淺析新建地方本科院校發展與人才培養

王文娟

從1999年的大擴招開始，我國逐漸進入高等教育大眾化階段，并由此迅速興起了一大批新建地方本科院校。目前，全國約有地方新建本科院校二百多所，占普通本科院校的百分之三十左右，是我國高等教育系統的重要組成部分。如何找準定位，建設與發展新建地方本科院校并培養適合社會需要的人才，對提高當前高等教育質量具有十分重要的意義。

1 我國新建地方本科院校普遍定位不準

我國高等教育大眾化階段興起的新建地方本科院校，多是由于先前的地方專科院校升格而成的，其中大部分是地方師范類專科院校，還有一部分是醫學類、農工類的職業高等專科學校。它們受原來一些教學傳統或是辦學理念的影響，多數患有“辦學定位不準”這一通病。

1.1 急功近利——辦學層次定位不準

在辦學定位不準這一問題上，首先表現為辦學層次定位不準，許多學校急功近利、好高騖遠。在高等教育大擴招的背景下，這些專科學校雖然升格為本科，但是短時間內辦學理念和辦學定位很難完成迅速更新。而一些學校卻盲目自大，提出“綜合型、研究性、國際化”等不切實際的發展目標，妄圖在幾年內爭創一流大學。當然，我國高校競爭激烈，不進則退，學校努力尋求發展，不斷突破的想法固然是值得贊揚的。但是學校領導理性不夠、好大喜功，沒有找準學校自身的辦學層次和定位，不利于我國高級人才的培養和高等教育質量的提高。

1.2 脫離地方——服務面向定位不準

我國目前正處于改革發展的關鍵時期，高等教育作為生產和傳播新思想、新觀念的重要基地，必須充分發揮教育對經濟、生產力的促進作用。從服務面向的分類來看，服務當地政治經濟的發展應當是地方本科院校建設的根本所在，而其優勢也在地方。地方的政治經濟發展為地方高校的發展提供了地域優勢，是地方高校發展的“特色之源”。一些地方本科院校不從自身實際出發，盲目追求發展擴大，與地區的聯系不夠密切，沒有很好地立足地方，發揮服務地方的作用。

1.3 好高騖遠——人才培養定位不準

每個大學都有其不同的職能和人才培養定位。新建地方本科院校必須瞄準市場需要，盡快為區域經濟發展培養應用性人才。一方面，我國一些新建地方本科院校沒有認識到自己的任務，盲目把自己定位為學術研究型大學，忽視了普通本科的教學工作和人才培養，耗費大量人力、物力搞學術研究。另一方面，一些學校升格為本科院校以后，偏重實踐技能，忽視理論教學，不能為本科生營造良好的文化學習氛圍，致使培養的本科人才不能達到培養目標。

2 找準定位，發展新建地方本科院校

在第四次全國新建本科院校教學工作研討會上，教育部副部長吳啟迪指出，“高校要著力解決好科學定位問題，走多樣化的人才培養之路。高等學校要培養不同層次、不同類型和不同規格的專門人才，根據不同的社會需求進行科學準確的定位。”那么就我國的高等教育發展形勢來看，地方新建本科院校如何找準定位，確定符合本校實際的發展目標和發展方略呢？

2.1 堅持定位于“地方應用型院校”

從新建地方本科院校在我國高等教育系統中所處的地位來看，它們的層次高于職業教育，但又低于研究型大學，處于二者之間。因此，它們要想在高等教育的激烈競爭中占有一席之地，就必須準確把握自身的辦學定位，明確自身的發展方向。新建地方本科院校在辦學歷史、生源質量、師資水平、學術氛圍等方面與較高層次的研究型高校相比還存在相當大的差距，因此，在辦學定位上也應當有所差別。根據我國社會經濟發展要求和高等教育大眾化的趨勢，新建地方性本科院校應將自身定位為“地方性應用型院校”。

2.2 堅持服務地方經濟發展的辦學方向

我國新建的一批地方本科院校絕大部分坐落于省會城市之外的中等城市，它們多由地方投資，當然服務面向就應當是服務地方經濟發展。一方面，新建地方本科院校必須堅持發揮好服務地方的職能，成為地方科技創新的生力軍。另一方面，不同的地區有不同的特點，獨特的風土人情、自然地貌、產業結構、精神文化等，這些當地的社會經濟文化特色必將成為地方新建本科院校發展特色建設的沃土和不竭源泉。地方本科院校要充分利用自身的地域優勢，依托地方、強化特色，服務地方、尋求雙贏。

2.3 堅持培養應用型人才

學校的定位決定了其人才培養目標的定位，從而決定了人才培養模式的設計與選擇。學術型、傳統型本科院校承擔著為社會輸送研究型、學術型人才的歷史責任， 新建地方本科院校則承擔著為地方經濟和社會發展培養高素質應用型人才的重任。新建地方本科院校是區域人才培養的主力軍，培養的應用型人才是以“能力”為中心的， 能力既包含理論知識，也包括一定的技能。因此，新建本科院校在教學和課程設置上要注意理論與實踐相結合，知識與技能相結合。

3 臨沂大學找準定位，不斷尋求發展

在地方新建本科院校隊伍中，臨沂大學找準自身定位，堅持并強化自身特色，在同類院校中得以異軍突起。在不斷發展自身的同時，也為其他同類院校的發展提供了一些啟示。

3.1 明確層次定位，穩中求進

2000年，臨沂大學升格為本科，更名為臨沂師范學院，此后穩中求進，并于 2010年12月8日正式掛牌成立臨沂大學。學校目前設有65個本科專業，涵蓋9個學科門類。每年，學校都投入大量資金用于教學科研設配、圖書，引進了一大批國內外一流課程。臨沂大學在逐步發展本科教育，不斷擴展本科專業的同時，還繼續堅持社會所急需的專科人才培養。與此同時，采取“校校”聯合的方式，與山東師范大學聯合培養了三個專業七十多名研究生，不斷提高自己的學術和科研水平。

3.2 堅持“服務沂蒙”，校地攜手發展

臨沂大學坐落在革命老區——沂蒙，學校恪守“為沂蒙服務”的辦學宗旨和“以學生為中心”的辦學理念，堅持用沂蒙精神育人，與臨沂經濟社會發展共生共榮。臨沂大學特別注重加強與當地政府、企事業單位的各種合作，建立了一大批校企、校校、校地合作關系和教學、科研實驗實習基地，在實現學校自身人才培養目標的同時，充分推動了沂蒙老區的政治經濟發展，成為臨沂地區新思想、新科技的重要產地，學校與地方經濟實現了雙贏的和諧發展。

3.3 培養目標明確，培育有用人才

臨沂大學以“培養具有沂蒙精神特質和國際化視野的高素質應用型人才”為目標，緊密結合社會需求科學設計人才培養模式。在培養中，理論教育與實踐鍛煉相結合；既注重科學文化知識的的學習，又注重優良品德品質的培養；既注重學生對區域現實的了解，又注重對國際知識的傳輸。加強與地方企業在專業、課程及產學研等方面的合作，構建起“以企業需求為導向，以企校合作為平臺，以應用能力培養為重點”的人才培養模式，實現了人才培養與企業需求的有效連接。用人單位對臨沂大學畢業生的總體評價是“專業扎實、技能強勁、視野開闊、善于創新”。

參考文獻

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