農村學校安全教育管理不要只停留在制度上

安全穩定的校園環境是學校順利開展教育教學工作的前提和基礎。沒有安全穩定的校園環境，學校的各項工作都無法正常進行。為此，學校要以對國家和人民高度負責的精神，認真開展好安全教育活動，并在安全教育基礎上普遍開展安全檢查和建章立制，防患于未然。

而現實中，農村學校安全工作尤為令人擔憂，這急需引起每一位教育者的重視。而農村學校在安全教育方面也存在著先天的不足。教育形式化、各方面重視不夠、隱患多、家庭教育的缺失……因而，農村學校還應根據學校所處的環境加強對學生進行安全教育。

一、要有真正的安全管理落實機制

對于安全工作，學校應于全體教師間形成安全無小事的共識。學校應成立由校級領導擔綱的專門的安全工作小組。學校要制訂完善的安全工作排查制度、行政值周制度、導護制度、安全演練方案、應急處理預案、規范教育制度，與班主任科任教師簽訂安全責任狀。只有做到有章可循，嚴格督查，才有可能落實到位。然而，安全管理不能停留在口頭上，也不是掛在墻壁上的。這一切的關鍵是要真正的落實。我們知道從上而下層層都有許多規章制度，但并非都能很好地發揮領導作用，真正地使這些措施落實到位。因此我們還應有一套可操作的獎懲機制。對管理人員做到令行禁止，做到有錯必糾、有錯必罰的高壓態勢。校領導也應有連帶的責任追究制度，使得每個人從意識上高度對學生負責，對家長、社會負責。只有強有力的獎懲措施，才能使得掛在墻上的各項安全管理制度落實并起到應有的作用。

二、應有以人為本的管理意識

每個學校的安全制度，可以滿滿地掛上一面墻壁，措施也很完整。然而，我們回到頭來看看我們的這些制度，還只是停留在制度上，我們按著制度實施著制度，然而我們是否想過這些制度是否有利于學生的安全，是否有利于學生的發展，我們制訂的制度是否有缺失……

南平實驗小學規定學生七點半到校，校門也只是在七點半才打開，提前到校的學生只能在校門口等待。這就是學校的制度，我們不可否認有規矩才能成方圓。因此大家就按規定辦事，而那些早到的學生只能在寒風中等待。因為這是制度。但我們的學校在制訂制度時想過沒有，有多少家長也有自己的工作，他們要為自己的家庭生活起早摸黑。假若家長是七點上班，也只因早半個小時順便把孩子送到學校，這應是可以的吧！那就只能在校門口等著。因為這是學校的制度，不到七點半校門不開。我們為什么不可以讓早到的學生進校園？因為制度規定的。如果在這時學生在校園里出了什么情況，誰負責？

這是學校的懶人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我們應以學生的利益為前提，而不是以學校的方便管理為前提，學校應處處為學生著想。那么我們管理上就會有更好措施。我們得重新審視現在的規章制度所存在的漏洞。

三、落實政府責任，消除安全隱患

除了制度的缺失外，我們管理者的安全意識也比較淡薄。現階段，我們的教育體制還是以應試教育為主。因此，學校最重要的不是給孩子們上安全課，而是如何讓學生獲得更多的應試能力和提高成績的方法。還有現在學校的經費困難，城里的學校應該不會為經費發愁，而廣大的農村學校特別是農村完小可就沒有那么幸運了。因此，消除校園安全隱患，也就只能走走過場。即使發現了問題，也因經費原因只好寫在紙上，層層匯報。還沒匯報完，安全事件可能就發生了。

農村學校由于歷史遺留問題，學校的各種設施有許多已經老化，但由于經費等方面原因，特別是農村完小，有許多學校存在安全隱患，但學校卻對此無可奈何。這些問題應是政府真正負起責任，檢查不走過場，該政府做的，政府就應根據學校的實際情況，對舊的設施和安全隱患進行全面整改、清理。如，對門窗玻璃的更換，對舊電路、舊電線換新改造，對體育設施進行加固、更新。學校也應樹立起對每個學生負責的態度，不應付了事，而是應根據學校的實際，加強安全隱患的排查。每兩周進行一次安全工作排查，發現隱患及時處理。

四、及時有效地開展安全教育活動，提升學校的安全意識

小學生在心智等各方面還不成熟，他們對事物及所存在的安全認識還不是很清楚。而農村孩子在安全管理方面有其先天的不足。農村中有許多小溪水塘，交通也不是那么的規范……從家長到社會對安全的認識也不是那么到位。特別是現階段有許多留守兒童，他們由于家庭教育的缺失，也存在著許多的安全隱患。這就要求學校應根據學校實際真正做好各種安全教育工作，提升學生的安全意識。如，開展交通、游泳安全等專項教育。可以結合課堂及活動進行教育。如，春秋游及其他活動時引導學生在活動時要注意安全，在馬路上不能追逐打鬧，不隨便橫穿公路，過公路時要走人行橫道線……顯然，課題中蘊含著交通法規和交通安全教育內容。將教材進行延伸，學生在無意中接受了安全知識。在活動課中滲透，結合班隊活動、課外活動進行有機穿插滲透安全教育。

也可進行自我體悟的教育。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”“你聽你忘記了，你看你記住了，你做你學會了”，一句中國寓言，一條外國諺語，說的都是一個道理：實踐出真知。如，我們可以及時把在家鄉及報刊上報道的有關溺水事故的事件作為極好的場景教育，我們時時地抓住這樣時機加強對學生進行安全教育，能給學生以震撼，讓學生心存敬畏。

做好衛生和安全知識講座，每班每學期授課兩節以上，主要內容是：防中毒、防火災、防觸電、防溺水、交通安全、活動安全等，使學生遠離危險。教會孩子在事故和災害事件中自我保護和求助、求生的簡單技能。學會正確使用和撥打110、119、120電話，以及不和無關的社會人員來往的教育。

五、加強日常常規安全制度的落實

學校安全無小事，這些都體現在我們平常教育管理的方方面面。我們只有切實做好日常常規的管理落實，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。學校行政領導每周輪流值周，主抓安全教育工作，發現、糾處安全隱患和不良傾向，并及時在每天的晨會上通報公告，在教師例會上及時告知教師問題的存在及整改意見，使各種安全問題能及時發現并化于無形之中。做好導護工作。學校根據實際情況每天導護工作應及時到位，行政人員及導護教師要求在一天中做好早上、中午的巡視制度。巡視學校各項設施尋找安全隱患；及時處理學生之間的矛盾；督促學生午間的學習；按時做好關、開校門的工作，嚴禁校外閑雜人員入校，同時不允許學生無故離校。有效預防安全事故的發生。落實晨會報告、教育制，進行安全通報及教育工作；利用各種活動形式加強對師生進行安全防患教育……使安全這根弦時刻繃在師生的思想中。

安全工作只有防患于未然，學校的各項安全工作得到落實，使安全責任意識深入人心，才能創設一個良好的安全的教育環境。

（作者單位：福建永春縣湖洋清白小學）