西部地區遠程教育實踐教學管理有效性研究

趙燕華 張雅珍

［摘要］實踐教學是理論知識的延續與強化，是保證遠程教育教學質量、實現人才培養目標不可或缺的教學過程。根據遠程開放教育實踐教學過程管理的內涵，針對西部地區遠程教育實踐教學過程管理存在的問題和不足，提出遠程教育實踐教學過程管理的原則，探討實踐教學過程管理有效性的措施。

［關鍵詞］遠程教育實踐教學過程管理

［中圖分類號］G424［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2012）02-0035-03

遠程教育以其辦學的靈活性、學習的自主性、管理的規范性等特點，在我國建設終身教育體系，構建學習型社會進程中發揮著不可替代的作用。而實踐教學環節是遠程教育教學過程的重要組成部分，是遠程開放教育實現應用型人才培養目標的關鍵環節，實踐教學質量的優劣直接影響到整個遠程教育教學質量的好壞。如何做好實踐教學管理，有效落實實踐教學環節，確保實踐教學質量，一直是各級電大不斷探索和努力實踐的課題。保證遠程教育實踐教學質量除需要一流的師資隊伍和軟硬件設施外，還需要一套與現代遠程教育相適應的實踐教學管理體系，其中，實踐教學的過程管理在這一體系中發揮著重要作用。

一、遠程教育實踐教學過程管理的內容構成

教學過程是教學活動的開展過程，教學過程管理是依據教學管理思想，為實現教學目標，按照教學規律和特點對教學活動開展的全面管理。實踐教學過程管理是遠程教育教學過程管理的有機組成部分。開放教育實踐教學過程管理主要包括圍繞教師教學實踐的過程管理、圍繞學生學習行為的過程管理和實踐教學服務設施管理三大方面的內容。

（一）圍繞教師及教學實踐行為的過程管理

遠程教育學習過程強調以學生自主學習為主，教師導學、助學為輔，這在理論學習的過程中并不難實現，但在實踐性教學中教師的主導地位是不容忽視和動搖的。從事實踐教學的教師不僅要具備先進的教學思想，還需要對特定實踐環節的教學文件有深刻的理解和認知，同時還要有過硬的實踐技術水平。因此，圍繞教師教學實踐的管理是實踐教學過程管理的基礎,主要包括教學設計方案的管理、教學實施過程管理和教師技術培訓管理等。

（二）圍繞學生及學習實踐行為的過程管理

實踐教學過程是學生應用知識的過程，在此過程中學員對所擁有和獲得的知識有一個新層次的理解,強化了學生對知識以及獲得知識的學習活動的認同。實踐教學實施效果的好壞最具發言權的是參與實踐的學員，圍繞學生學習行為的過程管理的實質是對實踐教學效果的驗收、監督和反饋的過程，是實踐教學過程管理的根本。

（三）實踐教學服務設施管理

實踐教學的服務設施包括課程實驗儀器、為實驗教學服務的各種媒體資源、校內實訓基地、校外實訓基地和校企合作實訓基地等。無論是課程實踐環節還是集中性實踐環節都需要技術手段和教學設施做支持，實踐教學服務設施管理就是對這些資源和設備進行電大系統內宏觀調控，最大限度地實現其有效利用率。加強實踐教學服務設施的管理是實踐教學過程管理的前提和保障。

二、遠程教育實踐教學過程管理存在的問題

開放教育實踐教學是復雜的動態系統，這一教學活動與理論教學活動有著本質的區別，那就是實踐教學以素質教育、綜合能力培養為目的，將教與學融入實踐過程中。唯有落腳于實踐教學的過程管理，才能夠克服目前程式化的課程管理和專業管理對實踐教學變化情況反應滯后的局限。目前遠程教育實踐教學過程管理存在的問題具體體現在以下幾個方面：

（一）實踐教學過程管理缺乏針對性

在開放的教育教學中，實踐教學和遠程開放教育的特點存在諸多矛盾，如開放教育允許師生在時空上的準分離與實踐教學要求面對面交流的矛盾；實踐教學目標的統一性和開放性教學的學生入學層次、工作經歷和理論基礎相差較大之間的矛盾；開放教育以學生自主學習為中心和實踐教學需要教師全程輔導之間的矛盾等。因此，直接將現有的開放教育課程管理和專業管理模式應用到實踐教學管理中顯然缺乏針對性，這也是長期以來制約實踐教學管理質量的主要因素。我們需要探索一種既符合開放教育教學特點又滿足實踐教學特殊要求的開放教育實踐教學管理新模式。

（二）實踐教學的質量評價體系缺乏規范性

實踐教學要達到預期的教學目標，相應的質量評價體系是必不可少的。質量評價首先應明確不同專業或同一專業不同階段和不同課程的實踐教學目標，在此基礎上確定實踐環節的達標要求和評價指標。雖然中央電大和各省電大對不同專業和課程的實踐教學制定了教學大綱和考評機制，但沒有規范的量化指標，基層電大在實施過程中就不能完全做到“有法可依”，因此實踐教學效果存在良莠不齊的現象。

（三）實踐教學服務設施管理缺乏系統調配性

由于開放教育辦學模式的特殊性，上至省級電大下到各市級電大及教學點和工作站，都具有自己的課程實驗室和部分實訓基地，但實驗能力、實驗效果卻相差很大，究其原因主要是各級電大實踐教學資源的重復性太大，有效利用率較低，而整合電大系統內實踐教學資源，實現系統內實踐教學資源和設備合理的橫向調配和管理是解決這一困境的關鍵。

三、實踐教學過程管理的原則

（一）教學過程管理必須堅持質量第一的原則

教育質量就是教育水平高低和效果優劣的程度最終體現在教育產品即教育培養對象的質量上。衡量教育質量的標準是根據專業培養目標提出的具體的達標要求。而我省電大開放教育的人才培養目標是培養高素質的創新性人才，實踐教學管理應圍繞這一培養目標，堅持“質量第一”的原則，建立相應的質量監控體系，制定質量考核標準，將質量意識和質量監控措施貫穿于實踐教學環節的全過程，只有這樣，實踐教學才會避免流于形式。

（二）實踐教學過程管理須以學生為中心，遵循以人為本的原則

突出以學生為中心是開放教育精神的體現。學生是實踐教學的主要參與者和受益者，開放教育實踐教學要以學生為中心就是以學生的行業技能需求為中心，以學生的能力擴展為中心，以學生理論知識結構為中心。開放教育實踐教學過程管理也必須以服務學生為中心，無論是前期實踐教學文件、教學目標的制定，還是中期實踐教學內容的實施，或是后期實踐教學效果評價體系和反饋機制的建立都要緊緊圍繞服務學生這一中心來開展，這是辦學以人為本的具體體現。

（三）實踐教學過程管理必須堅持自循環的原則

實踐教學的教學過程包括教學文件的制定和實施、教學過程的組織、教學效果評價三個過程，這三個過程相輔相成，組成了開放教育實踐教學過程不可或缺的環節。開放教育實踐教學過程管理工作需要圍繞這三個環節展開，同時輔以反饋機制，形成一個封閉式可循環的實踐教學過程管理體系。這種管理體系不僅突出了實踐教學的全過程管理，更加體現了實踐教學管理的反饋機制的重要性，利于我們在教學反饋中發現問題并改正后重新應用到過程管理中，通過管理、自檢、反饋、再管理的流程最終形成實踐教學過程管理的最優化體系。

四、遠程開放教育實踐教學過程管理的有效性措施

（一）行政職能部門準確定位、明確分工、分層管理是實踐教學過程有效管理的政策保障

電大系統是由中央電大、省級電大、市級電大和基層工作站組成的開放式教學系統，教學管理實行“統籌規劃、分級辦學、分級管理、分工協作”的模式。對于實踐教學也是如此，四級電大在實踐教學過程中的管理職能是不同的。中央和省級電大是專業實踐教學方案、課程實踐教學計劃、教學大綱以及集中性實踐環節實施方案的制定者，部分實踐教學資源的建設者，同時對基層電大的實踐教學環節進行監控；而市級電大及基層工作站主要是實踐教學過程的具體執行者，其主要職責是根據上級電大的有關要求組織、落實實踐教學并做好實踐教學管理。基于以上定位，中央電大和省級電大系統在實踐教學過程管理中要注重實踐教學的教學大綱、達標要求、評價指標的制定等前期管理工作以及實踐過程的質量監控，基層電大在實踐教學過程管理中要注重實踐環節教與學活動的具體管理。

（二）加強教師培訓管理是實踐教學過程管理有效性的技術保障

開放教育的實踐教學需要從專業人才培養的整體目標出發，遵循適合開放教育特點的實踐教學規律，圍繞學生必須具備的能力和技能精心設計教學過程，同時建立完善的、與目前經濟社會對應用型人才的技能要求相匹配的實踐教學體系。這就需要對專業實踐教師隊伍進行嚴格管理和培訓。一是加強課程試驗、課程設計、畢業設計指導教師的專業技能培訓和管理工作，有計劃地對專兼職教師進行相關行業技術培訓，不斷完善指導教師崗前資質審核和上崗后工作考評制度；二是加強實驗室和網絡平臺管理教師的培訓管理工作，著重對其設備協調管理能力進行培訓，不斷深化考核上崗制度。

（三）分層次、分階段靈活考評機制是實踐教學過程管理有效性的質量保證

開放教育實踐教學包括課程實踐環節和集中性實踐環節兩大部分。不同專業的培養目標不同，對實踐環節的具體要求不盡相同，同一專業的不同教學階段對實踐教學也存在很大差異，再加上學生入學時專業背景、知識結構、從業經歷等差異對實踐教學的考評機制提出了更高要求。分層次考評是指針對學員入學檔案和具體學習情況有差別地設置實踐教學過關指標和考評機制。如土木工程和水利水電工程專業中的測量實訓環節，對于長期從事工程測量放線的從業人員和從事工程管理人員采用相同的考核標準顯然是不合理的。在考評中，可以鼓勵有經驗的學員申報教師助手，幫助教師指導其他學員完成實訓，同時自身也獲得該實踐環節的成績獎勵。這樣不僅激勵了學生參與實踐教學的積極性，還能有效提高實踐教學質量。

分階段考評是指針對同一專業的不同學習階段采用靈活多變的考評指標。如課程試驗指導教師可采用量化評價指標，課程設計或實訓可采用指導教師、學習小組綜合評定，而集中性實踐環節可采用指導教師、答辯教師、管理教師多元評定指標等。

（四）建立健全反饋機制是實踐教學過程管理可持續發展的有力保證指標

實踐教學過程封閉式自循環管理體系首先是根據專業培養目標制定教學達標要求和考核標準，其次是教師在明確培養目標和達標要求的前提下，組織學生實施實踐教學環節，然后利用考核標準對學生進行實踐考核和評價，最后由學生、教師和相關管理部門對實踐教學過程進行總結并反饋，根據問題進一步完善教學過程管理的各個環節。

反饋機制是開放教育實踐教學過程自循環管理體系的自檢環節，通過學生、教師、教學管理的自檢，對實踐教學過程中存在的問題及時反饋并改進，促進教學與管理的改革，提高實踐教學質量。首先是加強學生對實踐教學的反饋，及時指出存在的問題，提出改正意見，有效幫助學生完成實踐任務。二是加強教師對實踐教學的反饋，及時調整實踐項目達標要求和組織方案，讓教學更具實效性。三是加強教學管理部門對實踐教學的反饋，如對在實踐教學中的教學設施情況、實踐進度、學生情況和實施方案等問題進行反饋，讓教學管理部門掌握情況，及時進行協調和整改。在解決反饋問題時對實踐過程進行認真總結和分析，將實踐教學的預期教學目標與實際效果相比較，總結實踐過程中的成績和不足，找出造成實際與預期產生偏差的原因，提出方案和改進措施，從而應用到下一次的實踐教學過程管理中。

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［責任編輯：鐘嵐］