政協委員解讀——新國際安全環境下的對外傳播

新的國際安全環境下如何做好對外傳播，營造良好的國際輿論氛圍，是今年對外傳播工作的重點話題之一。3月3日至13日，全國政協十一屆五次會議召開之際，本刊記者就相關問題采訪了多位全國政協委員，這些委員有針對性地解讀了當前熱點問題的對外傳播。

武大偉：把中國的真實情況介紹給別人

全國政協常委、外交部前副部長武大偉說，有人認為中國發展是機遇，有人認為中國發展對他構成威脅，有人認為中國應當承擔更多責任，還有一些人認為中國經濟遲早要垮臺，這些看法千奇百怪，不同國家的人，與我們有不同政治理念的人，都會有一些這樣或那樣的看法，人家怎么看中國是人家的事，我們管不了，但我們可以有針對性地告訴他們我們的真實情況，讓國際社會了解一個真實的中國，這就是我們要做的事情，也是我們一直在做的事。

在談到外宣時，武大偉認為，過去講宣傳首先是一個政治概念，比如我向你宣傳什么東西，就是要把我的意見推銷給你并且希望你能夠接受，但外宣不是把我們的意志強加給誰，而是要把我們的真實情況介紹給別人，獲得別人的理解、同情或者支持。他說，在中國經過改革開放30多年、經濟社會發生巨大變化的新形勢下，介紹中國這項工作現在對內對外都是十分重要的，不要以為只是要外國人了解我們，其實很多中國人也并不十分了解我們的國情。

蔡鳳震：讓外界了解我們的國情和軍情

“兩會”之際，國際社會對于中國軍費增長非常關注，如何做好外宣，消除“中國軍事威脅論”？全國政協委員、空軍副參謀長蔡鳳震認為，任何一個國家的軍事實力都是為了保衛自己的國家主權。此外，一個國家的軍力是與該國的疆界、疆土面積的大小、人口的多少相適應的。中國各方面的發展，特別是經濟的增長要帶動國防力量的增長，但與有些國家相比，我們國家的投入比例與其相距甚遠。而且我們增加的軍費還是用于還賬的，是在補課，并且確實用于軍隊的急需。同時，應該更看重中國的政策，中國的政策是走和平發展道路，從來不干涉別人，我們只是防御，并沒干

涉他人。所以有人說，中國在世界上的話語權更多，才能給世界帶來和平。蔡鳳震說，外宣要讓外界真實了解我們的國情、軍情和我們的發展狀態，我們發展是為了適應國家的需要，適應國家安全和主權的需要。當前主要是要讓外界了解我們的實踐和政策，進而讓外界了解我們的目的。

吳思科：在中東問題上，不能被西方輿論裹挾

最近，中東問題形勢復雜，而中國在敘利亞問題投反對票也被西方媒體批評。全國政協委員、中國中東問題特使吳思科說：“在新的形勢下輿論工作很重要，在某些方面能夠起到引領作用。在當前，我感覺西方媒體還是處于強勢地位，它們經常形成合力推出它們的觀點。在這種情況下，中國一定要有自己冷靜的判斷和思考，千萬不能被西方輿論裹挾，不能跟著它們走。它們一會兒打伊朗，一會兒打敘利亞，跟著它們走就麻煩了。”

吳思科認為，中國作為一個大國，對一些問題的分析和判斷一定要有自己的主張和見解，在堅守一些原則方面要堅定不移，比如不干涉內政的原則，推動和平解決的原則。實際上，在這些原則上我們是占領道義高點的。我們不說是制高點，至少是高點。因為發展到現在，如果還是通過傳統的手段，比如通過軍事去打擊不喜歡的政權，那么這個世界非要亂套了不可。所以推動對話的方式解決是符合時代潮流的，是中華民族文化在新時期的體現。我們可以理直氣壯地闡述我們的觀點，因為我們是符合大多數人意愿和利益的。堅信這一點，我們的工作可以做得更好。

周文重：美國大選炒作中國話題，不一定要隨之起舞

全國政協委員、中國前駐美大使、博鰲亞洲論壇秘書長周文重就如何針對美國大選炒作中國話題做好輿論應對告訴記者，美國大選以中國做話題，我們可以靜觀一段時間，不一定要隨之起舞。他說，大選期間候選人會發表競選演講，候選人相互抹黑，中國問題是能引起普遍共鳴的問題。中國發展很快，中美貿易中美國赤字很大，而美國的經濟又比較困難，很容易使得美國的公眾認為是中國發展太快了使美國的就業機會流失了、制造業產業空心化了，這些應該引起我們的重視，我們要通過不同的渠道把這些問題說清楚。周文重認為，習近平訪美就取得了很好的效果，習近平在不同場合明確表明，中美兩國和則兩利，斗則俱傷。美國從中國的改革發展和中美關系的發展中得到了巨大利益。應利用一切場合、一切渠道，耐心地、不斷地向美國的公眾介紹，使美國公眾比較客觀地認識中美關系中的問題，消除誤解。

周文重認為，所謂傳播能力不僅是把聲音傳播出去，而且是要入心、入腦，這其中語言差異不是主要問題，從什么角度報道以及如何講故事是主要問題。他認為，媒體的本地化很重要。借助當地華人、美國友好人士的力量辦媒體，以合作方式在當地注冊，這樣的對外傳播效果會比較好。他說，如果我們的電視臺或報紙能夠成為當地的一個電視臺或一份報紙，就更容易用當地公眾熟悉的語言和角度講中國的事情。

關呈遠：歐洲輿論對中國的認識正在深化

全國政協委員、中國前駐歐盟使團團長、特命全權大使關呈遠在回答記者關于當前中歐關系以及如何開展對歐傳播的問題時表示，歐洲在對華關系方面出現積極變化，歐洲包括歐洲輿論對中國的認識或者是對中國重新認識的過程正在深化，也更加積極、理性、務實。因為經過這些年的觀察，歐洲看到中國國際地位、國際影響在上升，中國崛起的勢頭不可阻擋，中國強大發展已經是不可爭辯的事實，而且最重要的是，中國發展強大了，并沒有出現他們擔心的攪亂世界秩序，對其他國家的利益形成挑戰或者出現巨大的競爭，或者使他們的利益受到很大的損害。相反，中國的強大給世界帶來了機遇，這是歐洲政要、有識之士、輿論界主要的考慮。關呈遠認為，歐洲涉華輿論環境比過去要好一些，但并不是他們對我們的疑慮就完全消除了，對我們的偏見就完全扭轉了，這還需要我們做更多的工作，也需要對方從更加理性、務實的角度出發，客觀地看待中國。

關呈遠說，這幾年在中央的統一指揮和指導之下，我們各個部門協調配合，大力工作，對歐關系取得了很多進展，也有不少亮點，但新聞報道還不夠充分。關呈遠呼吁媒體更加重視中歐關系的報道，烘托積極氣氛。他認為這將有助于加強雙方的政治互信，使雙方關系的氛圍朝著更加積極的方向發展。他說：“這當然需要包括你們在內的各位記者給予更多關注，也希望國內的智庫、專家學者能夠及時地發聲，多發揮公共外交的作用，包括利用全國政協的獨特優勢，配合外交，把中歐關系推向一個更高的水平。”

趙進軍：更多借助了解中法文化的青年人和華人華僑

全國政協委員、外交學院院長、中國前駐法大使趙進軍認為，中國目前處于崛起的態勢，對世界格局的影響比較大。在新興經濟體中，中國的表現又是最為突出的，因此當一些地區和國家在面臨主權債務危機、面臨著改革不合理的國際政治經濟秩序的問題時，很多國家意識到，必須得聽一聽中國的聲音。我們可以明顯感覺到這一點：中國的經濟實力的提升帶來了中國在世界上影響和作用的擴大。他認為，中法關系很重要，兩國有很多共同點，也有很多不同點，特別是可能在意識形態方面有不同看法，但是這不應當影響和妨礙兩國關系的發展。而且，我們的共同點要超過不同點。趙進軍說，我們還需要做一些工作，全方位加強和落實中法全面戰略伙伴關系，促進中法兩國關系的發展，這樣對中法兩國乃至整個世界都有利。

趙進軍說，由于中國的發展很快，相比于上一輩，法國的年輕人在通過不同的渠道了解中國，他們也有了解中國的意愿。有的人學習中文，到中國來工作，也是帶著一種喜愛和羨慕的心情，羨慕中國的發展這么快，因為很多國家遇到了經濟困難，而中國一直保持著比較高的經濟增長。這一點在當今世界是很不容易的。

趙進軍說，由于有語言、意識形態和文化的差異，要更多地借助學習法文的青年人和在法國長大的華人華僑，他們對東西方包括中法的文化比較了解，做起來效果會更好。在國內可以見到越來越多的說中文的外國人在我們的舞臺和節目中介紹一些國外的情況和談對中國的認識，大家會覺得很容易接受，因為沒有了語言的障礙。

劉古昌：對普京當選后的對華輿論樂觀

3月初，普京正式當選俄羅斯總統。全國政協常委、外交部前副部長、中國前駐俄羅斯大使劉古昌認為，普京當選使俄羅斯對華友好合作的政策得以長時間地繼續保持，也使中俄關系能夠更加穩定持續地發展。劉古昌說，普京最近發表的文章中有一篇是專門講外交的，認為中國的發展不是威脅，而是俄羅斯發展的“東風”。這篇文章實際上表達了普京對中國的認識和對中俄關系的態度。此外，普京重返克里姆林宮施政的核心是發展，要開發遠東西伯利亞地區，首選的合作對象是中國。劉古昌說：“普京重新執政之后，中俄各個領域的合作會有一個更大的發展，我對俄羅斯的對華輿論表示樂觀。”