“能力導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“價值導(dǎo)向”

譯者按：一年一度的新加坡教育部工作藍圖大會，通常會盤點教育方面已經(jīng)取得的進步，同時制定來年教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。2011年9月22日，新加坡新任教育部長王瑞杰在今年的教育部工作藍圖大會上發(fā)表了一份關(guān)于教育變革的演說。他在演講中提出了新加坡未來教育發(fā)展的重點：有鑒于國際局勢的大變動，新加坡未來20年的教育將以價值為導(dǎo)向，培養(yǎng)有價值觀和有競爭力的新一代國人。本文選取原演講中的重要內(nèi)容編譯而成。

在過去三個月，無數(shù)校長、教師、家長、社會人士都對我提及關(guān)注學(xué)生“品格教育和建立正確價值觀”的重要性。這些意見讓我意識到應(yīng)該轉(zhuǎn)變新加坡教育未來發(fā)展的側(cè)重點。

一、2030年的世界和新加坡

根據(jù)倫敦經(jīng)濟學(xué)院一名教授以國民生產(chǎn)總值為基礎(chǔ)做的報告指出，世界經(jīng)濟重心已經(jīng)從1980年的大西洋，移至2010年的中東，預(yù)期將于2030年移至亞洲。經(jīng)濟重心轉(zhuǎn)移到亞洲將為新加坡提供無數(shù)商機，但中國和印度的崛起也將為新加坡帶來沉重的競爭壓力。新加坡每年僅培養(yǎng)12000名至13000名大學(xué)生，怎樣和中國、印度每年培養(yǎng)1000萬名大學(xué)生和無數(shù)熟練技工相比?

此外，新加坡年輕人面對的大變動不只是世界經(jīng)濟重心的轉(zhuǎn)移以及科技的日新月異，還包括傳統(tǒng)社會架構(gòu)的變異，如家庭、生活方式的改變。新加坡將面對從今天8人養(yǎng)一名老人，到20年后劇減至僅有3.2人養(yǎng)一名老人的老齡化社會。

隨著新加坡變得越來越發(fā)達，家長所受的教育越來越高，他們的對孩子的預(yù)期將繼續(xù)改變。

二、奠定新加坡優(yōu)質(zhì)高效教育體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)

在過去幾年，我們實施了大大小小許多改革，使我們的教育系統(tǒng)變得越來越強大和優(yōu)秀。但是我們從來沒有忽視一些關(guān)鍵的基礎(chǔ)。

第一，我們需要在所有方面，包括德、智、體、群、美幾個方面培養(yǎng)兒童全面發(fā)展。

第二，我們需要迎合新加坡人的多樣化需求，讓所有人在其一生不斷進步，我們不是為所有人規(guī)定一條路徑，而是不管學(xué)生背景，為他們提供多樣化的路徑和機會。這些路徑之間彼此有橋梁和階梯，沒有死胡同。

第三，我們需要時刻保持嚴格和高標準。

第四，在設(shè)計政策時，我們需要效率和效力，保證公共投入實現(xiàn)最大價值。

第五，好的政策需要合理實施并協(xié)同努力。每個人都需要付出努力，每個人都相互補充。

第六，教育必須適合我們獨特的背景。我們應(yīng)該有勇氣和信心做我們認為正確的事，將我們的制度變成最適合我們的。

第七，我們需要在強調(diào)基礎(chǔ)和確保未來之間找到合適平衡。

三、轉(zhuǎn)向“以學(xué)生為中心，價值觀導(dǎo)向”的教育

新加坡的教育導(dǎo)向一直隨著時代要求不斷更新：從1959年起的生存導(dǎo)向，到1979年以后的效率導(dǎo)向，再到1997年以后的能力導(dǎo)向。在這次教育部工作藍圖研討中，我希望強調(diào)下一個發(fā)展階段兩個重點。我希望讓教育系統(tǒng)變得更加以學(xué)生為中心，更加關(guān)注全面教育，更加強調(diào)價值觀和品格發(fā)展。我們可以將此概括為“學(xué)生中心，價值觀導(dǎo)向的教育”。

短時期內(nèi)，我們也許不可能制定出我們必須做的所有方面，但是我希望勾畫出一個主要的方向和原則，并實施一些專門的改革來朝著這個方向發(fā)展。

所謂“價值”，包括“自我價值”、“道義價值”和“公民職責(zé)價值”。“自我價值”給予學(xué)生自信心和自我意識，培養(yǎng)他們堅忍不拔的意志力：“道義價值”培養(yǎng)學(xué)生在多元種族、多元文化的社會，尊重、負責(zé)、關(guān)懷和賞識他人：“公民職責(zé)價值”則培養(yǎng)學(xué)生成為堅強、有毅力、有知識、有見聞，國家有難，能奮起捍衛(wèi)祖國的好公民。

如果說價值觀提供了哲學(xué)基礎(chǔ)，那么品格發(fā)展將使這些價值觀變得鮮活。價值觀和品格培養(yǎng)必須構(gòu)成“以學(xué)生為中心的全面教育”的核心。

四、如何實現(xiàn)“以學(xué)生為中心，價值觀導(dǎo)向”的教育

我們將從3個廣泛的領(lǐng)域著手工作，實現(xiàn)“以學(xué)生為中心，價值觀導(dǎo)向”的教育。

1.實施“以學(xué)生為中心的教育”：確保所有學(xué)生成功

今年教育部工作藍圖的主題是“我們的兒童，我們的目標，我們的未來”。兒童必須是未來我們所有教育工作的核心。

為了重新確認價值觀和品格培養(yǎng)在我們的教育體系中的核心位置，教育部將設(shè)立“品格與公民教育組”，全面規(guī)劃學(xué)生的品格教育課程，檢討課程發(fā)展活動評分架構(gòu)。目前，國民教育、課程輔助活動和公民與道德教育的工作由不同小組進行。因此，教育部計劃把這3個組別整合為新的品格與公民教育組。這樣一來，課程規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作可做得更好。在新課程尚未推出之際，教育部會為學(xué)校制作一套策劃課程的指導(dǎo)資料。這套材料估計可在11月完成。新的綜合課程可以更突出品德教育的重要性，同時鼓勵各校根據(jù)自己的校風(fēng)和校史編入與別校不同的內(nèi)容。

除了從課本中學(xué)習(xí)待人處世之道，另外還將通過參與各種課程輔助活動，促進學(xué)生五育全面發(fā)展。課程輔助活動的真諦在于讓學(xué)生體會努力、團結(jié)和紀律的意義，而不是盲目地以追求獎牌為終極目標。

因此，教育部接下來還會檢討現(xiàn)有的課程輔助活動評估框架(LEAPS)，目的是把評分基準從學(xué)生取得的成就轉(zhuǎn)移到參與過程上，鼓勵他們多加入非競賽類的體育項目和其他活動。

2.追求“以學(xué)校為本，教師主導(dǎo)”的卓越：授權(quán)學(xué)校和教育者為每個學(xué)生做到最好

學(xué)校是教育系統(tǒng)行動的中心。只有學(xué)校做對了，我們才能獲得正確的結(jié)果。因此，必須授權(quán)學(xué)校并賦予教師能力。

自1998年推出的“卓越學(xué)校模式”和“獎勵計劃總藍圖”，旨在栽培學(xué)校持續(xù)求進步的文化、能力和動力，通過學(xué)校之間的競爭提升水平。近十年來，這些計劃使學(xué)校的整體水平顯著進步，學(xué)校也能辨認出好的治校方針，并與他校分享。但是，這些計劃卻為校方增加了不少行政工作。因此，教育部將對“獎勵計劃總藍圖”獎項進行檢討，探討這個金字塔式獎勵架構(gòu)是否還有存在意義；將鼓勵學(xué)校把焦點放在創(chuàng)造與分享好的治校方針，而不是為贏獎疲于奔命。

教育部除了對“卓越學(xué)校模式”和“獎勵計劃總藍圖”進行簡化和調(diào)整，以方便學(xué)校有更多空間創(chuàng)新及更好地應(yīng)付每個學(xué)生的需求外；還將取消“持恒成就獎”，讓學(xué)校省下資源去加強更多不同種類的活動；另外，教育部也將改變肯定一所好學(xué)校的方式，以幫助學(xué)校以學(xué)生為本和鼓勵它們持續(xù)進步與創(chuàng)新。

此外，所有獎項的評估工作打算由“卓越學(xué)校模式”的校外驗證進行。換句話說，學(xué)校無需特地去申請這些獎項，這有助減少教師工作量。

為方便學(xué)校過渡到新架構(gòu)，現(xiàn)有架構(gòu)將持續(xù)至2013年。教育部會繼續(xù)和學(xué)校對話，再定細節(jié)。

我相信這些改變將提升學(xué)校的自主權(quán)，給它們更多靈活度應(yīng)付學(xué)生需求。

3.尋求與家庭和社會的合作：增強伙伴關(guān)系

要實現(xiàn)“以學(xué)生為本、價值為導(dǎo)向”的景觀，需要家長和社區(qū)的大力配合。這樣的合作非常重要，因為價值觀和全面教育不可能由學(xué)校單獨完成。

接下來，負責(zé)社區(qū)與家長輔助學(xué)校理事會(Community and Parents in Support of Schools)的高級政務(wù)次長賀華吉和沈穎將探討如何讓更多家長參與推動教育事業(yè)。

有了社區(qū)與家長輔助學(xué)校理事會的引導(dǎo)。家長志愿者就能更快領(lǐng)悟到他們扮演的角色有多重要。家長可以更投入孩子的生活。理事會還將提供資源和知識，指導(dǎo)家長如何更有效幫助學(xué)生發(fā)揮所長。

五、結(jié)語

我們需要培養(yǎng)有堅定的價值觀，關(guān)愛家庭和同輩并深深植根祖國的年輕一代。我們的教育體系必須為所有兒童創(chuàng)造機會實現(xiàn)其潛力，同時也必須培養(yǎng)他們具有良好的品格，以應(yīng)對不確定的未來，并為新加坡的成功貢獻自己的力量。我相信，我們與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、輔助教育者和家長共同努力，一定能實現(xiàn)這個目標!

資料來源 新加坡教育部網(wǎng)站2011-9-22

譯者單位 北京教育科學(xué)院信息中心

(責(zé)任編輯 甘璐)