全面做好老干部工作，推進和諧社會建設

胡錦濤總書記在黨的十七大上提出“全面做好老干部工作”的要求，充分說明了離退休干部工作在黨的工作中，在深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會過程中的地位和作用。如何以深入貫徹落實科學發展觀為引領，全面做好新形勢下的老干部工作，促進和諧鐵路建設又好又快發展，需要我們認真思考并努力實踐。

一、要充分認識做好新形勢下老干部工作的重要性

老干部工作是黨的干部工作的一部分，既屬于黨的建設范疇，又屬于社會建設的范疇。做好老干部工作，不僅是黨的干部工作的重要任務，也是建設和諧社會的重要方面。

老干部是中國革命和建設的功臣，是黨和國家的寶貴財富。他們經歷了革命戰爭的考驗和艱苦創業的磨練，既是新中國的奠基人、黨的光榮傳統和優良作風傳承者，又是社會主義的建設者，更是改革開放的開拓者、支持者。他們在長期革命和建設實踐中積累了豐富的工作經驗和寶貴的政治智慧。因此，尊重老干部就是尊重我們黨和中國革命的歷史；愛護老干部，就是愛護我們黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為黨和人民的事業奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，理應得到全社會很好的關心照顧。讓他們安度晚年、頤養天年、益壽延年，是社會主義制度優越性的重要體現，也是社會文明和社會和諧的充分反映，更是我們各級老干部工作部門義不容辭的歷史責任和光榮使命。

我們要密切聯系我國革命建設和改革開放的歷程，樹立學習老干部就是學習和發揚黨的優良傳統和作風，重視老干部就是重視我們黨的執政經驗和執政資源，服務老干部就是服務奪取全面建設小康社會新勝利的奮斗目標的思想，從構建社會主義和諧社會，保證黨的事業興旺發達，維護改革發展穩定大局的高度，提高對新形勢下老干部工作重要性的認識，增強做好老干部工作的歷史責任感和政治使命感。

二、要正確把握做好老干部工作與建設和諧社會的關系

1.做好老干部工作與維護社會和諧的關系

加強和諧社會建設，需要不斷推進社會各項事業，需要營造安定團結的社會環境，需要激發全社會的生機和活力。老干部隊伍是政治影響和社會影響都十分廣泛的特殊群體，做好老干部工作對構建和諧社會、促進鐵路又好又快發展至關重要。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，不同利益主體之間的問題和矛盾難以避免，一些矛盾處理不當還將會波及老干部隊伍。如果老干部隊伍不和諧不穩定，易引發社會的不和諧、不穩定；老干部隊伍穩定了，就能在維護政治安定、社會穩定方面發揮積極作用，就能夠促進全社會的穩定。我們要認真按照十七大提出“和諧社會要靠全社會共同建設”的要求，堅持把老干部工作放在構建社會主義和諧社會的大局中去思考，放到和諧鐵路建設的目標上去謀劃，放到凝心聚力搞建設、一心一意謀發展的進程中去落實，既要加強對老干部的正面引導和政策宣傳，又要把關系老干部最直接、最現實、最關心的問題維護好、解決好、照顧好，真正使廣大老干部成為和諧社會的受益者、倡導者。

2.做好老干部工作與促進社會和諧的關系

老干部具有很強的政治意識、大局意識和堅定的理想信念、組織觀念。當前，就鐵路上海地區的老干部隊伍情況來看，他們對落實政治待遇、生活待遇普遍是滿意的，特別是對中央和上海市提出利用社會資源服務老干部的舉措尤感欣慰。我們要按照中組部提出的“加強新形勢下的離退休干部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為”的要求，找準老干部在促進和諧社會建設中的切入點、結合點和著力點，發揮老干部的政治優勢、經驗優勢、威望優勢和時空優勢，注意發現并大力宣傳他們在構建和諧社會中的感人事例、先進事跡和表率作用，充分調動廣大老干部在參與創建和諧社區、構建和諧社會中的主動性、積極性。

三、要以“六個堅持”來加強老干部工作，推進和諧社會建設

（1）要堅持中國特色社會主義道路和理論體系，把加強離退休干部黨支部組織、思想建設作為加強老干部工作的重點，通過深化創先爭優活動，使離休干部黨組織更加健全、制度更加完善、管理更加規范、活動更加經常，在化解矛盾、凝聚力量方面更好地發揮戰斗堡壘作用。同時，要把注重人文關懷、精神慰藉和心理疏導作為加強和改進老干部思想政治工作的重要內容。

（2）要堅持解放思想，與時俱進，把創新作為推動老干部工作的動力。要認真學習貫徹胡錦濤總書記提出的“政治上重視老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部”的指示要求，研究新形勢下老干部工作面臨的新情況、新問題，切實把老干部的思想和行動統一到全黨工作和鐵路改革、發展、穩定的大局上來。

（3）要堅持科學發展觀，把以人為本作為老干部工作的核心。要把實現好、維護好、發展好老干部的根本利益作為老干部工作的出發點、落腳點。從關心、愛護和尊重老干部出發，主動了解、耐心傾聽、認真對待老干部的各種需求，努力把老干部工作的各項方針政策貫徹好、落實好，把老干部的切身利益、正當權益保障好、維護好，把老干部的服務需求、實際困難解決好、關心好。研究建立經常與老同志聯系、上門看望、溝通交流的制度和釋疑解惑、消除寂寞等體現人文關懷的工作機制。

（4）要堅持全心全意為人民服務的宗旨，把做好服務工作作為老干部工作部門的中心任務。要把老干部管理寓于服務之中，以落實好老干部“兩項待遇”，改善老干部服務為重點，認真制定老干部工作各項制度、措施，著力解決老干部生活上的實際困難和突出問題。如我部針對老干部不同的個性特征、心理特點，不同的家庭環境、生活習慣，不同的健康狀況、精神狀態以及不同的困難需求、幫扶服務等制定的“老干部結對聯系制度”“家訪探望制度”“住院慰問制度”“特困補助制度”“重點對象幫扶措施”及依托社會資源建立“條塊聯手服務機制”等，都是具體的、符合實際的、可操作的長效舉措。通過多方面努力，來更加關注老干部的物質和精神文化生活，為他們提供熱情周到的服務，增強思想政治工作的實效性和針對性。

（5）要堅持把加強老干部活動中心建設作為構建和諧氛圍的重要抓手。要針對離退休干部的隊伍現狀、發展趨勢、活動需求，以創新的思路和前瞻性思維，進一步加強老干部活動中心、老干部大學陣地建設，要結合實際、因地制宜地研究建設的標準和實施長效的投入機制；要結合隊伍現狀和普遍愿望，不斷探索和嘗試適合老同志特點、符合老同志特征、滿足老同志需求的有效方式和方法，為老干部的思想政治建設、精神文明建設和豐富健康有益的文娛情趣活動創造條件，搭建平臺，提供方便。

（6）要堅持把加強老干部隊伍自身建設作為做好老干部工作的重要保障。新形勢下的老干部工作，政策性更強、涉及面更廣、工作量更大、服務標準更高、任務要求更重。作為老干部工作部門的同志，要自覺學習和深刻領會胡錦濤總書記在“七·一”講話中要求黨的干部“在同群眾朝夕相處中增進對群眾的思想感情，增強服務群眾本領”的指示精神，進一步提高做好老干部工作重要性的認識，不斷提高政治素養、政策水平、業務能力，始終做到求真務實、敬業愛崗、勤奮工作，努力為構建和諧社會、促進和諧鐵路建設又好又快發展作出新的貢獻。

（作者單位：上海鐵路局離退休管理處）