加強檢察機關隊伍建設的對策
由于客觀因素影響和制約,當前檢察機關存在六個短期內難以根本解決的問題,即:人少事多的矛盾短期內難以改變;年齡老化、青黃不接短期內難以改變;學歷結構不優、專業人才缺乏的現狀短期內難以改變;有法律職稱的干警數量偏低短期內難以改變;經費保障和科技裝備的瓶頸短期內難以改變;干警職級待遇不高短期內難以改變。
針對這六個短期內難以根本解決的問題,建議采取以下對策:
1、堅持把思想政治建設放在首位,不斷打造檢察人員精神高地。要從加強思想政治建設入手,向內挖潛,提振精神,打造精神高地,使干警素質實現檢力無增長的改善:一是加強檢察機關黨的純潔性建設,保證檢察工作的正確政治方向;二是將主題教育實踐活動常態化,常念“緊箍咒”;三是要建立長效的學習制度;四是要積極探索新形勢下思想政治工作的規律和方法。
2、堅持加強領導班子建設,充分發揮領導班子戰斗堡壘作用。領導干部的一言一行是群眾行動的風向標。領導班子建設在整個檢察隊伍建設中起著“龍頭”作用,必須始終作為檢察隊伍建設的重中之重。要按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求,以提高領導水平和法律監督能力為核心,不斷增強各級領導班子的學習力、決策力、執行力、凝聚力和協管力。
3、堅持加強教育培訓,不斷提高檢察人員業務素質。加強教育培訓是加強檢察隊伍素能建設的基本途徑和重要方法。要樹立人盡其才、人人都能成才的觀念,多層次、多渠道、多形式地開展教育培訓,保證培訓的覆蓋面、滲透力和實效性。在教育培訓內容上要注意廣泛性和針對性,在教育培訓方式要注意多層次、多形式,在教育培訓對象上要注意需求差異性。
4、堅持發揮典型引路的作用,營造風清氣正的良好氛圍。大力培養先進典型,加強正面宣傳,弘揚“主旋律”,充分發揮典型引路的作用。一是積極培養典型,二是善于發現典型,三是大力表彰典型,四是關心愛護典型,五是要注重宣傳典型。
加強少數民族地區
檢察機關領導班子和隊伍建設的思考
少數民族地區從事法律監督工作的人民檢察院,不但肩負實現司法正義的重任,而且還需要擔當維護法律政策統一和維護民族團結的重要角色。要完成當代人民檢察院的神圣使命,最關鍵是抓好檢察機關領導班子建設與隊伍建設。與先進發達地區檢察機關相比,少數民族地區檢察機關領導班子和隊伍建設綜合素質與能力還存在很大差距。比如河池市檢察機關領導班子和隊伍建設由于受特殊地域的制約,解放思想意識不強;受不良習俗的影響,團結合作意識不強;受經濟發展的制約,工作創新意識不強等。
這樣,就要正確認識加強少數民族地區檢察機關領導班子和隊伍建設面臨的特殊性:肩負維護國家統一、民族團結政治重任對加強少數民族地區檢察機關領導班子和隊伍建設要求更高,體現執行國家法律與執行黨的民族政策相結合對加強少數民族地區檢察機關領導班子和隊伍建設責任更大。
基于此,立足河池檢察工作的實際和特點,河池檢察機關提出了“正氣、睿智、實干、效率、效果”的十字新理念。正氣,要求少數民族地區檢察機關領導班子和領導干部要把為人厚道、為官公道、所謀之事正道作為做官為人的基本品格,以出眾的德行、非凡的才干、超常的能力引領、帶動和感染檢察干警,揚正氣、樹新風。睿智,要求少數民族地區檢察機關領導班子和檢察隊伍辦事有頭腦,辦案講智慧,切忌蠻干、硬干、傻干,平時注重細節,大事面前鎮定自若,做好舉重若輕、舉輕若重,使檢察工作躍動著思想的火花,使檢察辦案充滿智者的光芒。實干,要求少數民族地區檢察機關領導班子和檢察隊伍踏實做事、不求形式、不走過場,求實、求真、求深,戒虛、戒假、戒浮,動真情、出實招、求實效。效率,要求少數民族地區檢察機關領導班子和檢察隊伍工作節奏要快,辦事迅速果斷、雷厲風行、反應快速,充滿蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,切忌懶惰懈怠、遲鈍磨蹭、散漫拖拉;效果,要求少數民族地區檢察機關領導班子和檢察隊伍執法辦案要追求政治效果、法律效果、社會效果的有機統一,在良好的工作效果中體現出檢察工作應有的價值和形象。正氣是少數民族地區檢察機關的精神支柱,貫穿于整個檢察工作的始終;睿智和實干要融入做事辦案的全過程,在睿智中體現實干的樸實,在實干中閃動智慧的靈光;效率和效果要有機統一,不能只講效率不求效果,更不能為求效果而久拖無果。
此外,還要用心想事,切實解放思想,認真解決好責任面前退縮的問題;要以德正氣,切實做好表率,真正解決好團隊精神缺失的問題;要用智謀事,加強革命傳統教育,切實解決好創新力不足的問題。
(注:本專題由周洪波、黃學昌整理。)