推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程的策略

[摘 要] 學(xué)校民主管理就是落實(shí)以人為本，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，促進(jìn)學(xué)校和諧、科學(xué)的發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校民主管理進(jìn)程需要討論通過(guò)有關(guān)制度，不斷強(qiáng)化制度意識(shí)；認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)提案，促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]教代會(huì)；制度；民主；管理

教職工代表大會(huì)是學(xué)校民主管理的基本形式，加強(qiáng)該項(xiàng)制度的建設(shè)，是落實(shí)以人為本，強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督和民主決策，促進(jìn)學(xué)校和諧、科學(xué)發(fā)展的有效途徑。為此，學(xué)校要積極籌備召開(kāi)教職工暨工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，并堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，通過(guò)征集代表提案、討論通過(guò)有關(guān)制度、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等形式，充分發(fā)揮廣大教職工參政議政、民主管理學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，有力地促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、討論通過(guò)有關(guān)制度，不斷強(qiáng)化制度意識(shí)

濱城區(qū)第五中學(xué)是2007年9月由幾所學(xué)校整合而成的，自建校以來(lái)，為更好地開(kāi)展工作，學(xué)校始終注重加強(qiáng)制度建設(shè)。在2008年9月學(xué)校全部整合完成后，就商議召開(kāi)首屆教代會(huì)，經(jīng)廣泛征集教職工代表提案，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，第一次會(huì)議研究出臺(tái)了《文明辦公制度》和《財(cái)物管理制度》，以保證教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展，提高辦公效率，創(chuàng)建文明和諧校園；并進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)物管理，提高資金使用效率，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。首屆二次教代會(huì)又出臺(tái)了《業(yè)務(wù)成果獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定》和《新聞宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以期提高教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)廣大教師投身教育教學(xué)改革，為學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)；鼓勵(lì)廣大教師積極投身新聞宣傳，把成功的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)宣傳報(bào)道出去，擴(kuò)大學(xué)校知名度，提高社會(huì)影響力。首屆三次教代會(huì)出臺(tái)的《教職工考勤制度》和《教職工學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了考勤行為，以保持正常的教育教學(xué)秩序，保證教育教學(xué)任務(wù)的順利完成，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展；學(xué)習(xí)制度的建立，是為了積極構(gòu)建書(shū)香校園，引導(dǎo)教師樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，向知識(shí)型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型方向發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)教師對(duì)教育理論的學(xué)習(xí)，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。針對(duì)原來(lái)的《業(yè)務(wù)成果獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定》獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)較低的狀況，二屆一次教代會(huì)又對(duì)原規(guī)定作了修訂，大幅度提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《業(yè)務(wù)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（修訂），并根據(jù)形勢(shì)的需要制訂了《教職工聘任制度》，以進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革，完善用人制度，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，變身份管理為崗位管理，建設(shè)一支符合素質(zhì)教育要求的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

以上制度從研究出臺(tái)、討論通過(guò)、修訂實(shí)施，都是從促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的角度，充分考慮廣大教職工的切身利益，既體現(xiàn)以人為本，又體現(xiàn)制度的權(quán)威性。因此，在教代會(huì)代表討論過(guò)程中，大都能夠順利通過(guò)，只是個(gè)別細(xì)節(jié)作了調(diào)整。制度的制定不是目的，關(guān)鍵是如何落實(shí)，更好地發(fā)揮制度的積極作用。正因?yàn)檫@些制度是經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)的，在執(zhí)行的過(guò)程中就比較順暢。

二、認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)提案，促進(jìn)和諧校園建設(shè)

每次召開(kāi)教代會(huì)之前，籌備委員會(huì)提案審查組都廣泛征求教職工代表意見(jiàn)建議，審查整理后報(bào)學(xué)校黨支部研究，黨支部對(duì)于立案的制定了解決問(wèn)題的措施和時(shí)限，并落實(shí)責(zé)任人。對(duì)于不能立案的向提案人作出說(shuō)明，征得提案人的理解。每次教代會(huì)都由校長(zhǎng)向大會(huì)作《提案解答報(bào)告》，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

工會(huì)委員會(huì)作為教代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作機(jī)構(gòu)，督促各部門(mén)按期解決教職工代表提出的立案問(wèn)題，并在下次教代會(huì)上作出說(shuō)明。工會(huì)還組織評(píng)選優(yōu)秀提案，以表彰為學(xué)校發(fā)展出謀劃策的教師精英。

如教職工代表提案中“定期給教職工體檢”、“加強(qiáng)校園文化建設(shè)”、“提高餐廳飯菜質(zhì)量”、“規(guī)范財(cái)產(chǎn)物資管理”等項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)黨支部研究后都得到了較好的落實(shí)。原來(lái)是每年“三八”節(jié)期間組織女教職工體檢，后來(lái)變?yōu)槊磕杲M織全體教職工到市立醫(yī)院作項(xiàng)目較全的體格檢查。結(jié)合學(xué)生年齡及心理特點(diǎn)，在教學(xué)樓五個(gè)樓層走廊內(nèi)分別布置了五個(gè)板塊：經(jīng)典誦讀——“與圣賢為伴，與經(jīng)典同行”，感恩教育——“常懷感恩之心，常行感恩之舉”，古今名人書(shū)畫(huà)——“賞藝術(shù)之花，品名作魅力”，心理健康教育——“走進(jìn)心靈家園，擁抱生命陽(yáng)光”，法制教育——“明辨是非，遵紀(jì)守法”，以此對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的文化熏染。學(xué)校本著質(zhì)量第一、服務(wù)至上的原則，不以盈利為目的，加強(qiáng)對(duì)餐廳的管理，進(jìn)一步提高了飯菜質(zhì)量，贏得了廣大師生的贊譽(yù)。針對(duì)建校之初財(cái)產(chǎn)物資管理不夠規(guī)范的現(xiàn)狀，學(xué)校研究制定了《財(cái)物管理制度》，并嚴(yán)格落實(shí)，杜絕了浪費(fèi)，發(fā)揮了物資財(cái)產(chǎn)的最大效益。

責(zé)任編輯 一 覺(jué)