到各種體育運動中來,引導居民合理消費,培育體育市場健康發展。
六是學習河北省體育事業“十二五”規劃,逐步落實,達到既定目標,推動體育產業發展。應依據河北省體育事業“十二五”發展規劃確定的基本方針和主要目標,結合自身體育產業發展特點、產業布局和資源優勢,與政府和相關部門溝通協商,制定促進體育產業發展的配套實施方案和具體政策措施,同時要深入貫徹落實科學發展觀,堅持走新型發展道路,實現建設沿海體育強省的戰略目標和打造“環京津體育健身休閑圈”的重大舉措,實現國民經濟發展的穩步推進。
(作者單位分別為:河北聯合大學體育部,河北聯合大學輕工學院;本文系河北省社會科學發展研究課題成果,項目編號:201203359)