城市規劃專業本科城市經濟學課程教學研究

易秀娟

摘 要 城市經濟學是城市規劃專業本科培養中的重要課程之一。文章從教學內容、教學方法及考核方式等具體操作層面，探討了在課程教學中如何突破創新，更好地調動學生的學習積極性。

關鍵詞 城市經濟學 城市規劃專業 教學

城市經濟學是城市規劃專業本科生的一門理論課。該課程以城市為系統研究其經濟運行、經濟活動的特征及其發展、演變規律的科學，被我國城市規劃專業委員會列入了八門核心課程之一。①但該課程在當前我國以工科定性的城市規劃專業課程中可以算是冷門課。以我校為例，該課程是專業任選課，安排在大四上學期（四年制）。我校城市規劃專業教育延續了我校工科教育的傳統，十分重視各種設計課與原理課，所以學生的動手能力比較強，而經濟社會意識淡薄。然而在當前我國經濟社會發展的轉型時期，我國的城市規劃正由技術性藍圖向公共政策轉變。學科屬性的轉變對規劃專業人才的培養提出了新的目標和要求，規劃不再是純粹的技術工作，不懂社會經濟的規劃設計人員將無法適應社會需求。②理論知識是枯燥乏味的，如何上好這門課，一直是筆者在思考的問題。

1 教學內容框架構建

1.1 針對本專業學生特點增加經濟學基礎的相關內容

城市規劃專業目前在我國是定位為工科，由于目前的這種定位使得各高校在培養方向上特別注重學生動手能力的培養，而忽視學生經濟社會意識的培養。城市經濟學是城市學科和經濟學科相互交叉融合的一門邊緣學科，要求學生掌握一定的經濟學理論基礎。城規專業的學生除個別有興趣的選修過經濟學相關課程外，大部分學生缺乏經濟學基礎。針對這樣的狀況，筆者在教學內容中專門增加“經濟學基礎”一章，內容包括：供需理論、外部性問題和公共物品等等，這些是理解和掌握后續內容的基礎。

1.2 教學內容與注冊考試接軌

20世紀80年代以來，我國工程建設領域開始實施專業人員注冊管理的制度，注冊城市規劃師考試是絕大多數學生畢業后將面臨的重要考驗，對其個人事業的發展有著重要的影響。注冊規劃師考試有四個科目，《城市規劃相關知識》是其中的一個科目，城市經濟學是相關知識的一部分。為了使教學更好地滿足學生就業后的需要，本課程在內容設置上參考了注冊規劃師考試大綱，基本涵蓋了大綱要求掌握的內容。近幾年注冊規劃師考試大綱內容一直在發生變化，教學內容也會適時作相應變動。

2 調動學生積極性—— 教學方法探索

2.1 教學內容實用化

城市經濟學是一門實用性較強的學科，因而在教學內容的講解中不能脫離現實社會，將學生密切關注的經濟現實問題與理論知識相結合，更能提高學生學習的積極性。如在講到城市交通政策時，新加坡在交通需求管理方面有很多先進的經驗值得我們借鑒，那如果把新加坡的經驗完全照搬到我國是否適用呢？再比如，講到城市公共經濟一章，對于城市基礎設施的經營，我國很多大城市都有一些成功的做法，當然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通過將這些實際問題引入到理論教學中，可以培養學生分析解決實際問題的能力，學會用經濟學的研究方法和思維來解決實際問題。

很多學生對城市規劃專業為什么要學習經濟學感到疑惑。如果在教學中能把經濟學與城市規劃結合起來，把經濟學運用到解決城市實際問題中，學生才會信服，從而愿意接受課程知識。城市規劃的本質是引導，對城市經濟發展有宏觀調控作用。其本質是一種市場輔助行為，城市規劃旨在協調城市中不同利益主體之間的利益關系。經濟學在城市規劃中也有諸多的應用。如對城市具體問題的分析，并應用經濟學的觀點提出對策建議。例如針對城市交通擁擠問題，能否通過拓寬馬路和修更多的路來解決？如果不能，為什么呢？經濟學利用自身獨特的視角很好地回答了這個問題。通過這些實際問題的引入，學生對課程的學習熱情大大提高了。

2.2 組織課堂討論

大四的學生已經有了一定的自主學習能力，他們不喜歡填鴨式的教學方式。對于這種理論課要能引起學生的興趣就必須改變傳統的教學方法，在課堂環節下功夫。所以，筆者結合當前中國經濟的現狀，會有針對性地在每一章節給學生布置一個討論題目。每次討論題目都會在討論課前提前告知學生，讓學生課后查資料做好充分的準備。這樣，就能調動學生的積極性，變被動學習為主動思考。如講到城市住宅這一章時，我們的討論題目是當前的熱點——國內房地產市場及我國城市住宅的提供問題；講到城市土地一章時，我們關注的是中國的土地財政。這樣的議題看似與書本知識關系不是十分密切，卻能培養學生關心社會關心經濟的意識。給學生傳達一種觀念：規劃不是關起門來做設計，規劃是政府行為，與社會經濟發展關系非常密切。

當然，如何有效地組織課堂討論也是筆者在教學改革中遇到的另一個難題。討論題目布置下去有些學生覺得事不關己，或是對議題沒興趣，或是以考研考公務員為借口，根本就不做任何準備。為了改變這一現象，筆者做了如下嘗試。一是將課堂討論計入平時成績，只要發言就能加分。二是分組討論，每組選一個組長負責組織討論。這樣做一是為了防止學生在討論時離題或閑聊其他話題。二是可以激勵組與組之間產生觀點的碰撞，甚至出現辯論的場面。三是學生在規定時間討論完后，每組派一名代表發言，代表如果沒有說清楚，其他同學可以補充。

通過在課堂當中增加討論這一環節后，學生對城市經濟學這門課程的興趣大大增加，課堂氣氛也更為活躍。之前上課不太認真的同學也紛紛加入到學習的行列。再則，通過對一些社會熱點問題的討論增強了學生作為社會一分子的責任心。作為城市規劃專業的學生，語言表達能力非常重要。通過這樣的課堂鍛煉，也使得不少同學的表述能力得到了很大提高，可謂一舉多得。

3 注重綜合能力培養——考核方式的改革

考核方式對學生的學習方式有重要的引導意義。死記硬背的考試內容導致學生機械地記憶而不能真正理解和活學活用。為此，本課程在考核方式上做了些新的嘗試。

為督促學生認真對待整個教學過程，同時引導和鼓勵學生課下的自主學習與探索，本課程采用重過程的考核方式。學生成績由以下幾部分構成：上課出勤（10%）、課堂討論（20%）和課程論文（70%）。學生的最終成績能較好地體現其整個過程的學習態度和學習效果。

為鍛煉學生的論文寫作能力，本課程在最終的考核方式上改為課程論文。論文不要求學生提出多么新穎的觀點，著重鍛煉學生書寫論文的規范性和閱讀歸納能力。課程論文結合課堂討論的題目，學生可以挑自己感興趣的題來寫。針對論文寫作中存在的問題，對學生進行一對一的輔導。通過這樣的鍛煉，學生基本掌握了論文的寫作方法及寫作的規范性。

4 結論

總之，課程安排力圖實現基礎理論與實際問題并重，既避免對過多枯燥理論的一般性介紹，也要實現知識結構體系的完整構建。脫胎于工科背景的城市規劃專業開設城市經濟學等人文科學課程無疑是值得推崇并大力發展的。

當前，正臨我國經濟轉型時期，城市規劃專業的發展也正面臨轉型，科學、審慎地完成課程設置與安排，對于今后城市規劃專業建設與人才培養至關重要。