加快轉變發展方式 推動企業科學發展

張宏鵬

長慶油田是中國石油天然氣集團公司的地區分公司，經過40多年艱苦奮斗，特別是近年來堅持創新驅動發展，通過技術創新、管理創新，油氣產量連創歷史新高，2011年長慶油田油氣產量突破4000萬噸，占國內總產量的1/5，基本達到目前大慶油田的規模。按照規劃，2013年將達到5000萬噸，成為業績優良、技術領先、管理科學、環境和諧的現代化“西部大慶”。

一、發展理念創新推動油田科學發展

長慶油田工作區域鄂爾多斯盆地位于陜西、甘肅、內蒙古、寧夏四省區，成立之初的幾十年里，產量徘徊不前。進入新世紀以后，長慶油田產量不斷攀升，2007年油氣當量達到2000萬噸。2008年，長慶油田實施上市與未上市業務重組整合，油田發展進入了新階段。

辯證思維更新發展理念。整合后，長慶油田公司冷靜分析油田面臨的形勢，認為國家不斷增長的能源需求是企業加快發展的責任和歷史機遇，重組整合集中了油田資源，長慶油田具有加快發展的基礎。同時也面臨著一些問題，制約著油田發展，其中首要問題就是鄂爾多斯盆地屬于典型的低滲透油氣藏，多年來“低滲、低壓、低豐度”的特性成為制約長慶油田發展的瓶頸。按照行業普遍規律衡量，單井日產量低于4噸的油井屬于“雞肋”，很難帶來經濟效益。而以低產著稱的長慶，油井單井平均產量僅為2噸，氣井單井產量不到2.5萬立方米。面對困難，長慶油田首先從解放思想入手，運用辯證唯物主義思想方法，一分為二、與時俱進地看待油田的地質條件，經多年研究分析，形成了對于低滲透全面的、辯證的認識：長慶的低滲透雖然有單井產量低的天然劣勢，同時也具備了穩產期長、分布穩定，原油粘度低、流動性好等優勢，只要方法得當，一樣能夠建設大油田。這個認識的確立，更加堅定了長慶油田加快發展的信心和決心。

實事求是明確發展目標。重組整合之初，長慶油田公司業務涵蓋了油氣勘探開發、油氣工程技術服務、生產生活保障等，業務門類龐雜，主營業務面臨發展“瓶頸”。人員結構也不盡合理，一方面生產一線人員緊缺，一方面二三線存在冗員，企業生產經營包袱較重。為了實現科學發展，長慶油田經過幾個月的調研分析，從明確發展定位和理順業務結構入手，提出要實現協調發展，首先必須在結構優化上下大力氣，著力優化業務和人員結構。同年8月，公司制定了《關于進一步加快發展的實施意見》，明確做大做強油氣勘探開發主營業務、做精做專工程技術服務業務、做優做好礦區服務業務的發展定位，實施企業歸核化發展，把長慶油田推向產業結構優化、發展重點突出、資源配置合理的發展軌道。對于未上市業務按照“有所為，有所不為”的原則，集中力量發展主營業務，通過業務轉型逐步退出與主業關聯度不高、效益差的業務，積極推動工程技術、礦區服務等業務的市場化和社會化，形成主業突出、其他業務優化發展的局面。對于人員結構優化，長慶油田確定了盤活存量，用好增量，控制總量的原則，依靠管理挖潛，盤活人力資源存量；依靠技術進步，控制用工總量；依靠改革深化，提高勞動效率，保證油氣主營業務發展對人員的需求。業務結構和人力資源結構的調整有力支撐了主營業務發展，目前，長慶油田銷售收入中油氣主營業務收入超過95%，企業發展質量和可持續發展能力顯著增強。接下來的幾個月里，長慶油田以《實施意見》為指引，客觀認識油田資源基礎，編制了長慶油田建設5000萬噸大油氣田的規劃，制定了切實可行的上產方向、技術方案和保障措施，10月7日，中石油集團黨組批準了這一規劃，成為了長慶油田加快發展的新引擎。

危中求機推動協調發展。2009年，面對金融危機的嚴重影響，長慶油田在踐行科學發展觀中找到了應對危機的辦法，油田上下認識到危機是暫時的，發展是企業永恒的主題，只要堅持全面、協調、可持續發展，提升企業抗風險能力，就能夠渡過難關，實現科學發展。為此，長慶油田苦練內功，堅持低成本戰略，推進發展方式轉變，走重效益、重質量、內涵式發展道路。抓住原材料價格下降、投資成本能夠有效降低的有利時機，2009年在5000萬噸規劃基礎上實施了加快陜北石油開發的方案。同時把握下游市場天然氣需求增長迅猛、國外天然氣引進尚未跟上、國內天然氣供應嚴重不足的矛盾，加快開發蘇里格氣田，2010年成為了全國第一大天然氣生產區。在機遇面前，長慶油田領導班子通過一系列的有力措施不斷加快發展步伐，油田連續五年每年油氣當量凈增長500萬噸以上，2013年油氣當量將突破5000萬噸，建成“業績優良、技術先進、管理科學、環境和諧”的西部大慶。

二、技術創新提升低滲透油氣田開發的效益

科技改變世界、創新驅動發展。我國低滲透油氣藏的開發還沒有形成先進的技術系列，按照國內常規的開發方法，長慶油田不但沒有利潤，還將面臨巨大的虧損。因此，長慶油田立足自身地質條件，瞄準世界低滲透油氣田的開發前沿技術，展開了艱苦的攻關。

水平井壓裂技術有效提升了單井產量。在磨刀石上開發油氣，鉆到油層后，必須通過技術手段把致密油層壓出縫隙，然后再用特殊的物質把縫隙支撐起來，從而形成人造的孔隙通道，使石油能夠流出來。將地層壓出一條條裂縫，成為油氣流動的通道，才能將地下的油氣開采上來，這個技術被稱為壓裂技術。長慶油田以壓裂技術為主攻方向，不斷創新壓裂方式，由直線壓裂、網狀壓裂到如今在國內首次成功應用了世界先進的體積壓裂技術，將地下堅硬的油層壓成樹枝狀的運油通道，將以前采油的“羊腸小道”壓成了高速流動的“高速公路”，產量獲得了極大提升。特別是體積壓裂結合水平井技術，實施水平井分段壓裂，2011年在實施的陽平1、陽平2雙水平井13段26簇同步體積壓裂初期試油產量均在100立方米以上，投產半年仍保持十多噸的日產水平，是常規壓裂改造試油產量的3-5倍。長慶蘇里格氣田應用水平井分段壓裂技術，使水平井平均單井日產量由以前的1萬立方米左右提高到5萬立方米以上。如今，長慶對付低滲透的壓裂技術不僅在國內首屈一指，而且達到世界領先水平。正是有了壓裂技術這一“撒手锏”，長慶的超低滲透油藏得以大規模開發，小于1毫達西甚至低至0.1毫達西這些別人看來根本不能開發的資源都被長慶開發出來。

自主創新、集成創新顯著降低開發成本。長慶油田境內的蘇里格氣田位于內蒙古草原，2000年發現之初，以其儲量巨大而震驚世界。然而在隨后的開發進程中，氣井的單井產量普遍低下，不具備開發價值，因此被看做“帶刺的玫瑰”。在當時的認識程度和技術水平下，無論是在布井方式、壓裂手段，還是在地面工藝和現場管理上，長慶油田似乎都無從下手。歷經八年艱苦的試驗、攻關，長慶油田針對蘇里格氣藏特點，提出單井產量并不是衡量開發價值的唯一標準，只要能通過先進的技術手段有效降低開發成本，一樣能夠實現規模效益開發。在此基礎上，長慶油田大力實施科技自主創新與集成創新，研發形成了井位優選、快速鉆井等12項配套技術系列。長慶油田提出速度就是效益，創新應用PDC鉆頭和“四合一”鉆具，大幅提高了鉆井速度，7天時間就能完鉆3000米深的直井，叢式井鉆井周期也縮短到20天以內，達到了國內領先水平。為了降低建設成本，長慶油田在工具創新和優化工藝流程上想辦法，研發了“井下節流”工具和地面“電磁閥”裝置，實現了氣井之間的管線串接，實現了中低壓集氣，使地面裝置的材料強度要求大大降低，同時簡化了地面工藝流程，地面投資比開發初期下降了50%以上。

大井組叢式井技術實現了土地資源集約利用。長慶油田應用技術進步不但提升效益，也在全面協調發展上取得效果。全面推廣大井組叢式井開發技術，將幾十口井集中在一個井場，減少井場建設的重復投資，也實現了土地等資源的集約利用，2000年以來共節約土地20多萬畝。同時，公司倡導綠色發展、清潔發展，創新伴生氣利用技術與采出水回注工藝，綜合利用伴生氣資源，安全回注采出水，優化油區生態環境，推進節能減排，實現了與自然和諧相處。

正是由于技術上的敢想、敢闖，讓長慶油田終于跨過了“低滲透”的重重障礙，大幅提高了發展的效益。關鍵技術的突破，使長慶油田擁有獨特的“三低”油氣藏規模有效開發的技術系列，成為提高發展質量的革命性推動力量。2008年以來長慶油田獲得重大科技成果獎82項，其中國家技術發明獎1項，國家科技進步獎3項。近幾年，長慶油田銷售收入60%以上是利稅，在高投入階段仍然實現了較好的凈現金流，企業實現了效益發展。

三、管理創新實現企業可持續發展

我國改革開放30多年來積累了巨大的物質、技術和人才基礎，基礎裝備工業水平得到大幅提升，現代高科技全面應用，中國經濟社會發生了翻天覆地的變化，在這樣的背景下建設西部大慶，要求我們應該充分吸收和依托已有的經濟社會發展成果，著力轉變發展方式。為此，我們大力實施標準化設計、模塊化建設、市場化運作、數字化管理為主要內容的“四化”管理模式，推動管理方式、生產組織方式的根本變革，確保了新時期大規模建設的生產安全和經濟安全，實現了企業管理的現代化轉型。

標準化體系建設夯實了科學管理基礎。在建設層面，推行以標準化設計、模塊化施工、規模化采購和標準化預算為主要內容的標準化建設。標準化使設計速度提高了近兩倍，模塊化施工把建站周期從90天縮短到20天。規模化采購對21個大類98個中類1587項物資設備進行定型，覆蓋了油氣田產建物資需求品種的85%以上。實施標準化預算，編制發布油氣田地面建設工程市場指導價格11類1342項指標，覆蓋了油氣田地面建設工程75%以上的投資；發布了鉆井系統市場指導價格指標327個，使招投標、合同簽訂、投資審查等工作做到了公開、透明、簡化和全面受控。在管理層面，推行標準化流程管理。整合人財物資源，確定作業順序、協作關系，把重復性業務全面納入了制度、辦法、流程、作業標準、信息表單的流轉系統，避免了資源部門化。在操作層面，推行標準作業程序。開發了10多個專業8547項標準作業程序、534項操作卡，覆蓋了油氣生產的各個專業，突出了關鍵環節安全風險控制和作業過程相互監督，促進了操作員工安全行為的養成。

市場化運作確保了大規模建設的高效組織。市場主體培育和市場監管基本到位，構建了多個主體共同參與、平等競爭的市場格局。高端市場整合優勢資源，充分發揮中石油整體優勢，與工程技術服務單位實現了戰略合作、共同發展。與國外石油公司、中石油科研單位、高等院校和高科技企業開展技術合作，提升了技術創新能力。低端市場面向社會和民營資本，解決了基本建設力量問題，實現了低成本高效發展。做服務型甲方，培育誠信型乙方，對社會化隊伍實行按進度結算，進行大規模安全培訓和業務指導，加大監督、監理工作力度等措施，促進了社會化隊伍由數量型向質量型轉變。油田市場保持了健康有序高效競爭的局面，提升了公司運營管理的專業化水平。

數字化管理提升了企業現代化管理水平。前端建成以基本生產單元過程控制為核心的生產管理系統，資料錄取、生產組織、組織架構和勞動方式發生深刻變革；中端建成以生產運行、應急預警和安全環保為核心的生產運行指揮系統；后端以數字化油氣藏研究與決策支持系統為核心的4大平臺建設取得重要進展，知識管理、移動辦公以及多學科、一體化協同研究的優勢初步顯現，已經并將進一步改變科研技術人員的研究和工作方式。數字化覆蓋率達到90%以上，借助信息化手段，可以對大漠深處、梁峁之間的數萬口油氣水井，上千座場站，幾萬臺生產設備進行遠程管理，油田變成了有圍墻的工廠，極大地改善了一線員工生產生活條件，生產效率和開發效益顯著提高。

體制機制的創新優化了公司運營機制。大力推進業務結構調整，五個采油采氣技術服務單位整建制轉型從事超低滲透油藏開發，保障了主業發展。推動建設工程、機械制造業務轉型，圍繞油氣生產主營業務提供服務保障，形成新的業務發展優勢。工程技術服務實現市場化，礦區服務社會化邁出新步伐，未上市業務實現整體盈利。持續優化人力資源結構，盤活用工存量2萬多人，組織1.5萬余人轉崗油氣生產，油氣主營業務和生產一線用工比例分別達到78.6%和66%，較整合之初分別增長29.3%和16.2%，實現了“增儲增產不增人”。

強化安全管理促進了公司安全環保本質化水平顯著提高。建設全流程、全方位立體防控體系，確保安全環保風險“及時發現、快速處置、有效控制”。建成了油氣集輸、安全環保、應急搶險一體化的安全環保風險感知預警系統，形成了輸油泵、集輸干線、環境敏感區安全環保“三道防線”和公司、廠處、作業區、崗位“四級責任”體系，安全環保保持了穩定態勢，公司連續五年獲得集團公司安全環保先進單位稱號。

四、長慶油田科學發展的主要啟示

一是解放思想實現科學發展的前提。解放思想不是空洞說教、不是空泛的口號，解放思想是基于理論認識突破而推動的生動實踐和深刻變革。創新是思想解放成果、理論認識成果在實踐上的反映，表現為思想方法的轉變、實現路徑的變化、實踐手段的進步等方面。面對復雜的發展形勢，必須打破固有思維模式和條條框框，勇于突破自我，敢于挑戰極限，不斷深化對事物發展規律的認識，深化對企業發展機遇和發展潛力的認識，在實踐中形成新的思路、目標和舉措。長慶油田堅持唯物辯證的思維方式、實事求是的科學態度和改革創新的時代精神，客觀認識油田的內外部環境和低滲透油氣田的優勢，堅持解放思想，把握發展規律，系統辯證思維，堅持實事求是，勇于開拓創新，在困難和矛盾面前善于尋找解決問題的思路和辦法，變劣勢為優勢，贏得發展的主動權，開創了科學發展的新局面。

二是信息化技術是傳統石油工業轉型發展的重要方向。我國石油行業幾十年來延續了傳統的生產組織和運行管理方式，與國際大石油公司相比，發展的質量、效益和現代化水平不高，長慶油田從油氣田基本生產組織入手，引入信息化技術裝備改造油氣田，符合國家新型工業化的基本要求，基本具備了現代化油氣田的特點，對于提升我國石油產業優化升級具有一定的示范意義。

三是企業自主創新要注重自身實際與先進經驗的結合。自主創新能力是現代化企業的核心競爭力，也是企業實現可持續發展的必然要求。自主創新首先要立足自身實際，明確自身的技術、管理差距與創新方向。同時順應時代發展的潮流，積極吸納先進技術、管理經驗為我所用。長慶油田在創新發展進程中，就是立足于低滲透的實際，提出創新的目標在于提高單井產量和開發效益，以壓裂技術創新、油氣田工藝流程變革、標準化、市場化、數字化為代表的技術創新和管理創新都是始終瞄準先進技術和管理方向，結合自身實際加以完善，成為推動發展的核心動力。