當前社會焦慮現象形成的原因及對策

江丕寅　周明　劉衛東　許霞德

[摘要]當前，中國社會處于急劇轉型期，社會整體效益結構正處在全方位、大幅度、急劇調整期，同時，伴隨著現代社會而空前增加社會風險，以及部分社會成員的社會信仰迷失，造成了今天中國社會到處彌漫著社會焦慮。社會成員的社會焦慮情緒給中國帶來一系列的復雜影響。為緩解社會焦慮，各級政府必須有效措施，一是加快建立初級民生保障體系；二是實現充分就業。

[關鍵詞]社會焦慮社會結構社會風險

胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會的講話中深刻指出：當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。

社會急速的轉型、變革，意味著社會整體利益結構的調整，大批社會成員、社會群體的社會位置和經濟位置重新洗牌。現代社會意味著要面臨著空前的社會風險，讓人們有時覺得無章可循，不確定性因素增加。這使得社會成員產生一種人生的不確定感，前景的不確定性，心理不踏實，人們對于未來不可預期，自然形成了普遍的社會焦慮現象，并成為如今中國一個比較明顯的時代標識。

一、社會焦慮現象形成的原因

在中國社會急劇轉型時期，大批社會成員為基本生活計，為自己前程計，往往表現出一種焦慮不安、浮躁不定的情性。現階段，社會焦慮程度和范圍是比較嚴重的，社會焦慮現象幾乎彌漫在整個社會的方方面面，既存在于幾乎所有社會群體當中，如公務員群體、企業家群體、白領群體、工人群體和農民群體；也存在于各個地區當中，如東部和西部地區以及城市和農村地區。彌漫如此之重的社會焦慮現象的主要有以下幾個方面的原因：

1全方位、大幅度、急劇調整的社會整體利益結構形成了社會焦慮

中國的改革正處在一個不斷深化的時期。這種不斷深化的改革意味著以往利益結構要發生全方位和大幅度的調整，要重構新的利益格局。毋庸諱言，經濟利益對于每一個群體和社會成員來說是至關重要的，正如馬克思曾經指出的那樣，“人們所奮斗的一切，都同他們的利益有關”。同大多數國家相比，這種經濟利益結構的大幅度調整，在相對較短的時間就要完成。在社會轉型時期，“一夜暴富”和“一夜下崗”這兩種截然相反的現象同時大面積地存在。中國改革開放以后30年間，一方面迅速崛起了暴富的高收入群體和生活狀態相對較舒適的中等收入群體，另一方面則形成了生活貧困的低收入群體。社會成員社會經濟利益位置的急速變化，往往會產生一種巨大的雙重示范效應，進而對許多社會面員形成了大面積的壓力。再者，改革開放以來，同經濟發展相比，社會發展明顯滯后，民生沒有得到應有的改善，社會保障制度明顯缺位。由此，使得現階段大批社會成員存在著一種人生的不確定性，人們對于自己的未來前景往往不可預期，必定形成大面積社會焦慮現象。

2空前增加的社會風險因素加重了社會焦慮

同傳統社會不同的是，任何一個國家只要進入到現代社會，就會面臨著空前的社會風險。現代化的發展既給人類社會提供了無數的機會，但同時也給人類社會制造了無數的社會風險。現代社會的高速發展、社會能量的空前積累以及社會的日益復雜化，特別是全球化進程和信息化過程的發展，給人類社會帶來了一種前所未有、不斷擴散的不確定性。從一定意義上講，現代社會意味著各個國家經濟的一體化，一國經濟的變化勢必會影響到另一國的經濟狀況，任何一國想要完全不受別國經濟的影響幾乎不可能，特別是經濟影響力比較大的國家的經濟一旦出現問題，便會不可避免地蔓延至其他國家。中國是世界上最大的人口共同體，構成因素和變數之復雜應該是世界之最。中國經濟和社會在未來還會遇到哪些不可預期的風險現在很難判定。社會風險因素的增加，勢必會給中國的發展和民眾的基本生存狀況帶來空前的變數，進而加重了社會焦慮。

3社會信仰迷失使人們深陷社會焦慮

雖然說信仰不是萬能的，但是信仰卻是一個社會共同體所必不可少的構成要素。一個民族的民眾普遍具有信仰是一件十分重要的甚至是必須的事（極端化的信仰除外）。信仰事關社會共同體的基本觀念、整合、心理狀況、長遠目標以及民眾基本行為方式等重大問題。民眾如果普遍具有一種信仰，那么這個民族的民眾的心里會很踏實，民眾的內心會很強大，其行為會由于有著一種堅定的信念、長遠的目標和堅實的底力，能夠經得起許多事情的誘惑，能夠經得起許多挫折，摔打擊力十分強大，進而就會減少社會焦慮的困擾。在中國社會急劇轉型時期，各種社會思潮、觀念涌現，如拜金主義、享樂主義等，由此為數眾多的社會成員丟失了信仰，特別是極少部分黨員領導干部，經不起金錢、美色的誘惑，利用人民賦予手中的權力進行權錢交易、權色交易，進行貪污腐敗活動。在這樣的情形下，許多社會成員的心靈往往缺少一種堅守和定力。缺少堅守和定力的人，抗挫折、抗打擊能力必定十分有限，失落心理不斷加重，進而深陷社會焦慮的困擾中難以自拔。

二、社會焦慮對社會造成的影響

社會焦慮情緒對中國社會造成了一些復雜的影響。不可否認，在客觀上社會焦慮有著某種積極作用。但同樣不能否認的是，社會焦慮的積極因素是次要的，更為重要的是會造成大面積的社會負面效應。

1是不同地降低人們對生活的滿意度和幸福指數

同改革開放以前相比，大多數社會成員目前的“絕對”生活水準已經高出一個數量級。但是，由于社會焦慮現象的存在，部分社會成員往往無暇做出理性的判斷，而熱衷于同左鄰右舍當中更高水準者相比，甚至同全社會中那些公認的生活水準很高者相比，對自己的生活水準不夠滿意，并程度不同地產生對社會的不滿心理。

2催生社會成員程度不同的非理性行

中國社會的急劇轉型，意味著新舊觀念并存，意味著不同性質、不同類型規則的并存。一些人對于原有的規則缺少認同性，一些人則對于新的規則缺少敬畏感，造成部分社會成員缺少規則意識。在這樣的情性下，身處社會焦慮狀態中的一些社會成員，無暇也不愿去考慮自身行為是否符合某種規則，更容易傾向于考慮對自己是否有利，這就加重了人們的無規則意識。同時，有些社會矛盾的存在可能不太嚴重，但如果人們普遍存在著一種焦慮，同時再夾雜著一些不公正的心理感受，就容易把本來不很嚴重的矛盾看得十分嚴重，容易遷怒于他人他事，進而會加重某種社會矛盾。現實情況證明，少數社會成員的焦慮感引發種種越軌行為。

3加重不切實際的高期望值心理和短期化行為

面臨著社會環境的急劇變化，社會焦慮使得一些社會成員缺乏應對社會的從容心態，缺少從長計議的理性安排。因此，社會焦慮很容易加重人們心理上不切實際的高期望值和短期化行為。比如，當前的傳銷活動履禁不止，就是人們熱衷于那種“短平快”行為、相信一夜暴富的神話等。這種非理性行為進而引發社會矛盾。同時，不可避免地產生示范效應，致使不少人大幅度提升追求不實際的高目標。相比之下，人們的“長期行為”是一種不確定的、難以預知的、成本投入較高的行為，長期的成本投入往往難以得到相應的回報。對于身處社會焦慮狀態并且有著較高期望值的人來說，與其選擇不確定的、成本過大的長期行為，倒不如采取“短平快”方式更為簡單易行。這種看似成本小、見效快的行為方式，“性價比”似乎比較合算，但絕非理性選擇。短期行為具有利己性特征，終將損害行為者的自身。

三、舒緩當前社會焦慮的對策

社會關系中彌漫的焦慮和緊張，很大程度上是因為社會結構的失衡。一方面，差距侵蝕幸福源于社會資源配置機制不合理，有不少專家就認為社會結構調整可能滯后于經濟結構調整；另一方面，流動渠道梗阻，部分社會成員獲得資源的機會不同，社會結構調整滯后使得社會階層固化現象在某種程度上存在。

當前，我們需要更高的社會管理水平和更強的社會關系調節能力。首先，完善收入分配制度，大力實施“擴中、保低、調高”的方針，形成合理的穩定的“橄欖型”社會結構。這樣社會焦慮的心態就失去了不斷滋生蔓延的土壤。其次，優化資源配置，有效打破各種壁壘，使社會結構“活”起來，讓“富二代”、“星二代”、“官二代”、“農二代”在社會上越來越少，使“農二代”依靠自己的能力也能實現自己的理想。

當然，在急劇轉型時期內徹底消除社會焦慮現象是不現實的，但必須采取有效措施來緩解社會焦慮現象，保持社會的和諧穩定，促進經濟平穩健康發展。對此，各級政府急需做好以下兩個方面的事情。

1建立初級民生保障體系

基于我國的國情，現在提出建立中、高級民生保障體系還不現實，但是建立起初級民生保障體系是現實必須可行的。初級民生保障體系的基本特征是低水準、廣覆蓋、有實效，基本內容是初步做到“使全體人民學有所教、勞有所提、病有所醫、老有所養、住有所居”。通過初級民生保障體系的建立，可以讓絕大多數社會成員的生存有基本底線，對未來也有一個大致的預期，這樣才能有效緩解社會焦慮。

2采取積極的就業政策，盡可能在實現充分就業

就業是民生之本，充分就業是社會服務的優先目標。在現代社會和市場經濟條件下，對于社會成員來說獲得職業，就意味著擁有了相對穩定的經濟收入，意味著擁有可預期的發展平臺，意味著能夠進行必要的平等的社會活動。可見，充分就業是緩解社會焦慮基礎性的必要條件。