十一長假剛過,央視《每周質(zhì)量報告》播出的“假寬帶真相”,再次把假寬帶問題提了出來。如果說,去年12月DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心通過《中國寬帶用戶調(diào)查》提出“假寬帶”概念,還被一些電信業(yè)專家矢口否認。如今,由清華大學網(wǎng)絡中心的專家先后對北京、四川、天津、河北、深圳等地的一些用戶使用的寬帶質(zhì)量進行測試,進一步證實假寬帶問題確實存在,而且情況更令人吃驚:帶寬丟包率達到12%,上網(wǎng)高峰期用戶實際擁有的帶寬還不到所購買寬帶帶寬的百分之五。事實勝于雄辯,有關方面要正視問題。
假寬帶是指網(wǎng)民使用的實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。一些電信專家前段時間采取“雄辯”術,試圖模糊老百姓對這個問題的判斷。對此,百姓需要知道真相。
第一種“雄辯”術是聲稱各國都如此,中國不奇怪。
有一種解釋,稱運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶(不是獨享寬帶)是各國普遍做法。這個解釋可以從技術上說明為什么我國上網(wǎng)高峰期網(wǎng)速下降,但還是刻意回避了兩個關鍵事實:第一,掩蓋了實際降不降速的問題,中國人多降速,與外國人少不降速,在共享帶寬(還不提帶寬差距)上能是一回事嗎;第二,掩蓋了中國一旦共享降速,缺乏帶寬退款制度這一事實。
專家向公眾隱瞞了一個事實:中國出現(xiàn)假寬帶,不向用戶賠償;而別的地區(qū)卻向用戶賠償。例如,香港寬頻向用戶提供速度保障,如果實際網(wǎng)速低于帶寬80%,將安排退款。我親眼看到專家演示,香港運營商提供測速軟件,用戶可以隨時監(jiān)督運營商。而我們這里,DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心代網(wǎng)民進行監(jiān)督,電信專家還百般抹黑;不僅如此,連測速軟件“幾乎都不可靠”,這次調(diào)查就質(zhì)疑“這些測試軟件掩飾真實網(wǎng)速的背后到底隱藏著什么秘密?”
電信專家的第一個“雄辯”穿幫之點在于:別人達不到網(wǎng)速需要賠償,推導不出我達不到網(wǎng)速不需要賠償。問題出在,用技術上的理由,解釋不了利益上的問題。
第二種“雄辯”術是聲稱實際網(wǎng)速低于帶寬80%是國際慣例,因此中國達不到網(wǎng)速也是合理的。
這次,清華大學的專家用FTP協(xié)議測試下載帶寬。最終結果顯示,上網(wǎng)高峰期用戶實際擁有的帶寬還不到所購買寬帶帶寬的百分之五,
面對這樣的事實,如果電信專家再“雄辯”,就沒有意思了,其穿幫之處無異于論證:由于達不到80%是正常的,所以只達到50%甚至5%也是合理的。問題出在,不正視問題,以為老百姓是傻瓜。
我們支撐這樣的結論:一些網(wǎng)絡運營商和服務商在提供網(wǎng)絡服務的時候缺斤短兩,愚弄用戶。希望有關部門能切實加強對這種不合理現(xiàn)象的監(jiān)管和打擊力度,切實提高網(wǎng)速,維護消費者的正當權益。
當然,由網(wǎng)速偏低引發(fā)討論的寬帶問題,不完全是運營商一家就能解決的。在要求運營商改進的同時,我們更加看重的是:第一,推進電信業(yè)一直回避的改革,打破壟斷,解放寬帶生產(chǎn)力。第二,推進重視不夠的寬帶的發(fā)展,從國家戰(zhàn)略高度,加大投入,發(fā)展寬帶生產(chǎn)力。