“減負”問題難解癥結(jié)何在

杜衛(wèi)

問：“減負”問題喊了好多年了，但總體上是沒有減下來，有的地方雖然減了，但也是“按下葫蘆浮起瓢”，好像這個問題“無解”，究竟癥結(jié)何在？

答：減負經(jīng)過多年治理，取得了明顯效果。但當前依然是社會關(guān)注的熱點，折射出減負的復(fù)雜性。梳理起來，癥結(jié)主要表現(xiàn)在以下四個方面。

癥結(jié)一：學(xué)校貫徹落實教育方針沒有完全到位。我國教育方針提出讓學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，但學(xué)校在實際教學(xué)中過于重視智育，而智育也最易于量化并進行校際間對比，智育的最直接體現(xiàn)即是學(xué)業(yè)成績，成績成為衡量學(xué)校好壞的最重要標準。學(xué)校在追求優(yōu)異成績的驅(qū)動下，會不自覺的采取增加負擔(dān)的方式，使得學(xué)校之間形成了“不敢輕易減負而競相增負”的情況，學(xué)生負擔(dān)不斷加重。

癥結(jié)二：減負措施未得到有效落實。國家制定的各項減負措施很多，關(guān)鍵在于執(zhí)行。目前在減負措施落實過程中仍存在著“重制定、輕執(zhí)行”的問題，學(xué)校作為減負措施的直接執(zhí)行者，由于家長壓力、學(xué)校間競爭等因素的影響，對減負措施的執(zhí)行動力不足，一些措施未得到有效落實。教育行政部門也缺乏相應(yīng)的檢查機制，督導(dǎo)檢查力度不夠。

癥結(jié)三：課堂教學(xué)效率有待提高。取得優(yōu)異成績不一定完全依賴大量的學(xué)習(xí)時間，高效教學(xué)可以讓學(xué)生在規(guī)定的課堂時間內(nèi)達到課程標準要求。部分教師由于教學(xué)能力不強，無法做到按照科學(xué)的教學(xué)規(guī)律，根據(jù)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點高效率、有針對性的教學(xué)，只能通過布置大量作業(yè)、重復(fù)練習(xí)讓學(xué)生鞏固已學(xué)知識，造成學(xué)生學(xué)習(xí)負擔(dān)過重。

癥結(jié)四：家校育人合力沒有完全形成。在減負問題上，家庭和學(xué)校應(yīng)是相輔相成、相互促進。只有家長和學(xué)校達成減負共識，形成正確的培養(yǎng)目標和成才取向，才能真正實現(xiàn)減負。目前存在著家長對學(xué)校實行素質(zhì)教育、減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和減少講授課時量等做法不理解、不支持的現(xiàn)象，認為這是學(xué)校對孩子不負責(zé)，要求學(xué)校采取措施提高學(xué)習(xí)成績，同時還為孩子報名參加各種類別的培訓(xùn)班，在減負上尚未形成家校育人合力，從而陷入學(xué)校減負、家長增負的怪圈。

責(zé)任編輯/李書華