“強音”與“弱音”

進入21世紀第二個十年以來，中國在國際舞臺上的角色越來越重要，作為大國發揮的作用也越來越明顯，發出的聲音也越來越受到重視。與過去不同的是，現階段中國面臨著更加復雜的國際安全環境，政治、經濟、軍事、文化等各領域的情況錯綜復雜，要想維護自身利益，在對外宣傳中，中國聲音形象將會出現一些風格上的轉變。來自中國的聲音需要有“強”有“弱”，時“強”時“弱”，以期獲得不同的傳播效應。

用“強音”表達事關國家主權和國家利益的問題

對外傳播聲音的“強”不單純指外宣聲音的響度大、音調高、能夠奪取注意力，外宣聲音的“強”更表現為迅速果斷的回應，積極主動的姿態，先聲奪人的態勢，點穴制敵的智慧。

在事關國家主權的問題上，堅決使用較“強”的外宣聲音。主權是一個國家對其管轄區域所擁有的至高無上的、排他性的政治權力，國家主權是一個國家最基本也是最核心的權力。一旦我國的國家主權受到侵犯，要毫不猶豫地使用較“強”的外宣聲音做出回應，態度立場要堅決，果斷做出反擊，堅決維護我國的國家主權。

在不久前的慕尼黑安全會議上，前美國共和黨總統候選人、參議員麥凱恩與中國外交部副部長張志軍圍繞中國是否會出現“阿拉伯之春”騷亂的問題發生了“火藥味”甚濃的爭吵（《人民日報》2012年2月5日報道）。麥凱恩對張志軍發出警告說：“‘阿拉伯之春’即將在中國出現?！睆堉拒妱t嚴辭反駁了麥凱恩的發言，稱認為中國即將出現“阿拉伯之春”的觀點“純屬幻想”。面對麥凱恩在辯論過程中“咄咄逼人”的攻擊，張志軍沒有絲毫畏懼，用強烈的反擊做出回應，及時制止了麥凱恩干涉中國內政的言論，維護了中國的主權。隨后，《人民日報》、新華社都對這次交鋒作出報道，再一次表明中方在這一問題上的嚴正立場，讓這場外交“交鋒”在中方的強勢話語權中結束。

國家主權不容討論，在主權問題上對外宣傳的聲音必須要“強”，官方和媒體要保持絕對一致的態度和立場，快速回應，有理有據。

事關國家利益、人民權益，要“強化”外宣聲音。我國開展國際交往的重要著力點就是維護好我國的國家利益。利益和沖突相伴，對外交往要敢于面對沖突，敢于和他國交鋒，為政府的外交行動提供輿論支持。

歐盟推出法案將在今年4月正式開始征收航空業碳排放稅，法案一經推出就引發多國抵制。今年2月6日中國民航局發出指令：未經政府有關部門批準，禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟排放交易體系，禁止各運輸航空公司以此為由提高運價或增加收費項目。中國民航局的“強勢”出手引得外媒的關注?！度A盛頓郵報》2月6日報道稱“中國禁止航空公司支付歐盟碳稅，引發全球爭議”。同日英國《金融時報》稱“中國政府禁止本國境內航空公司執行歐盟的碳排放稅，從而使一場爭端升級”。中國官方的“強音”引起西方媒體的強烈關注，與以前不同，這次中國政府的態度堅決，直接劍指不合理的歐盟稅收，明確表態行動上不予配合，不具備商量的余地，西方媒體甚至引用當地官員的話“這場爭端可能變成一場貿易戰”。

隨后中國媒體對此事件繼續展開報道，2月7日《人民日報》海外版在要聞版的頭條位置以“中國對歐盟‘碳稅’說不”為題詳細報道了中國拒絕支付歐盟航空業碳排放稅；2月10日《人民日報》以“別借環保之名犧牲發展中國家利益”為題發表評論，譴責歐盟不顧發展中國家的利益單方面強征航空業碳排放稅。中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺中國之聲都報道了中國拒絕歐盟“碳稅”的堅定立場，同時網絡媒體也紛紛對事件進展做出報道。來自中國的“動靜”越來越大，國際輿論紛紛倒向中國，包括美、俄在內的二十多個國家聲援中國。面對來自國際的“強大壓力”，歐盟氣候行動司司長德貝克在2月13日建議“有條件暫?！焙娇仗级愋路ㄒ幉糠謨热?，這就意味著中國官方和媒體的反歐盟“碳稅”的“宣傳攻勢”取得了階段性進展。

從這次外宣實例可以看出，中國官方和媒體的對外“強音”從一開始就奠定了中國的強勢話語權，在取得國際支持之后，歐盟處在強烈的輿論壓力下，最終還是有所“松口”。在國家利益面前，選擇較“強”的外宣聲音是必要的選擇。

外宣“強音”本質上是堅定的把握原則性。把握原則是處理對外事務的準繩，我國在國際交往中要以維護國家利益為出發點，遵守獨立自主原則、和平共處五項原則，在侵害我國國家利益的原則性問題上不讓步。做好外宣工作是國家處理對外事務的助推器和能量倍增器，尤其在原則問題上要堅守“強”話語權陣地，宣傳好、服務好、協助好我國的各項對外事務。

用“弱音”潛移默化樹立中國形象

對外傳播的“弱”聲音不以聲音尖銳、奪人耳目、氣場強勢取得宣傳效果，更側重在細雨無聲、潛移默化中達到宣傳目的。外宣聲音的“弱”多以“溫情”動人，相比對外傳播的“強音”而言更加具備感染力，受眾也更樂意接受。

評價對外宣傳的效果往往不在于傳播了多少信息，而在于有多少信息被受眾接受。我國在對外宣傳中注重提升外宣的“弱”聲音是必要的，在樹立中國國家形象、提升中國國際影響力、構造和諧世界等方面具有重要作用。

借助媒體和文化宣傳品發揮外宣“弱音”的優勢。傳統媒體中的書報刊、廣播、電視依舊是對外傳播的重要力量，傳統媒體的強大滲透力對于外宣的影響不可小覷，要發揮外宣“弱”聲音的優勢，首先就要從傳統媒體做起。我國已經基本具備了傳統媒體的外宣平臺，例如《人民日報》海外版、中國國際廣播電臺、中央電視臺英語頻道等外宣平臺在國際上已經小有名氣。但總體看來我國傳統媒體的國際影響力較小，國際話語權仍舊掌握在西方國家的媒體手中，我國在外宣實踐中要繼續增強傳統媒體的傳播力量。

互聯網、移動終端設備等新興媒體革新了傳播的時空觀，生活中無孔不入的傳播是信息社會的真實寫照。互聯網在當代世界的傳播中扮演著無可替代的角色，它的便捷性、全球性、多媒體性是傳統媒體可望而不可即的。我國的外宣實踐要緊緊抓住互聯網這個信息傳播的“前沿陣地”不放松，盡可能利用互聯網傳播更多利于我國正面形象塑造的信息，這其中應當突出受眾喜聞樂見的通俗趣味的軟新聞，這又恰恰是“弱”外宣聲音的“地盤”。

電影、電視劇、宣傳廣告等文化產品是展示國家形象、傳播中國文化的重要途徑。近年來我國的文化產品出口增長較快，電影電視業迅速發展，出口數量呈逐年上升趨勢，國際容量也越來越大。2011年1月幾部中國國家形象宣傳片在美國紐約時報廣場的大屏幕上亮相，在宣傳片中我國各領域杰出代表和普通百姓在片中逐一亮相，將最真實的一面展現在美國人眼前，吸引了諸多路人駐足觀看。此前一則輻射范圍較廣的廣告《中國制造》也取得了不錯的宣傳效果。但我們清醒地看到，我國的文化產品仍舊缺乏影響世界、轟動全球的精品，我國的國家文化軟實力與我國的國際地位不相匹配，我國對外傳播依然任重而道遠。

開展對外交流活動傳播中華文化、展現我國良好形象。對外交流活動是對外傳播的重要載體。近年來我國大力發展各種對外交流活動，例如舉辦“中國文化年”、開展海外文藝演出、海軍艦艇外出訪問等一系列的交流活動。對外交流活動本身就是一種對外傳播行為，借助外宣“弱音”無形中達到傳播的目的?！爸袊幕辍笔瞧駷橹怪袊鴮ν馕幕涣髦谐掷m時間最長、規模最大的活動，是外國民眾了解中國的一個全景式的窗口。中國已經在法國、俄羅斯、意大利、澳大利亞、德國等國舉辦了“中國文化年”活動，在這幾個國家輪番掀起了“中國文化”的熱潮，取得了不錯的宣傳效果，大大促進了中國正面形象的塑造。

軍事對外交流活動可以展現我軍和平之師、正義之師的風采，贏得國際贊譽，展現我軍的良好形象?！昂椭C使命——2010”任務是中國海軍“和平方舟”號醫院船赴海外執行醫療任務的一次開拓性實踐，在這次任務中，5個國家總計1.3770萬名民眾和軍政人員接受了醫院船的免費健康檢查和門診治療，中國海軍的醫療服務人員還深入當地的敬老院和殘障兒童康復中心開展醫療救治活動，受到了當地人民的熱烈歡迎?！昂推椒街邸碧栣t院船海外醫療行動讓五國民眾直接了解到真實的中國軍隊，對中國的“和諧世界”理念有了新的認識。在事實面前，世界人民看到的是一支崇尚和平、友好文明的中國軍隊。即使西方媒體對我國負面報道為主的局面短期內不會改變，但我國借助一系列的對外交流活動，借助對外宣傳的“弱”聲音，還是能夠從正面樹立起我國的良好國際形象。

外宣的“弱音”本質上是靈活的把握策略性。在堅持原則基礎上把握好宣傳策略是達到外宣目標的重要途徑，我國政府、媒體一味的“強勢”攻略在西方媒體的黑白混淆的報道面前仍舊顯得蒼白無力，適時地采取“弱音”的對外傳播反而能夠取得外宣“強音”無法取得的“四兩撥千斤”的效果。外宣的“弱音”本質上是一種靈活的策略性的體現。

中國外宣聲音的“強”與“弱”是在紛繁復雜的國際安全環境下的一種能動的調整，在現階段的國際安全環境中只有采用多形式、多角度的對外宣傳模式才能讓我國在國際競爭中立于不敗之地。對外宣傳的“強”聲音和“弱”聲音都是外宣實踐的主動作為，都是求得對外主動權和話語權的“宣傳武器”，對于我國在新國際安全環境中能夠繼續又好又快發展有著重要而深遠的意義。

（作者來自南京政治學院新聞系）

【短訊】

中國與尼日利亞政府簽署互設文化中心協定

2012年3月2日，文化部副部長趙少華與尼日利亞聯邦共和國駐華大使阿米努·巴希爾·瓦利分別代表本國政府簽署了《中華人民共和國政府和尼日利亞聯邦共和國政府關于互設文化中心的協定》。

簽字儀式前，趙少華副部長會見了阿米努·巴希爾·瓦利大使一行。趙少華表示，中尼兩國有著傳統友誼，中方高度評價兩國在文化領域的交流與合作。雙方正式簽署兩國政府互設文化中心協定，標志著中尼兩國關系不斷深化，必將成為兩國文化交流史上新的里程碑。她說，文化中心也是一個平臺，相信會進一步加深兩國友好關系和人民之間的友誼，在推動文化交流方面也必將起到積極和重要的作用。

瓦利大使感謝文化部領導在兩會前夕與尼方簽署該協議。他說，文化中心的成立，為兩國交流增添了新的工具，尼方會像中方支持尼方一樣，對在尼中國文化中心的設立和運作提供積極的支持。

尼駐華負責文化、經貿、領事的公使、武官以及中方文化部外聯局副局長于芃、局長助理趙海生等參加了簽字儀式。

（來源：文化部網站）