落實綱要精神 深化課程改革

慕曉飛

編者按：

2011年12月28日，《教育部關于印發義務教育語文等學科課程標準（2011年版）的通知》印發，宣告語文等學科課程標準完成了本次修訂，并于2012年秋季開始執行。本次課程標準修訂，本著全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、適應新時期全面實施素質教育的要求、深化基礎教育課程改革的精神，其最重要的變化體現在“更加重視德育”“更加關注能力”“更加體現時代特色”“更加適合學生認知特點”四個方面。而這些變化對于我們教育工作者來說，都是值得認真研究的問題。

對于廣大教育工作者特別是一線教師來說，我們更關注的是課程標準（2011年版）在具體內容上進行了哪些改變，這些改變對我們提出了什么新的要求。其實，在關注改變了些什么的同時，我們還要關注哪些是沒有改變的，也就是，哪些是堅持的，為什么要堅持這些。因為，課程標準（2011年版）的“變”，不是對過去的否定，而是與時俱進，不斷改進和完善，使之更加符合學生成長的規律，適應教育發展的需要。

為了宣傳課程標準（2011年版）的新理念，讓新的理念更好地落實到教育實踐中，本刊從本期起開設“課程標準研究”欄目。本欄目力圖從各個不同的視角反映課程標準修訂的精神實質和主要內容，為廣大讀者了解和使用課程標準（2011年版）服務。歡迎踴躍來稿，稿件請發至E-mail：mathemu@163.com。

新世紀初，教育部頒布了《全日制義務教育課程標準（實驗稿）》，由此，我國掀起了宏大的基礎教育課程改革浪潮。在新的課程理念引領下，經過十多年實踐，我國基礎教育發生了令人欣慰的變化。在課程改革實踐進程中，教育部在深入調研、嚴謹論證、廣泛征求意見的基礎上組織專家對課程標準實驗稿進行修訂完善，并經過嚴格審議，于2011年12月28日，正式發布《義務教育課程標準（2011年版）》，決定在2012年秋季開始執行，這是基礎教育課程改革的一件大事。2011年版新標準的正式出臺，無疑會給中國基礎教育界乃至整個教育界帶來深刻影響。為了深入宣傳新標準，并讓廣大讀者更加全面了解新標準的精神實質，本刊記者專程采訪了中國教育科學研究院課程教學研究中心課程教學論專家李鐵安博士。李鐵安博士長期關注中國基礎教育課程改革，對課程改革及教學實踐提出了許多頗有見地的學術觀點，新近又主編了《義務教育課程標準（2011年版）案例式解讀叢書》，對新標準的精神實質作了全面深入的思考與解讀。

記者：2001年，教育部頒布了《全日制義務教育課程標準（實驗稿）》（以下簡稱實驗稿），在實驗稿所主張的新理念的引領下，經過十多年的實踐，我國的基礎教育面貌有了很大改觀。2011年12月28日，教育部又正式發布了《義務教育課程標準（2011年版）》（以下簡稱新標準）。請您談談：新標準經歷了怎樣的形成過程？

李鐵安：課程是教育的核心載體，課程改革是教育改革與發展的內在動力。2001年，教育部頒發了課程標準（實驗稿），啟動了新世紀基礎教育課程改革。經過十多年的實踐探索，課程改革取得了顯著成效，逐步構建了有中國特色、反映時代精神、體現素質教育理念的基礎教育課程體系。雖然在十年改革實踐過程中，也確實聽到一些對課程標準質疑和批評的聲音，實驗稿本身也確實存在一些需要改進的地方，但這恰恰反映了過去十多年中國基礎教育課程改革所經歷的是一場偉大、深刻而生動的教育實踐。這十多年，也是中國教育經歷的一段激動人心的歷史區間。

實踐是檢驗改革價值追求與方向的客觀標準。實驗稿與課程改革實踐相互推進、相互校驗，是推進課程改革的重要路徑之一。早在2003年，教育部就下發了《關于開展對義務教育課程方案及課程標準實驗情況調研和修訂工作的通知》；2007年，教育部又下發了《關于組織對義務教育各學科課程標準（實驗稿）征求意見工作的通知》，并正式啟動了對實驗稿的修訂工作。為做好修訂工作，教育部先后于2003年和2007年兩次組織面向全國的大規模調查。此外，各學科修訂小組還組織和開展了多形式、多層面的調研工作。這表明：新標準是在深入調研、嚴謹論證、廣泛征求意見、精心修訂及嚴格審議下形成的。

記者：聽了您的論述，我對新標準的形成過程有了比較清晰的了解。那么，新標準的核心價值追求是什么？

李鐵安：新標準有諸多新變化和新特點。與實驗稿相比，應該說，理論基礎更為堅實，架構更為系統，課程目標更為厚重，內容選擇更為科學，實施建議更為適切。

更重要的是，新標準蘊含著對教育的更深刻的價值追求。新標準以實驗稿為文本基礎，以落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神為根本要求，以深化課程改革為目標指向，以充分發揚過去十多年基礎教育課程改革所取得的成功經驗和切實解決實踐中暴露出的突出問題為實踐依據，以理性借鑒國際基礎教育課程與教學改革的新進展為重要參照。

新標準的核心價值追求主要體現在彰顯了課程的文化觀。課程是一種文化的傳承與創生，這是文化觀下課程的基本立場。課程是學生懷著對知識、智慧、生命乃至精神上的需求去熱情體驗的一個動態旅程。只有真正為學生經歷、理解和接受了的知識才稱得上是課程，不能觸及學生心靈與情感，沒有給予學生以智慧啟迪和生命潤澤的課程，就不是具有真正意義的深刻的課程。

文化觀下的課程至少從課程的性質、課程基本理念、課程目標與內容以及課程實施與評價等方面反映以下基本特征：價值性、主體性、社會性、過程性、生成性和發展性。應該說文化觀下的課程是基于為學生提供良好教育的宗旨，讓每一個學生都能積極參與課程實踐活動，都能在教師的激勵和引導下，通過自主探究和與他人合作交流，逐步經歷、認識和體驗課程知識的結果與形成過程，并在這一過程中獲得知識、技能、思想、經驗和精神品質的不斷發展。

記者：與實驗稿相比，作為新標準的亮點，有些學科的新標準出現了一些新的提法，如數學新標準中提出了“四基”目標。對于數學課程標準的這些變化，您有什么看法？

李鐵安：每一個學科的新標準無論從課程理念、課程目標、課程內容和課程實施上都有不同程度的新變化和新特點。

數學新標準由實驗稿中的“雙基”變為“四基”，實際是對課程總目標作出了新的重要調整，對目標體系中的內容作了重要補充并在此基礎上進行了系統重構，明確提出了以“基礎知識、基本技能、基本思想、基本活動經驗”為內涵的“四基”目標。課程目標體系中最顯著的變化是增加了“基本思想、基本活動經驗”。

就數學思想來說，它是指人類（主要是數學家）在數學活動中解決問題的基本觀點和根本想法。包括數學家對數學概念、命題、規律、方法和技巧的本質性認識和反映，以及數學家信念品質、價值判斷、審美追求、思維過程等深層的思想創造因素。數學思想是數學真善美的統一，是活生生的數學靈魂。通過數學思想的學習，可以讓學生透過數學知識和真理“冰冷的美麗”，體會數學再創造的過程，并積累數學活動經驗。數學思想的學習還可以啟發、引導和促進學生整體認知結構（智力和情意）的形成與良性發展，從而提升學生的數學創造能力和創新精神，使學生欣賞、享受數學的文化韻味和文化品格。數學思想在學生心靈中內化的過程，也是學生求真、向善、創美的過程。

就數學活動經驗來說，它是指人們將在數學活動過程中的經歷和體會積累起來所獲得的數學知識、技能、思想和觀念。顯然，學生通過從數學的角度思考問題，并親身經歷數學活動的過程，能夠獲得具有個性特征的感性認識、情感體驗、數學意識、數學能力和數學素養。而獲得數學活動經驗，最重要的是積累“發現問題、提煉問題”的經驗，以及“分析問題、解決問題”的經驗，總之，是“從頭”思考問題、解決問題全過程的經驗。數學活動經驗也是學生主體增強創新能力和實踐能力的基礎。

新標準將“基本思想、基本活動經驗”作為課程目標內容，這既是課程基本理念中提出的“課程內容也包括數學形成的過程和蘊含的數學思想方法”的具體體現，也是保證新增加的“發現和提出問題的能力”“提高學習數學的興趣”“具有初步的科學態度”等課程目標實現的基本載體，而從根本上說，又是實現數學教育核心價值、體現數學課程性質的必然需要。總之，新增加的這些內容絕不僅僅表現為量上的增加，而是有其鮮明的內涵導向——突出了數學課程對學生數學學習的過程性與生成性的目標要求。新標準的課程目標強化了數學內容的豐富性、數學學習的過程性和對學生數學素養培養的綜合性，使得新標準的課程目標更為充實和厚重。

記者：新的語文課程標準也加入了新的成分，如在附錄中新增了《識字、寫字教學基本字表》等。這些變化的具體內容是什么？這些變化背后的原因又是什么？其他學科課程標準有什么顯著的變化嗎？

李鐵安：語文新標準在附錄中新增了《識字、寫字教學基本字表》和《義務教育語文課程常用字表》，這個變化主要是強化對學生進行漢字教育的考慮。調查發現，目前中小學的識字、寫字教學還有比較明顯的欠缺，事實上，不少高學歷的成人也普遍地存在嚴重的書寫問題。當前，急切需要解決的問題主要有三個方面：錯別字情況嚴重（包括中小學生與成人）；書寫質量普遍偏低；有的地區小學低年級學生寫字學習負擔過重。

中小學的各個學段識字和寫字的數量與內容究竟如何規定和選擇，這是漢字教育中一個非常有講究的問題。以往，我國語文課程標準或教學大綱，從來都是對字的數量進行規定，但對具體選擇哪些字沒有明確規定。因此，不同版本的語文教科書在選字的問題上也就表現出很大的差異。另外，長期以來，在識字寫字教學中，教師往往對具有不同教學難度的字，在不同教學階段，采用同樣的方法平均用力。比如，每學一字一概要求學生抄寫十遍甚至二十遍以上。事實上，不同的字學習難度不盡相同，不同的學習階段識字、寫字的難度也不相同。

新標準推出的《識字、寫字教學基本字表》借鑒我國傳統識字、寫字教學的經驗，集中了300個“構形簡單，重現率高，其中的大多數能成為其他字的結構成分”的字。這些高頻字里面包含漢字的各種筆畫類型和基本間架結構類型。識字、寫字教學先在這些字上下功夫，可以取得事半功倍的效果。《義務教育語文課程常用字表》表一和表二共列出了3500個常用字，將義務教育語文課程標準要求學生掌握3500個常用漢字這一學習要求具體化。引導學生先學習表一呈現的2500個字，更有利于學生較早地順利開展閱讀。

重要的是，學生學習寫字的過程，也是規范意識、書寫技能、習慣、性格養成的過程，是體會和認識民族文化的過程。在這個過程中能增強學生對祖國語言文字的熱愛和對中華民族文化的理解，提高審美感受力。所以，寫字學習，不能簡單地被當作為了有效地進行書面交流而掌握字形與書寫技能的過程。在漢字教育中，要培養學生的規范意識和辨識正誤、美丑的能力，引導他們摒棄浮躁情緒，靜心求實，認真練習，努力提高書寫質量。

其他學科的新課程標準也都有一些標志性的變化。如生物學新標準以突顯重要概念為標志，在內容標準的10個主題中增加（或修改）了47個生物學重要概念，重要概念以命題的方式具體描述，并增加了關于生物學概念的教學建議。化學新標準對“科學探究”的能力目標和案例重新論證和修改，科學探究具體要求由三個方面擴展到四個方面，增加了“學生的實驗活動”內容，要求至少完成8個化學實驗。這個變化的目的是增進學生對科學探究的體驗，培養學生的創新精神和實踐能力。物理新標準附錄中列出了20個學生必做的物理實驗，其目的是為了強化對學生實驗能力的要求。

記者：課程標準的修訂必然會帶來教材的修訂，并將直接影響到教學方式的改變。廣大教師應該如何看待這次課程標準的修訂？

李鐵安：毫不過分地說，過去十多年的課程改革是中國教育文化的一個創生過程。課程改革之前，中國教育教學的優秀傳統以及問題弊端與改革所提出的新理念在新的實踐中交匯激蕩。這其中，廣大一線教師以他們的智慧和勤奮孜孜以求，大膽探索，積累出許多鮮活寶貴的經驗，也離析出許多更加生動切實的問題。如果說，宏大的基礎教育課程改革掀起了洶涌澎湃的浪潮，那么，廣大一線教師才是真正的弄潮兒，他們才是創生教育文化的主力軍。

新的課程標準確實在理論基礎上更為堅實，在理念架構上更為系統，在課程目標上更為厚重，在內容選擇上更為科學，在實施建議上更為適切。因此，對于廣大一線教師來說，首先需要認真學習新標準。

審視過去十多年基礎教育課程改革的實踐歷程，最重要的啟示之一是：作為課程標準的實踐者，廣大一線教師能否準確而系統地理解課程標準的文本內容，是有效落實課程標準的基礎，而能否透過課程標準的文本在更深層次上把握其背后的“精神實質”，則幾乎決定性地影響課程標準的有效落實。所以，作為一線教師，要在新標準精神實質的導引下，不斷理清和明晰新標準的實踐價值取向，積極探索新標準的實踐路徑，從而扎實有效地踐行新標準。

遙想十多年前，中國基礎教育課程改革的大船啟航時，實驗稿已然成為課程改革前行的航行圖。而實驗稿提出的新理念或許給一些一線教師帶來了“亂花漸欲迷人眼”的“茫茫然”和“敢問路在何方”的“戚戚然”，個中緣由千絲萬縷，意味深長，耐人尋味。

如今，新標準已經頒布，盡管對于廣大一線教師來說這很可能是又一輪的“山雨欲來風滿樓”，但假使能以新標準的精神實質導引課程實踐，或許會漸漸體驗到新標準確有一番“一語天然萬古新，豪華落盡見真淳”的清新與溫馨。因為熱情而理性的實踐總會激動人心！

（責 編 肖 飛）