論社會管理創(chuàng)新中的刑事法治問題

刑法的天然屬性使得其與社會管理存在緊密的互動關(guān)系，同時，刑法的保障法地位，又決定了社會管理創(chuàng)新需要刑法做堅強的后盾，保障秩序穩(wěn)定。為了適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的要求，基于兩者的契合，刑事法治發(fā)展需要從五個方面作出努力：第一，關(guān)注社會情勢，貫徹寬嚴相濟刑事政策。在當前我國社會、經(jīng)濟高速發(fā)展的時期，社會問題比較復(fù)雜，社會矛盾在一定程度上也比較突出。這就需要我們在運用寬嚴相濟刑事政策時，根據(jù)社會形勢和犯罪分子的不同情祝區(qū)別對待，當寬則寬，當嚴則嚴，從源頭上最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。第二，保障公民權(quán)利，重視民生犯罪。在未來的刑事立法和刑事司法中，應(yīng)當側(cè)重對權(quán)利缺失群體的利益保障，適當向弱勢群體如向農(nóng)民工群體、環(huán)境污染的受害者、食品安全的消費者等傾斜，從而將保障民生落到實處。對于民生的刑法保護，從根本上來說就是保護民眾的基本生活需要。第三，剛?cè)岵瑘猿忠匀藶楸尽Ｙx予剛性的刑事法治以強烈的人文關(guān)懷，可以強化公眾對刑法規(guī)范的親近感和認同感，奠定公眾對刑法規(guī)范的內(nèi)心忠誠而非心理恐懼，從而保證現(xiàn)代刑事法治在社會管理中發(fā)揮應(yīng)有功效。第四，革新糾紛解決機制，靈活、多樣化解矛盾。第五，落實行刑社會化，契合多元治理理念。行刑的過程是實現(xiàn)犯罪人再社會化的一個過程，發(fā)動社會力量對犯罪分子進行矯正，不僅可以節(jié)約司法成本，也可以通過犯罪分子與社會互動實現(xiàn)更好的矯正效果。

（摘自《中國法學》2012年第2期）