推進農業產業大發展促進農民大增收

[摘要]合理的農業產業能使當地的資源條件被充分利用，能最大程度提高當地農村經濟效益；合理的農業產業也能促進農村各產業之間的協調發展，促進農村經濟全面發展。本文以榆林佳縣為例，通過對佳縣農業產業狀況的了解，提出佳縣農業產業發展的幾點建議。

[關鍵詞]農業產業佳縣

一、佳縣概況

佳縣位于陜西省東北部，黃河中游西岸，總土地面積2028平方公里，其中糧田面積64．5萬畝，農業人口人均2．8畝。總人口262903人，其中農業人口占93．01％。佳縣是一個純山區，年平均氣溫為10℃，無霜期159天，年降水量395毫米。自然資源貧乏，立地條件差，屬典型山區農業縣。農業生產以雜糧為主，所產大明綠豆、黃豆、洋芋等產品在市場上享有較高的聲譽。佳縣沿黃河地區是中國北方紅棗的最佳適生區，有悠久的紅棗栽培歷史，1998年，國家林業局授予佳縣“中國紅棗名鄉”稱號。

二、佳縣農業產業基本狀況

佳縣農業產業經過幾年大力的發展取得了很大的成效。農業產業發展已經呈現出良好的局面。

一是農業產業化條件基本成熟。城鎮化進程的加快使得農業產業化經營逐步成熟，各種惠農政策的落實使得農民收入顯著提高，農民對農田整治以及農機具、農業生產資料的購買和農業技術的掌握積極性空前提高。

二是農業產業有了很大發展。紅棗面積由2005年的54萬畝增加至2010年的67萬畝，2010年紅棗產量1．2億公斤，產值6億元。其次是科技帶動作用明顯。幾年來科技部在佳縣立項實施了“佳縣1萬畝生態棗園示范推廣”、“佳縣紅棗產業化開發技術培訓及示范基地建設”等項目。同時引進新品種，發展生態紅棗種植，取得了中國紅棗產品的第一張有機認證；國家標準化管理委員會授予佳縣“紅棗國家標準化生產基地”稱號。

當然，當地規模養殖業也朝著健康方向有序的發展。各類規模養殖戶擴大到500多戶，扶持建成千頭養豬場、千只養羊場、500頭養牛場。但同時，佳縣農業產業法中也存在相應的不足。

一是基礎設施建設還是比較落后。縱向看，佳縣的基礎設施有了很大改觀，橫向看，依然十分落后。佳縣是全市唯一既無鐵路、又無高速公路的縣份。交通和水的制約，使佳縣資源優勢很難盡快轉化為產業優勢。同時還存在同周邊地區同質化競爭。比如紅棗，陜晉沿黃地區尤其是臨縣、清澗開發力度大、宣傳力度大，已走在了前面。

二是流通不暢。沒有廣闊的市場也沒有良好的銷售渠道，佳縣紅棗局限于地區銷售，沒有創建自己的品牌，也就很難打開更廣闊的市場空間，所以佳縣當務之急是創建有地區特色的品牌，不斷拓展銷售渠道，使紅棗不僅只是引進來，而是要走出去。

三、佳縣農業產業發展建議

佳縣農業產業發展，要根據本縣實際條件，制定適合佳縣自身發展的路子，以點帶面全面發展。

一是要繼續加強農業基礎設施建設。圍繞新農村建設、產業開發和民生改善，加快推進交通、水利、供電、信息等鄉村基礎設施建設。把農田水利建設作為提高農業綜合生產能力的基礎工程來抓，堅持“山、水、田、林、路、峁、壩、庫”綜合治理，加強基本農田建設和保護。同時要加大人工影響天氣工作，切實做到防災減災，加強氣象災害監測預警設施建設，完成農村氣象預警大喇叭建設和改造工作，建立覆蓋全縣山洪災害防區的監測預警系統和群測群防體系。

二是堅持產業富農。要做大做強一批具有區域特色的農產品產業帶，形成特色產業化、產業特色化、特色產業規模化的格局。

首先要全力做精做強紅棗產業。在全縣農業“棗、羊、薯、豆”四大特色產業中，應繼續把紅棗作為第一主導產業。利用天然適合紅棗生長的優勢，采用有機化種植，使紅棗更加適應市場需要。

其次是要科學種地。佳縣自然條件比較惡劣，所以要依靠科學技術，改善農業生產條件，建立適合該地發展的旱作物農業示范區，同時要加強農民種植技術培訓，掌握種植新技術，從而增產增收。

三是要完善農產品銷售。有優質的農場品卻沒有良好的銷售渠道一致是佳縣面臨的一個難題，所以加強生產、加工、銷售為一體的產業鏈勢在必行。例如：佳縣烏鎮任家坪村村充分利用佳米公路交通便捷、周邊村鎮大面積種植土豆、傳統粉條加工歷史悠久的優勢，該村成立了“佳縣任師傅粉條產業有限公司”，注冊了“任師傅”商標。2011年，該村加工粉條200多萬斤，總產值近1000萬元，僅粉條加工業人均純收入4200多元，粉條加工業已然成為該村的主導產業，帶動村民走上了富裕之路。

佳縣應不斷完善社會化服務、提高組織化程度、促進產業化發展。按照“生態立縣、科教興縣、旅游強縣、棗畜富民”的總體戰略，以城鎮帶動農村，重點扶持龍頭企業和專業合作社，創新農業產業園區發展模式，確保農產品實現增產增效，實現佳縣經濟健康快速發展。

作者簡介：楊麗娟，女，陜西榆林人，現任教于陜西省榆林農業學校，農學講師教學研究方向為農學、現代農藝技術。