關于打造“學在淮安”教育品牌的思考

江蘇淮安，地處蘇北中心，自古就有重視教育的優良傳統。明清兩朝境內有書院20余所，清末的江北大學堂，與京師大學堂、江南大學堂等一起，共開中國現代教育之先河。淮安歷史文化名人群星璀璨，有大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、枚皋、《西游記》作者吳承恩、《老殘游記》作者劉鶚、民族英雄關天培、開國總理周恩來等。進入新世紀以來，淮安教育事業快速發展，優質資源占教育總量的比重達65％，事業發展水平的主要指標均已達到或超過江蘇省教育現代化要求，社會貢獻度不斷擴大。到2013年全市所有縣(區)都將創建成為“江蘇省教育現代化先進縣(區)”。這些輝煌的成就標志著淮安教育已經登上了一個新的歷史起點。

基于淮安深厚的歷史文化傳統和當前教育發展的實際需要。淮安市委、市政府于2010年提出打造“學在淮安”教育品牌的宏偉發展目標，并作為“建設蘇北重要中心城市”總體戰略的重要組成部分。

一、“學在淮安”教育品牌內涵

“學在淮安”作為地方教育的品牌，有三個基本內涵。一是“在淮安學”。這是對“學在淮安”的質態要求，其根本是辦人民滿意的教育；其核心是為每一位受教育者提供適合的教育；其路徑是建設優質、普惠和特色化的淮安教育。二是“來淮安學”。這是“學在淮安”作為一個教育品牌或城市名片的價值和功能。吸引八方學子“來淮安學”，既是蘇北重要中心城市的具體表現，同時對于增強淮安作為蘇北重要中心城市的競爭力、輻射力、集聚力、影響力具有不可替代的作用。三是“為淮安學”。這是“學在淮安”的出發點和落腳點。“學在淮安”品牌建設的根本目的在于為將淮安打造成蘇北重要中心城市服務，為滿足淮安人民日益增長的教育需求服務，為培養具有現代品質的新一代淮安人服務。“為淮安學”同時包含了對淮安學子熱愛家鄉、建設家鄉的殷切期盼。

優質化、普惠化、特色化是“學在淮安”作為教育品牌應有的三個基本品質。優質化：“學在淮安”作為優質的教育，可理解為具有優勢的教育人力資源、豐厚的財力資源和優良的教育質量，其核心是人才培養的優質。普惠化：教育的公益性決定了“學在淮安”必須是普惠化的教育，其實質是發展成果由人民共享。特色化：“學在淮安”必須具有自身的獨特魅力，樹立獨特的品牌形象，才能使品牌永久“保鮮”，具有可持續性。

二、“學在淮安”教育品牌價值

考察“學在淮安”的品牌價值，需從競爭力、創新力、服務力、影響力四個維度進行。競爭力——這是綜合實力的集中體現，是“學在淮安”作為品牌存續和發展的根本。創新力——只有通過不斷的創新，才能在教育發展的過程中不斷形成新的優勢，保持品牌的先進性。服務力——“學在淮安”必須不斷增強為學生、為社會服務的能力，不斷提高對社會的貢獻度，才能贏得學生和社會的口碑，成就品牌。影響力——影響力其實就是品牌的“領袖”氣質，沒有影響力自然稱不上“領袖”，也就不成為品牌。

三、“學在淮安”教育品牌的實施途徑

一個品牌的形成、鞏固和發展必然是一個漫長、艱辛的過程，尤其是教育品牌，受教育的內在規律制約，更不可能一蹴而就。筆者將從考察教育品牌價值的四個維度出發，探討打造“學在淮安”品牌的建設途徑。

1 以現代化創建為中心，提升“學在淮安”的競爭力

一是要推動教育優先進一步落實。各縣(區)必須切實擔負主體責任，以創建“江蘇省教育現代化先進縣(區)”為契機，認真落實“三個優先”，推動全社會形成打造“學在淮安”品牌的巨大合力。

二是要推動教育體系進一步完善。針對淮安教育發展實際，加快發展學前教育，把幼兒園建設納入社會公共服務體系，全面推進五年行動計劃：加快發展職業教育，加強職校基礎能力建設和專業建設，改革人才培養模式，培養貼有“淮安”標簽的高素質技能型人才：加快發展社區教育。搭建市民學習平臺，實現社區教育網絡全覆蓋。

三是要推動優質資源進一步擴大。大力改善學校辦學條件，全面推進教育信息化建設，積極開展優質資源創建工作，建成一批全省、全國一流學校。

四是要推動師資素質進一步提高。實施師德提升工程，加強師德規范、制度建設，形成良好的師德風尚；實施教師培訓工程，分層次、分類別、全方位開展教師培訓，建立中小學與高校之間開放、協作、互惠的合作機制：實施名師培養工程，積極搭建名師成長平臺，加強名師梯隊建設，推廣教師層級制度：建立健全名師推評制度、考核制度。

2 以加快改革為先導，提升“學在淮安”的創新力

管理層要加快改革管理體制，切實加強教育行政部門的統籌能力，建立責權利相一致的教育行政體系；落實《規劃綱要》規定的各級各類教育管理體制：健全完善教育決策機制，加快改革辦學體制；健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學格局：加快現代學校管理制度建設。推進依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度建設，建立適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制和辦學模式；加快特色學校建設，采取“點面結合，系統推進，分類指導，分期評估”的策略，努力把學校特色打造成“學在淮安”的核心工程、品牌工程。

3 以服務社會為宗旨，提升“學在淮安”的服務力

一是要服務學生成長。基礎教育要著力深化課程改革，不斷優化教學方式方法，努力形成淮安特色教學風格和教學模式。職業教育要以提高學生技能水平為核心，努力培養契合產業發展的高素質應用型人才。高等教育要著力培育品牌專業和優勢學科、創新平臺和創新團隊，增強核心競爭力和社會影響力。

二是要服務經濟建設。職業教育要著眼地方主導產業，調整優化專業結構。積極開展南北合作、東西合作辦學，增加淮安技能型人才供給總量。加強政策引導，鼓勵和支持職業學校學生留在淮安本地就業創業。全面提升本科高校社會服務整體水平，加快科研創新基地與創新平臺建設，支持企業與高校共建實驗室、研發中心等平臺，促進高校主動融入區域技術創新體系，

三是要服務民生建設。切實保障弱勢群體教育權益，完善對殘疾兒童、家庭經濟困難學生、外來務工人員子女、留守兒童的關愛體系。利用教育系統的資源優勢、人才優勢，大力加強社會培訓服務。

4 以品牌營銷為手段，提升“學在淮安”的影響力

一是要積極推廣品牌學校。教育主管部門要做優做強一批品牌學校，以品牌學校為依托，強化內引外聯，對內示范引領，對外展示宣傳，擴大淮安教育的知名度、美譽度。

二是要積極擴大教育開放。著力推進學校國際合作交流，大力支持各級各類學校與國(境)外建立友好學校，組織開展學術交流和互訪活動：著力推進學校中外合作辦學。有計劃、有步驟地重點推介和引進一批優勢項目。合作開展教育培訓：著力推進具有國際視野的教師隊伍建設，加大教師境外學習培訓力度。

三是要積極開展教育宣傳。強化品牌形象的策劃，從傳統和文化的視角來為“學在淮安”的形象做科學而富有個性的謀劃。大力加強與各類媒體的合作，及時報道宣傳打造“學在淮安”品牌所取得的重要成就、開展的重要活動、實施的重要舉措等。根據淮安教育發展的特色、優勢和實際需要，選擇適當主題，舉辦或承辦國家級、省級及國際重要會議、論壇和研討會等，借助這些活動打造“學在淮安”，宣傳“學在淮安”，提升“學在淮安”。

作者單位

江蘇省淮安市教育局

(實習編輯 陸燕)