三令五申不如說一不二

某校期中檢測和期末考試，考前領導總要強調不能讓學生批閱試卷，可總有那么一個（也許是一些）備課組，還是偷偷摸摸讓學生照批不誤。此事可謂三令五申，為什么不起作用呢？由此筆者思考：干事情如果只是說說而已，三令五申何用？縱使三十令五十申也是徒勞！可見，三令五申不如說一不二。

我國春秋時期，著名軍事家孫武攜帶《孫子兵法》去見吳王。吳王看過之后說：“你的十三篇兵法，可否拿我的軍隊試試？”孫武說可以。于是吳王召集一百八十名宮中美女，請孫武訓練。孫武將她們分為兩隊，讓吳王最寵愛的兩個妃子當隊長。孫武向女兵再三交代訓練的要求，誰知她們仍然不按要求去做，結果孫武把吳王的兩名寵妃砍了頭，孫武再次發令時，所有的宮女都整齊認真地操練，不敢當作兒戲了。后來，人們把孫武向女兵再三解釋的做法，引申為“三令五申”，即反復多次向人告誡的意思。由這個故事可見，三令五申是不管用的，只有說一不二，嚴格執行命令，才能收到實效。

教育管理實踐中，三令五申的事太多了，諸如，某地教育主管部門三令五申教師不得進行有償家教，但收效甚微；某些地方教育減負令三令五申，但如同一紙空文等。為什么要三令五申而不是說一不二呢？從領導的角度看，其原因恐怕是：

第一，領導的信用意識不強。有令不行，表面看是群眾不聽領導的命令，實質上是領導不講信用造成的。領導光說不做，群眾自然會越來越大膽，越來越不聽，越來越習慣于我行我素。如果領導的信用意識差，再三令五申也無用；如果領導的信用意識強，就會選擇說一不二，而非選擇三令五申。

第二，領導執行不嚴。有令當行，有禁當止，這應該是自然而然的事情。為什么非要三令五申呢？這與領導執行不嚴有很大關系。有的領導怕得罪人，怕對方不高興，怕對方有意見，往往礙于情面，往往姑息遷就，往往為了息事寧人，大事化小、小事化了。由于執行命令不嚴，自然有令不行。

第三，領導對工作不負責任。三令五申，看似某些領導對某件事情非常重視，其實，這恰恰是對工作不負責任的表現。現在，一些領導不作為、不負責任，習慣于提提要求，喊喊口號，發發號令，到底群眾聽不聽、做不做、辦不辦，便不再了解、不再關心、不再追究。“反正這件事情我講了，做不做那是你的事”，如果以這樣的態度對待工作，自然不會令行禁止，自然會經常有三令五申。

第四，領導的能力不強。應該說，許多領導對某件事情的三令五申，是迫不得已的，自己對某件事的要求也是真心實意的，也是希望解決問題的，但是由于能力不強、魄力不夠，對有的人得罪不起，得罪不了，沒有足夠的能力去解決問題，因此就只能三令五申，反復強調了。其實，這樣的三令五申還不如不令、不申！

第五，領導的威信不高。為什么領導三令五申，有人就是不聽呢？這是領導的威信不高造成的。如果領導威信高，人們就不愿不聽，就不能不聽，就不敢不聽。有的領導個人表率作用差，對自己要求不嚴，要求群眾做到的事，自己往往做不到，要求群眾不去做的事，自己反而帶頭去做。這樣的領導自然威信不高，他所能做的也就只能是三令五申了。

與其三令五申，不如說一不二。領導者要避免三令五申的尷尬，避免三令五申的低效甚至無效，達到說一不二的要求，就應該做到以下幾點：

第一，不要輕易下令。領導不可把下令作為兒戲而輕易下令，下令必須嚴肅認真。要在充分了解和掌握實際情況后再去下命令，不可盲目下命令。命令必須清晰、明確，不可模棱兩可、模模糊糊，更不可朝令夕改。

第二，下令后就要堅決執行。命令一旦下達，就要見行動，有落實；就要鐵面無私，有令必行，有禁必止。在執行過程中，要注意不折不扣，切忌討價還價、搪塞推諉。對執行好的，要及時表揚獎勵，對執行不好的，就要堅決進行批評甚至懲罰，決不能講情面、顧面子，姑息遷就，更不能袒護包庇。

第三，要強化責任意識。既然處在領導崗位上，就要積極承擔領導責任。要想承擔好責任，就要對工作充滿熱情，干工作有一股闖勁，有一股拼勁，有自我犧牲精神，有自我奉獻精神；就要敢于得罪人，如果對方做得不對，或不按要求去做，該批評的就批評，該懲罰的就懲罰，決不能怕得罪人；就要敢于碰硬，對拒不執行命令的，決不姑息，決不手軟，決不可畏首畏尾，決不可前怕狼后怕虎。

第四，要提高領導能力。社會不斷發展，對領導能力的要求越來越高。領導要達到說一不二的要求，必須不斷提高自己的領導能力。領導能力從哪里來？一是從學習中來，領導應該不斷加強學習，學習管理理論，學習教育理論，學習他人的領導經驗。二是從實踐中來，領導要深入群眾，深入實踐，不斷探索、不斷總結自己管理的經驗教訓。只有這樣，才能不斷提高領導能力，才能避免三令五申。

第五，要樹立威信。一個有較高威信的領導，是用不著三令五申的。領導的威信從哪里來？一是從自己的工作作風中來。領導要有雷厲風行、說一不二、令行禁止的作風，一旦有了這種工作作風，那就用不著三令五申了。二是從自己的生活作風中來。領導應該嚴格要求自己，遠離燈紅酒綠，遠離吃喝玩樂，遠離安逸享受，遠離腐化墮落。一旦有了這樣的生活作風，自然就會得到群眾的擁護和支持，干事情也就用不著三令五申了。三是從自己的管理智慧中來。管理是需要智慧的。一個領導在處理事情時，如果充滿智慧，事情處理得井井有條，處理得細致周到、科學嚴謹，處理得令人心服口服，甚至處理得使人佩服得五體投地，領導的威信自然就會產生出來。四是從自己的示范作用中來。“舍己而教人者逆，正己而化人者順”。領導做事應該以身作則、身體力行。領導要求別人做到的，自己首先做到；要求別人服從的，自己首先自覺服從；要求別人做好的，自己首先率先垂范、把事情做好。這樣自然會有說服力、感知力，不但領導的威信有了，而且也用不著三令五申了。

綜上所述，三令五申不如說一不二，領導者應該少把心思放在三令五申上，而是應該在怎樣做到說一不二上狠下工夫。

（作者單位：山東臨沂實驗中學）