米脂縣農業機械化培訓的新機制與新模式

柏銀生

米脂縣農業機械化教育事業經過農機教育工作者的多年努力，為全縣培養了近萬名農機管理、農機駕駛、操作和維修技術人員，為米脂縣農機化事業發展、農民增收、社會穩定、經濟快速發展起到了重要作用。

一、米脂縣農機化學校的基本情況

米脂縣農機化學校成立于1977年，隸屬于縣農機局，屬全額拔款事業單位，核定編制39人。現有教職工37人，其中中級職稱3人、初級職稱22人，大專以上文化程度33人。

學校現有理論培訓教室160平方米，教練場地1505平方米，有一套多媒體教學設備、計算機掃描儀、打印機、復印機、錄像機、數碼相機等教學設備，有教練車3臺，通過拖拉機、三輪汽車的培訓資質認定，計劃經濟時期的按指標任務培訓發展到如今的市場經濟按需培訓時期，共培訓農機技能人才近萬人，為米脂的農業產業化發展、農機化水平的提高做出了卓越貢獻。

二、農機教育培訓的重要性

農村經濟發展事關現代新農村建設關鍵，農業的根本出路在于機械化，機械化程度高低在于人的掌握，而農機教育培訓工作又是農機化事業的支撐，是推動農村經濟跨越式發展的重要手段，也是廣大農民增收致富奔小康的主要途徑，農機培訓工作的好壞，不僅影響全縣農機駕駛、農機操作和農機維修人員的技術水平，而且直接影響到農民的安全生產和經濟效益，影響到農村的穩定和繁榮發展。

三、米脂縣農機教育培訓的現狀

米脂縣農業人口20．9萬人，其中農村勞動力5．6萬人，全縣擁有各類拖拉機516臺，農用車2958臺，各類農機具597套；農機總動力達136000千瓦，機耕面積4000公頃，機播面積2000公頃。

四、農機教育培訓存在的主要問題

1．生源少

《道路交通安全法》的出臺，使農機教育培訓陷入進退兩難的境地。原由農機監理部門負責的農用運輸車、三輪車的管理權、培訓權，現已移交公安交警部門管理。隨著業務的移交，培訓生源缺乏的現象更加嚴重，制約了農機教育培訓工作的順利開展。

2．農機從業人員素質較低、法律意識不強、安全觀念淡漠

首先是由于農民受教育程度較低，只重視實際操作，缺乏理論知識、安全管理規程常識。相當一部分農機駕駛人員，思想上認識模糊，認為農機從事農田作業不需要掛牌入戶，也不愿意參加技術培訓，不愿辦理駕駛執照；更有甚著在農忙季節，無視國家的法律法規，違章載人、載物、人貨混載，無牌行駛，把安全問題當兒戲，置人民生命財產安全于不顧，長此以往，給農機安全生產埋下了隱患。

3．農機教育部門項目少，出現了無事干的局面

近幾年來，隨著國家對農業政策的傾斜，但涉及農機教育培訓的項目確很少。從而嚴重地制約著農機培訓業務的增加和項目的申報，影響著農機培訓事業的發展。目前我校僅靠陽光工程一個項目支撐，出現了舉步維艱的局面。

4．農機教育培訓經費投入不足，影響了培訓工作的正常開展

由于縣級財政困難，事業經費嚴重不足，只保“吃飯”，無力開展培訓工作。加之，教師知識老化，參加培訓學習、繼續教育的機會又少，不能及時更新學習知識、新技術、掌握現代新機具、新技術，影響了農機培訓工作的可持續發展。

5．農機教育機構發展方式轉變緩慢，已不適應現代農業發展的要求

隨著改革的深入，建設現代農機體制步伐的加快，需要農業機械化培訓向農業工程方面全方位、多層次的轉變，只有這樣，才能與時俱進，發揮其巨大的效益和功能，而農機校業務始終未拓寬，培訓方式較落后，制約著現代農業工程的發展。

五、對農機教育建議

1．以人為本，激勵教師快樂工作

通過常年開展政治業務學習和師德教育等系列活動，樹立教師敬業愛崗、淡泊名利、樂于奉獻的精神風貌；通過采取“快樂工作法”和“彈性工作制”，給教師從精神上以鼓勵、工作上以支持、生活上以照顧，充分調動教師工作的積極性。

2．科學管理，提高教師業務素質

一是開展教學會診、集體備課。肯定成績，矯正問題；二是采取學歷教育、短期進修、參觀考察等多種形式，努力培養一支政治素質高、業務能力強的教師隊伍；三是“靠制度辦事”，加強法制教育、制度建設，規范教師的教育教學行為；四是“用制度管人”，建立有效的約束機制，加大管理和監督力度，落實目標責任，引領教育培訓工作健康發展。

3．加大投入，改善辦學條件

學校應積極爭取政府、上級主管部門及社會各界在資金、政策和輿論等方面對農機培訓工作給予支持；同時，農機校自身也要真抓實干，科學發展，改變當前無先進教學設備和缺乏農機教育培訓人才的現象，以優質的服務、出色的成績、樹立良好的社會信譽和形象，打造一流的“農機培訓”品牌。

4．圍繞農機推廣和購機補貼

借助農機推廣部門近年來引進的各類新機具和國家購機補貼的機具，充分利用好“收秋”現場演示會平臺和參展企業的機具、技術、人力資源；圍繞農機新技術、新機具的推廣向廣大群眾開展專門培訓班；嘗試能否對于國家補貼投放的新機具做到先培訓后投放，對購機農民不失時機的進行跟蹤技術培訓服務，提高農機手的操作水平和維修技能，從而解決農民“買得起、用不好”的問題。

5．結合農機監理工作

要想打開農機培訓工作的良好局面。必須清醒地認識到農機安全生產和農機培訓的必然聯系。很多農機事故的發生與駕駛員缺乏教育培訓有直接關系。這就要求，以監理促進培訓，以培訓保證監理質量，互相支持形成合力；要充分維護監理機關的執法職能，充分發揮農機監理的杠桿作用，加大田檢路查力度，使機手明白要操作農業機械，就必須參加培訓。

6．借助陽光工程

充分利用農村勞動力轉移培訓投入，圍繞勞動力轉移，樹立市場觀念，研究市場需要，與勞務和人才市場相結合開展農民工技能培訓，將新型農民培訓納入“陽光工程”主要內容，增加培訓項目，提高農機化人才隊伍整體素質和水平。

7聯合社會辦學

要積極與大中專院校、企業、交通部門、勞動等部門加強聯系，開展成人高等教育、汽車駕駛、農機維修、電工、電氣焊工操作、職業技能等領域的培訓。拓寬培訓領域，提高培訓檔次和規模，增強農機培訓工作的實用性。

8立足服務三農，綜合培訓

可采取崗位培訓、學歷教育、繼續教育、中短期實用技術培訓等方式，切實搞好農業機械化管理、技術、實用人才三只隊伍建設。農機培訓既要立足農機，也要走出農機，農民最需要什么，就培訓什么，充分發揮農機教育培訓資源的整體優勢，有針對性地解決購機農民在農業生產過程中遇到的農機具使用技術方面的問題，滿足新購機農民學習掌握先進的農業機械化生產技術的迫切需求。

9更新理念，靈活培訓

開展新技術培訓可以結合示范現場會、科技趕集會等形式進行；也可以利用農機生產企業、農機經銷商、農機部門的技術人員分區域、分類型深入基層進行新技術培訓。把培訓的理念擴展到農機產品售前、售中和售后。

10利用媒體、網絡，無償培訓

爭取農機主管部門的支持，可在農機信息網中開辟“培訓天地”專欄，讓廣大農民以最快的速度、最便捷的方式接觸到最新的培訓內容；可充分運用現代科技手段，如新聞媒體、光盤、專題講座等多種形式，無償宣傳農機化教育培訓的作用和成效，宣傳三農科技知識、法律法規常識，做好農機化的信息宣傳工作，實現無償培訓與有償培訓的有機結合。

“科技興農，教育先行”。農機培訓工作是農機化事業的基礎，是對廣大農民進行農業機械化知識教育的主陣地，是一項造福于民的公益性事業。因此，需要社會各界的大力支持和廣大農機教育工作者的共同努力，要“穿新鞋走新路”。要以科學發展觀為統領，整合資源，拓寬領域，創新務實，依法培訓，因地制宜，穩步推進，譜寫農機教育新好篇章，力促農機化持續和諧發展。