“德法相濟”原則下的高校學生思想政治工作

“德法相濟”原則源于大思想家孔子的德法觀，這一思想發展到當代已經被廣泛應用于各種管理活動中。我黨提出的“依法治國”與“以德治國”的治國方略正是這一思想的最高層次應用。“德法相濟”思想對我國高校學生思想政治工作有很大的借鑒作用。本文從“德法相濟”的當代理念出發，結合我國高校學生思想政治工作實際，試圖探究新時期我國高校學生思想政治工作的新途徑、新方法。

我黨經過多年的革命總結出來的主要經驗之一是要積極加強各個領域、各個層次的思想政治領導，思想政治工作也是我黨的三大優良傳統之一。以教育領域為例，加強學生思想政治工作是學校沿著社會主義方向前進，培養我國社會主義事業建設者和接班人的堅強后盾。然而，隨著各國之間的頻繁交往和我國改革開放的進一步深入，目前我國高校學生思想政治工作面臨著各種思想的滲透，形勢比較嚴峻。

一“德法相濟”思想的深刻內涵

“德法相濟”思想的雛形最早見于先秦典籍《周書》中，該書多次提及“明德慎罰”的思想，即強調治理國家時，應該將“德政”與“法政”結合起來。雖然先秦時期的典籍已經包含了“德法相濟”的思想，但是《周書》中更加強調的是治國要以“德”為主。我國學術界一致認為：“德法相濟”思想源于大思想家孔子的德法觀和“寬猛相濟”的思想。《論語·為政》中記載了孔子的德法觀，即“道之以政，齊之以刑民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。”《左傳·昭公二十一年》中記載：“政寬則民慢，慢則糾之以猛；猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。”綜合起來，孔子的德法觀和“寬猛相濟”的思想可以表述為：“法”是國家約束人民的強制手段，而“德”是人民內心道德觀形成的行為規范，應該發揮“德”的作用，結合國家刑罰的約束作用，把“法治”與“德治”結合起來，才是國家長治久安之道。

“德法相濟”思想產生的大環境是封建社會，因此，這一思想不可避免地帶有封建主義的烙印。我黨秉承馬克思主義所提倡的觀念，結合我國當前所處社會主義市場經濟的環境，將“德法相濟”思想進行科學的揚棄和發展，形成了適合我國國情的治國方略，即“以德治國與依法治國相結合的治國方略”。在教育領域，依法治國思想表現為按照國家法律法規來管理教育工作。自建國以來，我國實施了《義務教育法》、《教師法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《高等教育自學考試暫行條例》等一系列法律法規，為我國的教育工作提供了可靠的法律保障。但是，我國目前并沒有出臺關于學生管理工作的專門法律法規，高校學生的管理工作尤其是思想政治工作大多依據各校的經驗進行，頗有摸著石子過河的味道，這種情況不利于實現我國教育事業的根本目的。

二社會主義法治理念在高校學生思想政治工作中的重要性

我國高校在進行學生管理工作時，往往出現忽視學生的思想政治工作或學生思想政治工作不盡人意的情況，這與各高校在進行學生思想政治工作中所采取的措施密切相關。針對上述情況，學校可以適當利用社會主義法治理念，采用一定的強制手段來保證思想政治工作的順利進行。社會主義法治理念在高校學生思想政治工作中的重要性可以總結為以下三個方面。

第一，引進社會主義法治理念，堅持“德法相濟”思想，是高校學生思想政治工作沿著正確方向前進的保證。當前世界各國的競爭歸根結底為人才的競爭，而高校是為我國培養各方面人才的搖籃和基地。而思想政治教育一直是我國進行社會主義精神文明建設的基礎工程，是保障我國物質文明建設和精神文明建設的重要法寶。因此，在培養社會主義事業的建設者和接班人的過程中，思想政治教育不能削弱只能加強。各高校在開展學生思想政治工作時，引進社會主義法治理念，堅持“德法相濟”原則，一方面對學生進行相應的法治教育，加強學生自身的法治意識；另一方面要制定相應的條例制度，做到“有法可依”、“違法必究”，切實保障學生思想政治工作沿著社會主義方向順利開展。

第二，引進社會主義法治理念，依法治理學校，是積極落實科學發展觀的必然要求。胡錦濤總書記在十六屆三中全會上提出的“科學發展觀”，是“堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀”。我國高校在積極落實科學發展觀時應該始終以培養社會主義事業所需的人才為首要任務，切實保證學生的全面發展。同時，我國于1999年1月1日起實施的《中華人民共和國高等教育法》相關規定指出：“高等學校和其他高等教育機構要以培養人才為根本任務，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，充分發揮馬克思主義理論課和思想品德課在人才培養過程中的重要作用，深入持久地對廣大學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，進行黨的基本路線教育以及中華民族優良道德傳統和艱苦奮斗精神的教育……努力培養適應21世紀需要的具有創新精神和實踐能力的各類專門人才。”高校應當在國家法律允許的范圍內，開展各項教育工作。所以說，引進社會主義法治理念，依法治理學校，是積極落實科學發展觀的必然要求。

第三，引進社會主義法治理念依法治校，歸根結底是為了更好地開展學生思想政治工作。眾所周知，法律所具備的三個主要作用是明示作用、預防作用和校正作用。其中，法律的校正作用是依靠國家的暴力機關對違法行為進行處罰，使之得以改正的過程。現實生活中，人們可以通過一定的道德準則和約定俗成的規定來維系一定的社會關系和秩序。然而，整個社會秩序的建立和維護需要借助法律和國家暴力機關才得以有條不紊。高校的各項工作也是如此，任何學校只有借助相關法律規定，依法治校，才能保證學校的各項工作有序、科學地開展。因此，在高校在進行學生思想政治工作的同時，有必要引進社會主義法治理念，在德法相濟原則的指導下，認真把握和貫徹國家頒布的《中華人民共和國高等教育法》、《普通高等學校德育大綱》、《中共中央關于進一步加強和改進高校德育工作的若干意見》等法律法規，更好地開展學生思想政治工作，從而完成為我國社會主義現代化建設培養全面人才的根本任務。

三德法相濟原則下高校學生思想政治工作的創新

我國高校在開展學生思想政治工作時，應該堅持貫徹落實科學發展觀，始終圍繞著“以人為本”的要求，在“德法相濟”原則的指導下，堅持依法治校和以德育人，將“德治”和“法治”結合起來，最終實現高校的可持續發展，完成高校的根本任務。

新時期我國高校思想政治工作的重點，一是維護學校秩序，二是確保學生的各項權利。如果能夠順利處理好上述兩個重點，可以說高校學生思想政治工作的難題基本上可以得到解決。“德法相濟”思想對高校具有一定的借鑒作用，在實際的思政工作中，我們可以從以下方面重點進行創新。

第一，樹立兩點論與重點論統一的思想方法，樹立“德法相濟”原則下的高校學生思想政治工作理念。馬克思主義哲學告訴我們，實踐過程中應該堅持兩點論和重點論的統一。因此，高校在開展學生思想政治工作時，應該樹立“德法相濟”的思想，堅持依法治校和以德育人，因為二者的實施都是為培養社會主義事業所需人才，建設社會主義和諧社會而服務的。但“依法治校”和“以德育人”，二者重點強調的是“以德育人”。因為法律依靠的是懲罰手段來實行其約束能力，是外在的、他律的，而思想道德教育強調人們從內心上去遵守秩序，抵制犯罪，是內在的、自律的。只有人們從內心自覺地遵守社會秩序，整個社會才能從根本上得以長治久安。所以，學校在開展學生思想政治工作時，應該運用兩點論與重點論統一的思想方法，樹立“德法相濟”原則下的高校學生思想政治工作理念，杜絕割裂“依法治校”和“以德育人”二者之間的關系。

第二，將法治思想編入學生思想政治教育內容，將其作為學生必學課程，提高學生的法律意識。高校將法治教育作為學生必修課程，對學生進行法治教育，引導學生學法、懂法和用法。這樣一來，當出現思想教育無法調節的矛盾和糾紛時，學生可以依靠國家法律法規，保護自身的合法權利以及承擔相應的法律責任。同時，懂得相應的法律法規后，學生能時刻依據國家法律的要求來約束自身的行為，無形中促進了自身思想道德素質的提高，有利于學校思想政治工作的開展。

第三，利用國家法治化的原則來指導學生思想政治工作的開展，促進思想政治工作的法制化。依照依法治國的理念，高校在促進學生思想政治工作法制化的過程中，應該努力重點關注的問題有：(1)注重建立和完善適應本校校情的德育制度，利用國家法律的強制作用來約束、限制學生的相關行為，進而逐步形成相應的觀念，最終納入學生思想政治工作的范疇。例如，學校可以依據本校的實際情況，在國家相應法律的范疇內，制定本校的管理制度。(2)在開展思想政治工作的過程中，高校應該始終確保學生的合法權利得以實現，不能以犧牲學生的合法利益來維護學校教學管理等方面的秩序。（3）要加強高校管理者自身的思想政治工作，形成一支遵守法制法規的高校德育工作者隊伍，讓學生從內心信服、接受學校所開展的思想政治工作。

另外，德法相濟原則下高校學生思想政治工作的開展，要處理好“法治”和“德育”二者之間的關系。“德法相濟”思想所提倡的是德育在前，法治在后。法治利用了法律的權威性，避免學校各項工作的隨意性；德治依靠逐步引導學生形成正確的價值觀，需要人類的道德準則和良知來發揮作用；法治是約束人們行為的底線和輔助手段。總之，“德育”和“法治”二者相互聯系，缺一不可。利用德法相濟的思想來指導高校學生思想政治工作的創新，是我國高校改革的必由之路。

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