永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的發(fā)展思路

劉紹蓮

永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心是農(nóng)業(yè)部2010年批準(zhǔn)建設(shè)的云南省19個(gè)縣級(jí)站之一，該建設(shè)項(xiàng)目共投資300萬(wàn)元，于2011年8月在完成實(shí)驗(yàn)室改造的基礎(chǔ)上，完成了所有檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備驗(yàn)收安裝。目前已試運(yùn)行一年，這極大的增強(qiáng)了永勝縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)水平和能力，在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面，發(fā)揮了積極作用。但是萬(wàn)事開(kāi)頭難，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作剛起步，還存在著許多問(wèn)題，亟待解決。

一、存在的問(wèn)題

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠

自從質(zhì)檢中心建成后，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，但工作到位，而對(duì)社會(huì)的影響不到位，呈現(xiàn)了檢測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)話(huà)說(shuō)的局面。市場(chǎng)準(zhǔn)入制沒(méi)有得到貫徹，不能有效保護(hù)消費(fèi)者的安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不能從產(chǎn)地環(huán)境，主要農(nóng)業(yè)投入品得到全面監(jiān)控，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管得不到加強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)還沒(méi)有開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

2質(zhì)量安全意識(shí)淡薄

很多生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知不足，生產(chǎn)中只重高效增收，而不考慮農(nóng)藥的安全間隔期，殘留及毒性，不考慮化肥、生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品，不考慮農(nóng)產(chǎn)品的種植環(huán)境。對(duì)一些消費(fèi)者而言，首先考慮的是價(jià)格因素，哪里低價(jià)便宜哪里買(mǎi)，其次只重農(nóng)產(chǎn)品的外觀質(zhì)量。而經(jīng)營(yíng)者對(duì)質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作不夠積極。這樣一種集生產(chǎn)、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)形成的沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍，嚴(yán)重影響了質(zhì)檢工作的職能發(fā)揮。

3檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足

質(zhì)檢中心是非營(yíng)利性的國(guó)家事業(yè)單位，檢測(cè)工作要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一定要有經(jīng)費(fèi)做保障。因缺經(jīng)費(fèi)，時(shí)常缺化學(xué)試劑，缺開(kāi)動(dòng)儀器的燃?xì)狻⑤d氣，玻璃器皿不足，使得工作開(kāi)展很難。很多的時(shí)候，工作只能停下，阻礙了工作的進(jìn)展，精良的儀器設(shè)備只能成為擺設(shè)。

二、解決思路

1盡快對(duì)檢測(cè)中心進(jìn)行“三認(rèn)證”，即省廳機(jī)構(gòu)認(rèn)可、省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可

通過(guò)“三認(rèn)證”獲得出具第三方公正性檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的相應(yīng)資質(zhì)。只有這樣，才能盡快發(fā)揮檢測(cè)中心的職能與作用，才能有資格對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。

2爭(zhēng)取上級(jí)、政府等領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的支持

爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，使檢測(cè)中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加大體系建設(shè)的投入度，使檢測(cè)手段完備，檢測(cè)數(shù)據(jù)更可靠，保證檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)而體現(xiàn)檢測(cè)工作的權(quán)威性。

3加強(qiáng)同政府等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)化系統(tǒng)工程。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，僅靠質(zhì)檢中心的力量不夠，還需要黨和政府的高度重視，以及相關(guān)部門(mén)的參與，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格依法行政，依法進(jìn)行監(jiān)管，建立健全“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度，這樣，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度就會(huì)加大。

4提高全民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

采取標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電視、發(fā)放宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和省實(shí)施辦法，使生產(chǎn)者按農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，接受當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)及質(zhì)檢中心等有關(guān)部門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè)；經(jīng)營(yíng)者遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入原則；消費(fèi)者參與推動(dòng)。

5加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

質(zhì)檢中心的工作要全面開(kāi)展，必須提高檢測(cè)人員的能力和水平，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，質(zhì)檢中心的效能不會(huì)得到發(fā)揮。只有爭(zhēng)取每一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓檢測(cè)人員在“家”可練手提高，出“外”能學(xué)習(xí)進(jìn)修，才能提升他們的業(yè)務(wù)水平。

產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心既已投資建設(shè)成立，就要謀思路求發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的思路，再把問(wèn)題逐一解決，我縣質(zhì)檢中心才會(huì)健康有序地發(fā)展；才能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面提供技術(shù)保障；才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，部門(mén)職責(zé)履行和社會(huì)化服務(wù)能力等方面發(fā)揮重要的作用。