關于加快推進武鳴縣水稻育插秧機械化發展的思考

阮春芳

[摘要]闡述武鳴縣近幾年來水稻育插秧機械化技術推廣發展狀況，結合武鳴縣水稻育插秧機械化實際情況及存在問題，提出相應的措施。

[關鍵詞]水稻育插秧機械化發展措施

水稻是武鳴縣主要糧食作物，全縣總種植面積3727351112。據2011年統計，全縣全年水稻采用機械化作業77249hm2，其中機耕面積36182hm2，占水稻播種面積的97．07％，機收面積31123hm2，占水稻總收獲面積的83．5％，機插面積9944hm2，占水稻總播種面積的26．68％，綜合全縣水稻生產耕種收機械化水平達到71．88％，居全市第一。從總體上看，水稻生產機插環節的機械化水平還是很低，目前已成為推進水稻生產機械化最突出、最薄弱的環節，因此，要提高武鳴縣水稻生產機械化水平，關鍵是提高育插秧機械化水平，結合武鳴縣水稻生產農機化發展情況，今后要以繼續推廣水稻育插秧機械化技術為重點，實現水稻育插秧機械化技術推廣的突破發展，進一步提高水稻生產綜合機械化水平。

一、武鳴縣水稻育插秧機械化技術推廣應用概況

機插作為水稻高效栽培發展方向，在發達國家已基本普及，日、韓等國家以及我國的臺灣省已全面實現了機械化插秧，我國部分地區也基本實現機械化。由于生產體制和地形條件制約，武鳴縣水稻機械化生產水平比較低，特別是栽植環節，雖然推廣應用了拋秧技術，基本解決了“三彎腰”問題，但還是以人工作業為主，勞動強度大，耗工多，未能從根本上解放勞動力。2006年以前，武鳴縣的機插還是空白，自2006～2007年承擔農業部水稻育插秧機械化技術示范推廣項目以來，開始在部分鎮試驗示范。2006年早稻農機部門開始在雙橋鎮進行育插秧機械化技術試驗0．8hm²，晚稻又在雙橋擴大兩個點和城廂、太平、陸斡各一個點共16．67hm²畝，取得了良好的效果。2007年早、晚稻擴大示范面，在雙橋、太平、城廂、甘圩、鑼圩、仙湖、陸斡、羅波、兩江等9個鎮搞了19個示范點共完成機插面積206．67hm²，其中太平鎮朱董村86．67hm²。2007年通過示范點影響和購機補貼扶持，全縣農民共購買高性能插秧機47臺，兩年共49臺；其中久保田SPU-68C型1臺、科利亞2ZK-6型1臺、久保田SPW-48C型14臺、井關PC6型33臺，這些插秧機全部投入各鎮進行機插作業。2007年單機機插面積最多10．67hm²，最少1．33hm²。機插基本了達到“淺、勻、直、穩”的技術要求，農戶滿意率達95％。

2008年，武鳴縣以農業部優質水稻區域生產機械化服務中心為依托，重點示范推廣水稻育插秧機械化技術。建立了武鳴縣水稻生產機械化服務中心，在水稻生產大鎮雙橋、太平、羅波組建三個分中心，3個示范區，19個示范點，每個示范區面積66．66hm²，共200hm²。通過現場會和縣、鎮、村三級培訓，基本掌握機插育秧技術的農民達6000多人次。通過農機購置補貼的推動，全縣機動插秧機總量達129臺，完成水稻機插面積1780hm²，機插水平達到5％，水稻育插秧機械化技術目前己輻射到全縣13個鄉鎮。

2009年，在完善和發展各種機插服務模式的基礎上，重點推廣水稻機插連片作業示范，首先建立了6個重點示范鎮，18個示范村來帶動全縣機插連片作業。單是羅波鎮，全鎮就完成機插面積400hm²，涉及全鎮所有村，全鎮機插水平提升到25％。陸斡、仙湖等部分鎮也多次召開機插秧推廣現場會。當年就在全縣建立86片連片機插示范片，帶動推廣機械化育插秧面積4000hm²，機動插秧機總量達226臺，掀起全縣水稻機插的熱潮。

通過幾年來的示范推廣，至2011年底，全縣擁有機動插秧機373臺，其中通過購機補貼，農民購買機動插秧機累計361臺，主要分布在城廂24臺、太平37臺、雙橋57臺、甘圩2臺、寧武1臺、鑼圩29臺、靈馬4臺、仙湖18臺、府城42臺、陸斡104臺、兩江5臺、羅波35臺、馬頭3臺，全年完成機插面積9944hm²，占水稻總播種面積的26．68％。

隨著水稻機械化育插秧技術不斷推廣，水稻機插作業服務組織也開始發展起來，在2008年武鳴縣開始成立第一個農機專業合作社，在第一個合作社的帶動下，目前全縣共有160個農機作業服務組織、35個農機專業合作社，全縣大部分機動插秧機都納入了農機專業合作社，成水稻機插服務的一支生力軍，通過機插服務隊代插服務、大戶機插協作服務和合作社一條龍服務，逐步開拓機插作業服務市場。

二、推廣水稻育插秧機械化技術當前面臨的主要問題

通過多年的努力，武鳴縣在推廣水稻機械化育插秧技術方面取得了一定的成效，但在這兩年來，這項技術還是未能得到廣大農民群眾的普遍采用，發展速度還不夠快，水稻機插水平仍很低，仍然有一些比較突出的新、老問題制約著該技術的進一步推廣和使用，主要有：

1農戶的水田不集中，過于分散，不成規模，使用機插育秧技術受到限制

武鳴縣種植水稻的土地主要來源生產隊分到農戶的責任田，責任田以不同田垌按人口平均分配，連片種植的耕地被眾多人口分割為零星小塊，兩分三分，一畝兩畝，東西南北，肥瘦好差各自一塊，地勢高低不平，形狀各異；同一田垌又分配有不同的鎮、村、屯的田塊，參差不齊，連片種植面積少，不利于機械化連片作業。同時，全縣水稻生產還處在傳統的單家獨戶的生產經營狀態，沒有形成規模生產，沒有種田大戶，也制約了機械化技術的應用和發展。

2機插水稻育秧環節較為繁瑣，農民不易掌握，制約了水稻機插秧的快速普及

自2006年，武鳴縣承擔農業部水稻育插秧機械化示范推廣以來，探索出適合本土化的育秧方法已有多種，基本滿足機插要求，但從育秧的質量上看，所育秧苗有些達不到插秧機使用要求。由于機插育秧環節較為復雜，農民掌握的技術參差不齊，他們主要是受傳統種植觀念的影響，按照各自的育秧習慣，手工播種的密度、均勻度、床土的厚度、秧苗管理、秧塊尺寸大小等不嚴格按照機插育秧的農藝要求，育出的秧苗秧苗有疏有密、高低不齊、粗細不勻、缺苗等，機插時導致漏插、漂秧，大大增加了補苗工時費，影響插秧機的使用效果。同時，我縣目前育秧技術的應用仍停留在千家萬戶擺盤、個體單獨育秧作業的水平；由于工廠化育秧投資成本高，需要大量的床土，全縣現在還未建立工廠化育秧中心，推行水稻工廠化育秧是近幾年推廣工作中的薄弱環節。

3機插服務組織規范化建設落后，服務能力還不強

武鳴縣的機插服務組織還處在起步階段，這些服務組織大多是由農民自發建立起來的農機專業合作社、農機專業協會和農機服務隊，組織在機構設置、管理制度、裝備結構、作業能力等還沒有走上規范化，組織協調能力差，管理不到位。組織成員的素質、技術水平參差不齊，機插作業質量難以保障，影響機插秧技術的進一步推廣。

4售后服務不到位

插秧機生產廠家或經銷商對插秧機售后服務工作重視不夠，沒有設立“三包”服務聯絡點，缺乏維修技術人才，修理更換用的零配件難找。農戶對插秧機的保養和維修沒有得到保障，插秧機出現故障，不能及時解決，挫傷了農民買機用機的積極性。

三、加快推進的主要措施

1加強行政推動，強化政策扶持力度

縣政府要將發展水稻生產機械化作為一項工程來抓，認真貫徹落實黨中央國務院有關文件精神，緊緊圍繞農業產業結構調整，借鑒國內外水稻生產主要產區的做法，結合武鳴的實際情況，制定武鳴縣本地水稻生產機械化發展的總體規劃和發展目標，制定一系列扶持和鼓勵水稻機械化發展的政策和措施，建議地方政府、財政部門設立專項發展水稻生產機械化資金，并納入財政預算，落實好該項技術農機推廣工作經費，有計劃有步驟的投入。重點扶持科技含量高的插秧機購置補貼、國內外先進技術、重點項目的攻關，加大種田大戶、農機大戶、農機專業合作社的扶持力度，促進機插隊伍的發展和壯大，確保該項技術示范、培訓、推廣等工作有序進行。同時把該技術的推廣工作融入政府工作，建立領導小組，調動農機系統各方面力量，落實工作責任，為技術的推廣提供了強有力的組織保證。縣委、縣政府要把育插秧技術推廣工作列入工作考核目標，并采取相應的措施，配齊配強農機專業科技推廣人員，建全農機推廣服務體系。由政府牽頭，農機、農業、水利、財政部門達成共識，互相支持，共同聯動，著重加強農機與農業部門的協作與配合，由農機部門主要承擔機插和技術培訓，農業部門主要承擔育秧環節的技術指導，密切配合，共同推進。

2改革創新，建立“工廠化育秧+機插服務+農戶”的契約模式，走推廣經營和技術服務一體化的路子

在武鳴縣，由于諸多原因的制約，單靠政府的支持是不夠的，家家戶戶都購置插秧機不現實，單家獨戶進行機插育秧已經不適合水稻生產機械化發展的要求，需要采取行政推動和市場化運作相結合的推廣模式，形成一套行之有效的育插秧產業經營模式，這才是水稻育插秧機械化發展的最好方式和途徑。一是積極爭取各級政府和有關部門的大力支持和資金扶持力度，重點支持工廠化育秧示范基地建設資金的投入力度。如我國東北地區遼寧省營口市老邊區的農機局，借國家對農業補貼政策的東風，扶持本區的14個符合政策要求的育秧基地，對擬建的水稻育秧棚65個進行補貼，充分調動該區農民發展水稻大棚育秧的積極性，擴大水稻大棚育秧面積，加快推進本地區水稻機械化育插秧的發展。二是在城廂、太平、雙橋、鑼圩、仙湖、府城、陸斡、羅波等水稻種植大鎮建立簡易工廠化育秧基地，與農戶簽定育秧合同，為廣大農民提供優質的商品秧，農民育秧不花時間又沒風險，同時解決分散育秧技術難題，為插秧機的使用提供良好的秧苗。按照因地制宜、逐步推進的原則，通過建立水稻工廠化育秧基地，加快推進水稻水稻機械化育插秧技術和機具的應用，充分發揮輻射帶動的作用。三是在每個村由種田大戶、農機大戶、農機合作社組建機插專業服務隊，在育秧前與農戶商定實行有償服務，簽訂作業合同，作業