2012中國新挑戰

薛理泰

這些國際危機在不同程度上都牽涉到中國國家安全利益。應對稍有不慎，即會波及中國。對中國而言，今年國際形勢之嚴峻，較之去年，并無遜色

2010年，中國周邊形勢嚴峻，東海、南海、黃海，驚濤駭浪迭起，陣陣罡風撲面而來。2011年阿拉伯之春發軔，一系列國際事件以暴烈的形式登場，彼伏此起，令人應接不暇。舉其犖犖大端，阿拉伯連環變局、本·拉登殞命、卡扎菲斃命、敘利亞動亂、伊朗危機、歐洲債務危機等，一浪高過一浪，不知伊于胡底。

這些國際危機在不同程度上都牽涉到中國國家安全利益。應對稍有不慎，即會波及中國。對中國而言，今年國際形勢之嚴峻，較之去年，并無遜色。

中華民族正處在復興的關鍵時刻。中國崛起未竟，在周邊乃至在全球范圍，出現若干股嫉視乃至敵視中國的逆流，并且呈現逆流正在匯集直逼國門的跡象。未來動向究竟如何？對此，亟待正視并化解之。

當前中國綜合國力不斷增強，內外矛盾隱忍未發，處于歷史長河的間隙期。在國際沖突和國內社會矛盾交叉作用之下，這個間隙期的長度畢竟有限。政治智慧在于，在間隙期內如何對不利因素進行“無害處理”。如果中國能安然度過這個間隙期，國力必然又上一個臺階。屆時國際敵對勢力要對付中國，成本太大，風險太高，一時又難以奏效，很可能訴諸于如何同中國磋商，在處理國際事務中重新界定利益范圍了。

大致說來，在間隙期內，中國在應對挑戰時有兩個因素需要考量：

其一，中國作為僅次于美國的第二大經濟體，與“老大”對峙時有一層隱憂。處在非“老二”的其他位置，都不至于視之為非要去之而后快的對象。“老二”卻往往成為眾矢之的，不但被“老大”視為眼中釘，在“老大”策動之下，連小輩都會群起而攻之。一次大戰、二次大戰之前，位居“老大”的英國面臨“老二”德國的緊逼，不就曾聯合“老三”、“老四”等與“老二”兵刃相見了嗎？

其二，在間隙期內，假如中國在內政問題上變生肘腋，或者在一場國際軍事危機中橫逆自來，則民族復興大業可能成為夢幻泡影。恰如一個人即將抬頭然而尚未抬起頭來之際，被對手猛地把他的頭按捺下去，就此低頭服小；一旦他真的抬起頭來，站穩了腳跟，旁人就難以打壓他了。

中國把新世紀頭二十年視為“戰略機遇期”，說到底，也就是立足于在此期間可以把美、中兩國迎頭相撞的可能性排除在外的估計。戰略機遇期的重要性恰在于此。

過去美國對華戰略的制定，僅受制于兩國意識形態差別以及利益沖突而已。今后則不然，還要受到兩國孰居老大的考量的牽制，而這層考量是基于結構性的矛盾，難以調和。

此外，在新的一年里，中國還要在東、西兩邊遇到新挑戰，均不能等閑視之。東邊的挑戰主要是朝鮮半島的局勢穩定問題。

西邊的挑戰源自在伊朗爆發的戰爭。一些西方國家領袖懷疑短期內伊朗可能擁有核彈，這成為他們驅之不去的夢魘。原因包括：伊朗核彈成為“伊斯蘭核彈”，猶如給伊斯蘭教極端勢力打了一劑強心針，勢必加強挑戰西方“核心利益”；伊朗核導彈足以囊括羅馬、巴黎、柏林、倫敦等歐洲大都市在其核打擊范圍內，在危機階段，歐洲一夕數驚矣；以色列國策不容伊朗擁有核彈，然而，即使以色列單方動武，惹出麻煩，最終仍要由美國“埋單”。

前不久，伊朗導彈試驗中心發生爆炸，最近美國新型無人偵察機入侵伊朗被繳獲等事件，是西方發動“秘密戰”的事例，屬于軍事襲擊的前奏，足證西方動武已經迫在眉睫。一旦西方動武，油價必然飆升，勢將波及中國石油進口及中國在伊朗的投資項目，造成嚴重的經濟損失，同時也會影響中國西陲的安全利益。