服務為宗旨 專業做培訓

張衛光 陳巖

北京市海淀區教育黨校堅持貫徹落實《北京市“十一五”教育干部培訓規劃及實施細則》，在“服務為宗旨，專業做培訓”的核心理念指導下，逐步構建了“海淀區中小學干部培訓工作體系”（以下簡稱“干訓工作體系”）。

干訓工作的主要理念

“十一五”期間，我們踐行“傳承紅色的干訓傳統經驗、鑄造金色的干訓現實品牌、創新綠色的干訓未來藍圖”的培訓方略，依法施訓、按需施訓。

1.培訓目標。海淀區教育黨校從首都經濟社會發展的需要和海淀區教育現代化對黨政干部的要求出發，努力建設一支品德高尚、業務精良、作風正派、身心健康、具有國際視野和現代化教育管理水平的校長隊伍；努力培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上做得正、群眾信得過的高素質書記隊伍。

2.核心價值。我們構建的核心價值觀是“服務為宗旨，專業做培訓”。“服務為宗旨” 體現出社會主義核心價值觀，這是干訓人文性的價值目標、行為導向；“專業做培訓”是指以培訓的專業思想理論、專業制度模式、專業方法途徑等進行培訓，是干訓科學性的行為規范、運行舉措。

3.培訓思路。我們建立起服務為宗旨，職責明確、制度健全、保障有力、效能顯著的校長法人負責的干訓內部管理體制；完善以培訓需求為導向，組織培訓為主、自主選學為輔，規范有序的干訓運行機制；實施全覆蓋、多手段、高質量的干部培訓，遵循干部成長規律和培訓工作規律，更新培訓理念、創新培訓途徑、實現培訓目標，構建海淀區中小學干部培訓工作體系。

4.培訓內容。我們創建了“三布局”培訓基礎課程。第一，理論修養的導向課程，包括政治思想、黨性修養、職業道德、思維方法等課程。重點進行中國特色社會主義理論的教育，落實科學發展觀，引導干部堅定中國特色社會主義信念，堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養。第二，職業技能的核心課程，指教育管理、干部崗位的理論與實踐課程。重點學習黨的方針政策和國家法律法規，提高干部科學執教、民主執教、依法執教的能力。第三，文化身心的基礎課程，指經濟科技、生活文化、身體心理等課程。

干訓工作的基本結構

我們依據海淀區教工委提出的“大教育觀、大培訓觀、大資源觀”干訓理念，從培訓對象、培訓資源、培訓舉措等維度，初步建構了包括培訓對象目標、培訓資源條件、培訓實踐舉措三方面內容的干訓體系。

1.培訓對象目標

干部成長過程、干訓目標具有縱向由低到高的層次性和專業化特點：

第一，基礎層面。對學校中層干部進行基礎性、通識性培訓，目標是促進教師角色向干部角色的轉化與提高；對校級后備干部進行全員的全面性、奠基性培訓，目標是實現后備干部向管理人才的轉化，以及中層干部由教師向校管理者角色的轉變。

第二，中間層面。對副校級干部進行專業性、提高性培訓，目標是使他們成為專業性的學校德育、行政、教學和黨務管理者；通過分崗、掛職、專題學習等多種方式培訓，提升他們的專業發展水平。

第三，高端層面。實施正職書記校長三階段培訓：一是對新任正職干部進行適應性、職業性培訓，指導他們做個稱職的學校法人代表；二是對優秀正職干部進行引領性、個性化培訓，提高他們的學習力、決策力和領導力，引導他們做個優秀的管理者；三是對教育家型正職干部進行研修性、高端性培訓，幫助他們提煉教育實踐，使之升華辦學經驗，成為教育家型干部。

2.培訓資源條件

干訓地域物質條件具有由近及遠的拓展性和國際化特色：

第一，地方資源。立足本校、本區市實踐磨練、提升理論。努力突破地域、行業等局限，有效整合市區內的優質培訓資源，構建以海淀區教育黨校為“原點”擴展到本區含一零一中學、中關村一小等六所學校的培訓基地。并走進區委黨校處級干部高研班，跨行交流，共同提高。

第二，國家資源。立足國內、突破地域、行業等局限，輻射到國內包括杭州、廣州、成都、大連、烏魯木齊、西安、北京海淀等七市區協作組，辦班、掛職，構建異地異質與異地同質合作培訓模式。同時借助港、澳、臺的培訓資源。

第三，國際資源。借助國際培訓資源，開闊干部國際視野、增強戰略思維。我們定期組織干部赴美、英、新、澳、新西蘭、韓、日等國家考察研修；形成了與教育改革發展要求相適應、與首都地位相匹配、與海淀教育區情和海淀發展特色相協調，開放、高效的培訓格局。

3.培訓實踐舉措

干訓實踐具有由點到面，具有保障性和科學現代化的特征：

第一，機制模型。我區教工委堅持用制度管權管事管人，實施選拔、培訓、管理、任用一體化的干部培養機制。堅持教工委領導制度、校長負責制和教代會，完善黨內、校內民主決策機制。牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念。建立校長素質模型，編制出《海淀區人才測評技術標準》，將干部培訓測評結果作為干部任用的基本依據。

第二，內容途徑。堅持發揮基層黨組織政治核心作用，成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘，使干訓成為干部成長的熔爐。我們已初步建立了理論修養、職業技能、身體心理的“三布局”培訓內容。主要采取理論灌輸、實踐磨練、情感陶冶的培訓途徑，運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式和網絡培訓、遠程教育、電化教育等培訓方法。建立微博，加強培訓者與受訓者的聯絡和溝通。建立開放、兼容、共享的全區干部網絡培訓平臺。

第三，師資平臺。我們將師資作為干訓的根本保證。堅持“請進來，引進來”的原則，建設一支兼職為主的干訓師資隊伍。如聘請市委黨校姚桓教授、市教育學院倪益琛院長、本區名校長李希貴等做兼職教師；邀請美國德州大學蓋爾倫教授來華講授“青年干部領導力體驗”等。

“十二五”時期，海淀區將持續推進教育干部培訓的現代化、國際化、專業化建設，提高培訓實效性。堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，將社會主義核心價值體系融入培訓各方面和培訓全過程，提高干部培訓實效。加大對重點地區、學校和薄弱群體的干部培訓力度。按照《海淀區“十二五”教育事業發展規劃》的要求，加強對“成長中的教育家”的培養，加大個性化培訓。做好幼兒園和薄弱學校的干部培訓。■

□編輯吳君