數字時代出版產學研協作模式中的共性問題與對策分析

肖洋 謝紅焰

【摘要】數字時代背景下出版產學研協作，關系到出版教育的人才培養、出版行業新技術研發與應用、出版信息與資源共享，也是加快推動我國向新聞出版強國邁進迫切需要解決的重大問題。本文通過剖析出版產學研協作的動因、主要模式，揭示產學研協作存在的共性問題，并簡要提出對策。

【關鍵詞】數字出版產學研協作模式共性問題

【中圖分類號】G230【文獻標識碼】A【文童編號】1009-5853(2012)03-0068-04

伴隨著數字時代互聯網和通信技術的迅猛發展，出版環境與國民的閱讀習慣正悄然改變，一個全新的出版領域——數字出版登上歷史前臺，與傳統出版并存且相互融合、競爭著。與行業面臨的諸如商業模式、版權保護、人才隊伍等轉型困惑一樣，高校也面臨著編輯出版學專業人才培養的難題。自媒體賦予全民出版的廣泛自由，使編輯出版學的人才培養逐漸喪失專業技能壟斷的優勢，而數字技術帶來的涉獵領域愈來愈寬，又隱約讓編輯出版學的專業教育陷入漫無邊際的雜家培養境地。產業、學校、科研機構一度緊密協作的關系面臨新的沖擊和挑戰。

研究新的時代背景下出版產學研協作的內涵及其模式問題，關系到數字時代出版教育的人才培養、出版行業新技術研發與應用、信息與資源共享，也是加快推動我國向新聞出版強國邁進迫切需要解決的重大問題。

1數字時代出版產學研協作的動因分析

產學研協作并不是一個新概念，行業的技術升級、學界的人才培養、科研院所的成果轉化中，“產學研”常有出現，似乎這樣的發展才意味著具有創新性和可持續性。出版的產學研協作歷經多年實踐摸索，在推進高校和科研院所向行業輸送人才和技術轉化方面稍有成效，同時一些關乎產學研協作向縱深發展的深層次問題也逐漸浮出水面，出版產學研協作的動因被賦予新的涵義。

1.1出版產業轉型整合，激發活力，促進經濟、社會、文化蓬勃發展的迫切需要

數字出版產業和數字閱讀的發展，契合產業與市場需求的關系，連續數年的大幅度增長趨勢使其成為新聞出版業的戰略性新興產業和新的經濟增長點。另一方面，傳統出版單位轉型數字化，數字出版產業鏈的貫通與資源整合，均暴露出與產業環境不相適應的矛盾，在多方無序競爭的背景下，依托產學研協作平臺整合優勢是激發產業活力的有效途徑。

1.2企業提高研發能力和水平，持續創新技術，增強市場核心競爭力的迫切需要

出版技術的快速革新是數字出版產業的顯著特征。國家提出“十二五”時期，建立以政策為先導、投入為保障、企業為主體、創新平臺為支撐、市場需求為導向、產學研相結合的新聞出版科技創新體系。處于主體地位的出版企業研發力量畢竟有限，需要在更大的產業范圍內配置生產要素資源，而高校及研究機構擁有持續不斷的技術和人才，產學研協作有助于提高企業的研發和技術創新，集中精力開拓市場。

1.3高校及研究機構把握出版前沿動態，提升教學科研，增加知名度的迫切需要

出版是新興學科，產學研協作給高校及研究機構提供出版領域最前沿的發展動態和最新成果信息，高校及研究機構借此把握市場需求，調整出版人才培養結構，促進高校出版學科專業建設及教學科研水平的提高和研究機構理論研究及技術開發的動力提升，在出版學科領域內贏得更高影響力。

2出版產學研協作的主要模式

產學研協作因形式與內容的多樣性，依托的理論基礎也不盡相同。歐美學者多從經濟學角度看待產學研協作的意義與本質，美國社會學家埃茲科維茨(Etzkowitz)和雷德斯多夫(Leydesdorff)1997年提出三螺旋模型(Triple HeliX)，則從社會學的視角來研究產學研合作體系。產學研是大學及研究機構、企業、政府三者的相互協作，不再是大學、研究機構、企業間兩兩作用的雙螺旋現象。據此理論，出版產學研協作本質上是基于政府宏觀調控下的出版產業界、學術界的內在需求形成的協作關系。現行的主要模式表現為五類。

2.1省部產學研協作模式

國家部委和省份產學研協作，這種聯姻使科技、教育和地方經濟聯合起來，既促進高等教育和高效科技創新體制改革，又提高部屬高校辦學水平和服務地方發展的能力。較有代表性的是教育部、科技部和廣東省以“兩部一省”的名義實施的省部產學研結合工作。高校依托產學研協作平臺，實現大量科技成果轉化，如華中科技大學的“新一代多功能光盤(NVD)整機研制及關鍵技術開發”，西安交通大學的“音視頻多媒體數據(流媒體)編碼和傳輸綜合仿真平臺”，電子科技大學的“自主知識產權的數字媒體通用基礎引擎”等，促進廣東出版產業提高自主創新。

2.2省校協作模式

省各級政府與高校院所產學研協作多以共建的產業技術創新聯盟形式出現，出版產學研省校協作模式目前主要是共建辦學方式，將出版學科確定為地方重點學科，加快學科專業的建設發展，提供財政經費和其他項目資源支持。如北京市人民政府、國家新聞出版總署共建北京印刷學院，上海市人民政府、國家新聞出版總署共建上海理工大學出版印刷學院。

2.3校研協作模式

校研協作模式是高校與出版研究機構在教學和研究方面強強聯合的模式，多采用建立研究基地或培養基地的形式，聘任研究機構專家講學，在人才、項目等方面實現資源及成果共享。如2007年中國新聞出版研究院上海研究基地在上海理工大學軍工路校區揭牌成立，2009年中國新聞出版研究院上海理工大學傳播學研究生培養基地揭牌，建立多層次人才培養體系，為出版業輸送更多高水平專門人才。

2.4研企協作模式

研究機構與出版企業協作，采用課題組或咨詢形式，提供研究開發支持。如中國新聞出版研究院完成中國出版集團的“世界一流出版傳媒集團研究”課題，與方正國際軟件有限公司、天聞數媒科技(北京)有限公司共同承擔新聞出版重大科技工程項目國家數字復合出版系統工程“業務應用標準”包的研究，助推湖南天舟科教文化股份公司成功上市，彰顯研究機構服務企業和市場的能力。

2.5校企協作模式

校企協作模式是目前出版產學研協作模式中最普遍的一種。高校借此模式提高育人質量，實現與市場接軌，為出版行業培養復合型人才。協作途徑有多種，包括共建教學實踐基地或研發機構，建立大學科技園，校辦企業(高校出版社)，出版企業委托高校攻堅科研課題項目，出版碩士專業學位和博士后培養，等等。如北京印刷學院與京南衛星圖書城共建教育教學實踐基地，安徽師范大學出版社設立合肥研發中心，國家版權局在中國人民大學文化科技園建立國家版權貿易基地，鳳凰出版傳媒集團與南京大學聯合招生博士后。

3出版產學研協作存在的共性問題

一則最新數據：2011年麥可思專業就業排行榜顯示，2010屆半年內離職率較高的主要本科專業前20位中，編輯出版學離職率達37％，與動畫、藝術設計、廣播電視編導并列第一；2010年度半年內

離職率較高的主要本科專業中，編輯出版學以51％位列第一。出版產學研協作提出多年，高校出版專業的教學改革和課程建設也歷經數輪，出版人才培養輸送與業界的銜接緣何存在如此大的出入?曾有學者提出，我國產學研結合的有效體制機制環境還遠未建立。國內出版產學研協作模式類別頗豐，但規模不夠且暴露出內因和外因層面的諸多共性問題。

3.1協作方目標導向差異引發的動力不足

產學研各方在協作中追求的目標不一致，是導致產學研協作結果不理想的一個重要原因。道不同不相為謀。大學培養全人、探尋與創新知識、服務社會的理念決定了大學教學、研究和服務三重功能背后的主流價值觀是培養人才及學術成果，而非市場。教師和科研人員在出版產學研協作中追求的目標是將成果服務于教學、研究，多出學術論文，出專著；對研究成果的市場開發和應用，不甚關注。且高校和研究機構的職稱、課題等評價體系也是以學術成果為導向，以《中國出版》等CSSCI論文數來衡量，鮮有科研成果應用的評價指標，使得教研人員在面向企業應用和市場轉化方面的積極性不高。但企業方的目標是出版產品市場價值的實現，面對學研方在市場應用層面的不給力，協作換來的可能只是理論成果，出版企業有時選擇自行研發、直接購買或技術合作的途徑，疏遠產學研協作。從另一層面來看，作為產學研協作中的交集元素——出版人才，在流向市場時也產生偏移。由于歷史原因，出版企業對出版專業人才培養，學科及專業的認可度不夠、不準，出版專業對口就業整體狀況不佳，一方面呼吁“出版需要復合型人才”，另一方面卻將招聘崗位的專業要求定格為“文史類相關專業”“漢語言文學相關專業”等。在數字出版帶來的轉型期，企業對技術、新經濟類人才的偏好更是壓縮出版專業學生對口的就業平臺，試圖借助產學研協作培養人才的高校和研究機構很有可能成為單相思。諸多因素表明，協作各方在產學研協作中擁有一定的需求交集，但維系其良性運轉的動力疲軟。

3.2協作方管理體制在臨界地帶出現斷層

由于產學研協作是涉及多個利益主體的創新行為，協作各方有自己的政府主管部門和配套的管理體制。高校學生培養遵循嚴格的紀律管理和學分制度，尤其是本科課程教學計劃設置均勻，學生難以在二、三年級抽出連續幾天的時間在出版企業實習，而出版企業的實習機制期望學生能持續跟進某個項目，缺勤及變動過于頻繁給管理帶來不便。雙方在協作時間上的斷層使得專業實習僅限于交付一些表面的編輯和出版工作，難以深入學習和協作。在研究成果的協作方面，高校和研究機構更傾向研究的前期工作，在選題論證申報、立項管理、成果鑒定方面擁有全面的科研部門管理制度，出版企業則在固有模式的生產及銷售方面具備成熟的企業管理制度，雙方在成果鑒定之后、生產之前的環節存在盲點，制度和政策都處于斷層狀態，而成果轉化環節恰是建立協作方信心和后續協作的基礎，孵化渠道不暢，研究成果束之高閣，產學研協作的努力就流于一紙協議合作的文書。

3.3政府協調功能與協作政策法規的不完善

如果說動力不足和體制斷層是導致出版產學研協作不成熟的內在原因，政府的法規保障則是為產學研協作方保駕護航的外在力量。三螺旋理論強調政府的協作職能，且出版業受政府行政、法律、經濟調控等宏觀管理，產學研協作各方隸屬部門差異帶來的多重關系需要政府協調，建立完善的政策和法規保障協作。目前國內還沒有明確的出版法來規范出版產學研，現有出臺的一些促進產學研協作的政策，如《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《關于加強高等學校為經濟社會發展服務的意見》等，實質約束性較弱，多帶有鼓勵性，實施細則不清，缺乏一定的操作性。部分地區制定了支持產學研協作的優惠政策，但力度不大，覆蓋面小，有些政策還沒有落實，規范協作各方行為的政策法規缺乏，是導致一系列產學研協作破裂的重要根源。

3.4產學研協作資金及財政投入的缺乏

我國用于支持產學研協作的專項資金較少，一般散見于部分省份和高校，如廣東省教育部產學研合作專項資金、清華大學產學研合作基金等。用于出版產學研協作的資金僅以出版類項目形式呈現，如近年來的新聞出版重大科技工程項目國家數字復合出版系統工程、數字版權保護技術研發工程、國家社科基金項目、省部級社科基金項目等，資金來源有限，且以競爭性經費為主。同時，國家財政投入科學研究與試驗發展(ResearchandDevelopment，R&D)經費偏少，十年來全國R&D經費支出從1999年的678.9億元增加到2009年的5802.1億元，經費支出占當年國內生產總值的百分比僅從0.83％上升到1.7％，相比之下，2008年美國R&D經費支出3982億美元，占國內生產總值2.79％；日本1681億美元，占3.44％；德國2009年支出940億美元，占2.82％，均高于中國。2009年5802.1億元的經費來源中，企業以4162.7億元占71.7％的主導地位，政府以1358.3億元占23.4％，經費執行部門中，企業以73.2％的比例高于研究機構的17.2％和高等學校的8.1％。無論是國內外之間的比較，還是產學研協作方之間的比較，均顯示出政府財政投入不夠，高校及研究機構與企業間在資源配置方面難以平衡，產學研協作缺乏持久保障。

4促進出版產學研協作的對策分析

目前出版產業處在數字化轉型的困難時期，產學研協作步履艱難，既要應對產學研協作存在的共性問題，又要考慮協作方的具體實際。要想出版產學研取得實質性的內容進展，必須從政府、企業、高校及研究機構方多管齊下。

4.1政府層面

出版產學研協作的組織協調首先要提升至國家層面，由政府協同省市新聞出版局調控各地的出版產學研協作，組織跨部門間的信息交流活動，分享協作經驗；加大政府在出版產學研資金上的投入，拉近與企業在R&D經費來源中的差距，協同相關部門設立專項資助基金扶持出版產學研協作項目，設立風險基金或專項貸款并給予貼息優惠。政府通過出臺和完善出版產學研協作方面的政策和法規，對產學研協作行為和各方合法權益進行規范和約束，以強制性保障出版產學研有法可依。

4.2企業層面

出版企業要擺脫對高校及研究機構培養的出版人才的一貫經驗性理解，重新認識出版專業的教學現狀，并樹立有義務與高校和研究單位共同培養未來出版人的責任心；立足建立并提升自己的研發創新能力為目標，積極應對新技術給出版產業帶來的挑戰和機遇，與高校及研究機構共建技術研發平臺；利用先進的設備和資源為高校及研究機構提供實習和試驗基地，為培養實踐型出版人才服務；推進與高校及研究機構間的出版人才交流、互動，充分利用出版學專業碩士學位培養體系，提升員工研發實力，搭建社會公共服務平臺，將成果及資源向社會開放。

4.3高校及研究機構層面

高校及研究機構要深化管理體制改革，改革現行的職稱評定和獎勵評價政策，制定一系列支持和激勵產學研協作的創新機制，減小與企業在協作目標導向上的差異，營造良好的學研環境，自發提高教師和研究人員參與出版產學研協作的主觀能動性；提高高校與研究機構的科研能力和水平，建立鼓勵中青年教師、研究人員與出版單位結對鍛煉的制度，并在崗位工作量方面制定科學的換算方法：加強高校出版實驗室建設，建立科學合理的技術轉移機制。

新聞出版業“十二五”時期發展規劃提出，到“十二五”期末，在全國形成10家左右各具特色、年產值超百億的國家數字出版基地或國家數字出版產業園區。在憧憬宏偉藍圖之余，應深刻認識到，成熟的產學研協作鏈其戰略意義不亞于數字出版產業鏈本身，我國出版產學研協作任重而道遠。