警惕患上“癡呆癥”

如果多點(diǎn)開幾個(gè)在政務(wù)微博，大家可能都會發(fā)現(xiàn)，真正活躍的只有網(wǎng)站排行榜中列舉的，并不是所有的“官”字頭微博都盡如人意。近日，清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所社會化媒體實(shí)驗(yàn)室，在其官方微博“政務(wù)微博觀察”中稱：當(dāng)前政務(wù)微博群體中80%患上了“癡呆癥”，既“盲”又“聾”，自言自語。

“政府網(wǎng)”成為擺設(shè)

據(jù)新浪微博在去年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，通過認(rèn)證的微博已超過18，500個(gè)。但有些尷尬的是，一家媒體發(fā)起的投票調(diào)查中，近半網(wǎng)民認(rèn)為政府網(wǎng)站和官方微博形式主義過重。就如同紅火一時(shí)的“政府網(wǎng)”，現(xiàn)在大部分卻成為擺在那里的“電子衙門”。有調(diào)查顯示近30%的政府官網(wǎng)成了擺設(shè)，內(nèi)容陳舊，很少更新，有的官網(wǎng)則是長達(dá)5年沒人管理。

記者就發(fā)現(xiàn)，吉林省延邊朝鮮族自治州“延邊政協(xié)”自開通一聲未發(fā)，而“烏魯木齊教育”在開通后，也只有“烏魯木齊市教育局開微博了，歡迎大家關(guān)注。”一條信息。 “河北省血液中心HEBBC”自去年11月25日開通后，至今共發(fā)布消息4條。而許多服務(wù)性很強(qiáng)的微博，如各地氣象局的微博發(fā)布信息雖然不少，但只有千篇一律的天氣預(yù)報(bào)，沒有任何與網(wǎng)友溝通的信息。

針對出現(xiàn)“僵尸微博”的情況，北京市政府新聞發(fā)言人王惠在接受采訪時(shí)表示，造成這種情況的原因很多，但最大的問題是人力投入不足，“我自己刷微博就有體會，要花費(fèi)很大的精力，有些單位可能人手原本就不足，如果加上微博這個(gè)額外的工作量，就可能缺少積極性。”

另外一個(gè)重要原因也在于，一些官員擔(dān)心自己說錯(cuò)話，把自己推到“風(fēng)口浪尖”，王惠認(rèn)為，這種擔(dān)憂是不必要的，“我們代表政府發(fā)布微博時(shí)，也是必須經(jīng)過慎重思考的，不能因?yàn)樗l(fā)布在網(wǎng)上，就出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z言，更不能出現(xiàn)歧義。”她表示，用140字來說明一件政府工作可能存在困難，但可以分幾條發(fā)，或先說重點(diǎn)再做補(bǔ)充。經(jīng)驗(yàn)可以慢慢積攢，“我也是花了1個(gè)月的時(shí)間才漸漸適應(yīng)了這個(gè)新事物，還沒有達(dá)到熟練的程度。”微博需要發(fā)布者考慮百姓想獲取什么樣的信息，比如服務(wù)性的信息就很受歡迎，“平安北京”的粉絲那么多就是因?yàn)檫@和人們生活息息相關(guān)。

發(fā)言不甚、斷章取義？索性不發(fā)聲

中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師張志安則表示，“對許多部門來說，開微博是上級領(lǐng)導(dǎo)布置的命題作文，但后續(xù)的資金、人力支持和管理機(jī)制并沒有跟上。既沒有合理的考評，也沒有有效的監(jiān)督，對工作人員而言，只是增加了額外的工作量和壓力，自然不愿意全身心投入。”

此外，官員個(gè)人微博與政府機(jī)構(gòu)的微博相比，無論是數(shù)量還是影響力，都有不小的差距。他認(rèn)為，目前開始個(gè)人微博的官員，主要分為兩類：一類是技術(shù)官員，其本身是某一領(lǐng)域的專家，微博的功能主要以普及這方面的知識為主，其發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)性比較小，但往往顯得枯燥一些。另一類則是真正有魄力，敢說話的一、二把手，但數(shù)量極少。

官員開個(gè)人微博之所以如此謹(jǐn)慎，首先在于個(gè)人微博會將領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的才情、智慧直接展現(xiàn)在網(wǎng)友面前，如果肚子里沒有足夠的墨水，就說不出話來；其次，目前的官員考評機(jī)制，還是領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)而非公眾評價(jià)，沒有大領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)頭支持，官員開微博的積極性自然不高；此外，官員的個(gè)人微博與政務(wù)微博始終存在著千絲萬縷的聯(lián)系，網(wǎng)民必然會把跟你本職工作相關(guān)的問題進(jìn)行反映，不回應(yīng)，網(wǎng)民認(rèn)為是默認(rèn)，一回應(yīng)就是把微博當(dāng)辦公，因此，個(gè)體性和公共性，很難達(dá)到平衡；最后，微博的碎片化機(jī)制常常使得信息在多次轉(zhuǎn)發(fā)之后失去真實(shí)，公眾情緒受到的刺激不再因?yàn)閷?shí)事本身，而是某一敏感性的詞或者句子，官員害怕發(fā)言不慎，更怕遭到斷章取義，索性選擇不發(fā)聲。“這也是官員個(gè)人微博沒辦法大規(guī)模推廣的客觀原因。”

官本位思想是很多政務(wù)微博的問題

今年春節(jié)假期過后，一條關(guān)于海鮮酒店宰客的消息，通過微博平臺傳播，引起了各方關(guān)注。但三亞市政務(wù)微博“三亞市政府新聞辦”卻對廣大網(wǎng)民普遍關(guān)心的事件調(diào)查進(jìn)展只字不提。本刊記者采訪過程中，多位擁有名博的政府官員都表達(dá)了這樣的想法，“在微博上能夠更好地和大家溝通”、“我們要用大家熟悉的語言交流”。

針對三亞新聞辦關(guān)于游客被宰事件中的回應(yīng)，中央電視臺特約評論員楊禹在自己的新浪微博寫道：@三亞市政府新聞辦提兩個(gè)意見：1.1月20日發(fā)博后，直至29日“節(jié)后上班”才又發(fā)博。春節(jié)期間恰是三亞一年中游客最多、政府公共服務(wù)壓力最大、最需及時(shí)溝通民意之時(shí)，政務(wù)微博此時(shí)休假，不妥。2.輕言“春節(jié)期間沒有接到一個(gè)投訴舉報(bào)電話”，與有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、公眾直觀反映不一致，不妥。望改進(jìn)。

“三亞政府新聞辦的微博暴露了政務(wù)微博共同存在的一個(gè)狀況，雖然有像@上海發(fā)布、@上海地鐵shmetro等深受網(wǎng)友追捧的政務(wù)微博，但是大部分政務(wù)微博的現(xiàn)狀還是不盡如人意。”楊禹在接受《科技生活》周刊記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。

楊禹說，政務(wù)微博的性質(zhì)與政府部門之前辦事方式有很多沖突。政務(wù)微博和個(gè)人微博的一大區(qū)別就是，個(gè)人微博可以一段時(shí)間不更新，而政務(wù)微博則不可以。比如，在法定節(jié)假日里，很多人都停止了更新微博，但是作為政務(wù)微博就不能休假。微博的規(guī)律是要求與網(wǎng)友進(jìn)行不間斷的溝通，但是三亞政府新聞辦和很多政府部門顯然還是原來的辦事方式，人員放假，微博也停止更新。對于三亞這座旅游城市來說，這個(gè)季節(jié)正是旅游的旺季，作為市民獲取信息的途徑之一的政務(wù)微博也休假，這種做法顯然不妥。

“微博的開通對政府部門的辦事方式提出了新的要求，如果還是采取原有的辦事模式顯然無法滿足要求。”楊禹強(qiáng)調(diào)。

武漢大學(xué)信息管理學(xué)院沈陽教授在接受采訪時(shí)則直指，政務(wù)微博背后管理人員的官本位心態(tài)。他表示一個(gè)做得好的政務(wù)微博背后必定是一群平民和草根心態(tài)的團(tuán)隊(duì)，“三亞政府新聞辦的微博的‘零投訴’體現(xiàn)的還是從前的那種官本位的思想，正是很多政務(wù)微博都存在的問題。”沈陽說。

同時(shí)他指出，要真正消除網(wǎng)友質(zhì)疑，特別是在這種群體感受普遍的情況下，必須從根本上采取有效的行政措施。而不是為了平息輿論，而采取的“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”個(gè)案式的處理方式，這是難以應(yīng)對今后微博的快速發(fā)展形勢的。

“很多人都去過三亞旅游，很多人都會感受到服務(wù)質(zhì)量的不盡如人意。處理這一事件的時(shí)候就需要有從根本制度上考慮，采取一些根本措施來根治宰客這樣損害三亞旅游形象的決心。”

而作為春節(jié)這一特殊節(jié)假日，各方面信息比較匱乏，一個(gè)小的輿情事件都可能醞釀成一個(gè)重大事件。今后，旅游類的輿情可能會在節(jié)假日前成為一個(gè)熱點(diǎn)，作為政務(wù)微博要很好地應(yīng)對，避免再成為“三亞政府新聞辦”。