
上海市食品安全委員會辦公室在2012年10月11日進行了一場食品安全事故應急演練,這是上海市食品安全委員會成立以后,第一次完整的食品安全事故演習。上海市農委、質量技監、工商、食藥監等十幾個部門紛紛參與,對食品安全事故的報告程序、不同單位配合協調情況等進行了重點演練。為今后能夠更迅速、全面地應對可能發生的重大食品安全事故做好未雨綢繆的準備工作,防患于未然。
演練,為實戰做好準備
一來滬旅游團50多名游客在用餐后陸續出現嘔吐、口唇發紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀,在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現了類似的癥狀。在上海市衛生局開展病人救治工作的同時,上海市食品安全委員會辦公室主任閻祖強按照《預案》要求,迅速成立應急指揮部,由相關部門人員組成醫療救治、事故調查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時又緊密配合,全面檢測食物中毒來源;了解和控制問題食品的生產銷售情況、市場流向,防止事態蔓延;及時發布事態進展以及做好后續調查工作。最終演練指揮部經研判,認為事故得到有效控制,應急響應終止。
以上是根據上海市常見食物中毒事件的特點模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個演練分為7個階段:事故報告、先期處置、預案啟動、應急處置、事故評估、相應終止和總結,歷時3個小時。
“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習,能夠打通整套應急系統的脈絡,對今后處理突發情況具有借鑒意義。” 應急指揮部副總指揮鄭光輝評價。
網絡技術提供應急支持
在整個演練的7個階段中,基于3G網絡技術的視頻傳輸功能被大量應用,為應急處置過程提供聯絡的技術支持,成為這次模擬演練中的一大亮點。
在總指揮部辦公室,能夠從大屏幕看到各個分小組的現場情況,撥通現場負責人電話即可進行對話。其中一個場景顯示,工作人員正對事發的工地食堂進行現場調查。從畫面上可以看到,調查小組對可疑食品進行快速檢測,確定檢出違禁物品后,采樣送往上海市疾控中心檢驗,并封存其余問題食品;此外,還對該食堂的有效餐飲服務許可證、食品采購索證索票、現場加工環境和從業人員證件等進行全面盤查。現場負責人向總指揮部進行報告后,指揮部人員進行下一步指示。
各小組現場處理的情況通過視頻傳輸的方式發回總指揮部,能夠更清晰、全面地了解現場情況,便于指揮部準確制定下一步應急方案;同時,通過電視、網絡等媒體的參與,將富有現場感和真實性的畫面呈現在市民面前。
這次應急演練充分檢驗了上海市食品安全應急處置機構的指揮協調能力、各個政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強主任指出,要通過演習認識到安全監管工作和事故應急工作的艱巨性,各個部門互相學習、取長補短,保障市民的飲食健康安全。
小貼士:
食品安全事故分為四級:特別重大食品安全事故(Ⅰ)、重大食品安全事故(Ⅱ)、較大食品安全事故(Ⅲ)和一般食品安全事故(Ⅳ)。
Ⅲ級食品安全事故是指受污染食品流入2個區縣并有一定的擴散趨勢,已造成嚴重健康損害后果,或1起食物中毒人數在100人以上,或出現死亡病例,或市政府認定的其他Ⅲ級食品安全事故。