日本:防災教育顯成效

據《讀賣新聞》2011年9月28日報道，3月11日釜石市遭遇了史上最強的海嘯，浪高高達19.3米，死亡和失蹤人數超過1100人。但是釜石市內的中小學生在海嘯中死亡的僅有5人，生存率高達99.8％。這一數據一度被稱為“釜石奇跡”。這一奇跡的誕生歸功于釜石市有效的防災教育。例如，釜石市去年制作的防災指南中就有2004年印度洋海嘯的動畫以及1933年三陸地震海嘯災難的圖片，孩子們可以真切感受到海嘯的威力。釜石市通過制作防災地圖等方式，讓孩子們深刻明白“假設的災難都可能成為現實”、“自己的生命要靠自己來守護”等道理。

釜石東中學除了上述的市內基本防災教育，還開展了多種多樣的防災教育。例如，在當地發放可以懸掛于房門上的寫有避難所的“安危符”、舉辦防火練習和相關指導活動等，釜石東中學熱心參與區域防災活動并做出了不少貢獻。鄰近的鵜住居小學和東中學一樣擁有全國領先水平的防災教育。

東日本大地震當天，釜石東中學的學生自行判斷形勢采取了果斷的避難措施。避難途中釜石東中學的學生和鵜住居小學的小學生團結在一起，當判斷起初的避難所不夠安全時又果斷逃離到了地勢更高的地方。這兩所學校校舍被海水浸透的高度都超出了預期，高達三層樓，如果沒有采取有效避難措施很難想象會有多少學生遇難。

地震過去半年之久后，仍然有不少孩子沒有從地震和海嘯的陰影中走出來。釜石東中學副校長村上樣子(53歲)面對這樣的現狀表示：“希望首先通過對各界支援表示感謝、配合重建工作的形勢重新開展防災教育。”此外，釜石市內同樣在海嘯中逃到高處避難的釜石小學也從7月開始將每個月的11日定為了“釜石小學防災日”，很早就重新開始開展防災教育。暑假期間各個地區重新調查了區域的危險度，并于9月12日公布了調查結果。調查中不少在災難中流離失所的孩子泣不成聲。加藤孔子校長(53歲)表示：“這些都是在災難中堅強生存下來的生命，我們一定要盡力保護他們。”化悲痛為力量，東日本大地震半周年之際，日本各地的防災教育將進一步穩步開展。

編譯者單位 北京師范大學比較教育研究中心

(責任編輯 甘璐)