提高中國民族信息對外傳播能力的思考

近期中國所面臨的國際安全形勢十分嚴峻：“阿拉伯之春”席卷西亞北非，考驗中國的外交政策和智慧；世界經濟面臨二次探底風險，中國和主要西方國家的金融戰和貿易戰加劇；美國全球戰略東移，從經濟和軍事上加緊對中國發展的遏制。其中，“阿拉伯之春”使美國等西方國家再次看到了通過中國的民族問題遏制中國發展的可能性，也使我們看到了維護國內穩定的重要性，尤其是民族地區穩定的重要性，以及加強民族信息對外傳播能力的緊迫性。

提高我國的民族信息對外傳播能力的工作勢在必行，我們可以從以下四個方面思考相關對策。

構建多元化的對外傳播主體

西方從事對外傳播的主體是多樣化的，我們必須進行多樣化的應對。在“人權”、“民主”、“宗教自由”等口號之下，對中國民族問題提出批評的不僅限于西方國家的政府，非政府組織和普通民眾也在發揮著越來越多的作用。互聯網等現代通訊工具在全球的廣泛使用，使得以上非政府行為體具備了對外傳播主體的地位。在關于中國民族問題的國際傳播中，中國媒體的政府背景一直被西方所詬病：論戰的一方是中國政府控制的媒體，另一方卻是其他國家非政府組織、公民團體或個人，雙方明顯處于不對等的地位，效果也不好。2008年西藏“3·14”事件發生后，反擊西方主流媒體對中國不實報道的主力其實是中國的廣大愛國網民，他們的自由表達使得中國媒體在和西方媒體之間的對抗之中得以反守為攻。我們總結近幾年關于西藏對外傳播的成功案例，不難發現非政府傳播主體的對外傳播同樣可以取得良好的傳播效果。《西藏一年》作為近幾年少有的被西方國家主流媒體和受眾接受的作品，在很大程度上就是因為它的非政府屬性。藍海電視臺在美國取得了較高收視率也是基于其私營媒體的屬性。

對外傳播主體多元化還可以幫助我們應對達賴等分裂勢力的宣傳戰略。達賴集團在宣傳戰略上采取了兩條路線：上層路線是拉攏國家政要，尤其是那些對西藏有所企圖的國家政要；下層路線是尋求西方非政府組織和民眾的支持與同情。美國政府和達賴之間存在某種共謀：達賴流亡政府的言行符合美國制造中國民族問題的需求，而達賴也可以借助美國政府來獲得對抗中央政府的資本。對于達賴的上層路線，我國的政府媒體可以堅決地進行揭露和譴責，而外國政要也只能以非官方的身份和達賴交往。達賴為了贏得西方民眾的支持，精心編織了關于西藏的各種謊言來迎合西方民眾的東方主義情節；西方民眾浸淫在各種關于西藏的東方主義想象之中，對達賴抱有同情。我們的政府媒體很難去批判西方民眾的東方主義想象，這就需要我國的非政府傳播體來完成。

加強對國外受眾的民族觀念調查

在民族問題上，外國的政府官員、媒體和學者的言論只是反映了社會精英的認識。這些社會精英對民族問題的認識有些是和我們一致的，我們可以在對外傳播中利用這些民族問題上的共識。例如，在多民族國家治理方面，西方民族理論研究的權威霍布斯鮑姆認為：對于小民族而言，獨立本身不會給他們帶來什么好處；而在和諧的大國之內，作為一個少數民族存在，其經濟利益可以得到保證，其文化在多元文化政策之中可以得以保留。

在很多情況下，社會精英的言論無法代表普通受眾的看法。因此，我們有必要去調查西方普通民眾對于民族的認識，特別是對于中國民族問題的認識，從而使我們的民族信息對外傳播能夠為西方的普通百姓所接受。例如，西方精英們在政治層面上致力于在全球推廣西方的發展模式和價值觀念，在現實層面上關注通過西藏問題來獲得國家利益。而在西方普通民眾之中，文化層次上關于西藏的各種東方主義想象發揮的作用更大，西藏對于他們來說是“圣地”，是“人類最后的精神家園”。

正確看待關于中國少數民族的“問題化”報道

對于西方媒體關于中國民族問題的報道，要辯證地看，分清哪些是我們的確存在的問題，哪些是對我們的不實指責。我們堅決回擊西方媒體對中國的歪曲報道，但我們不能拒絕有事實依據的批評。對那些相對客觀的批評，甚至過激的批評，我們不但不應過度解讀，而且要認真地對待其指出的問題。

美國媒體本身具有追求轟動效應的揭丑傳統，這使得美國媒體更關注中國民族關系中存在的問題。美國媒體這種“問題化”的報道也符合美國政府的外交戰略要求。所以我們要及時、主動地報道我們存在的問題，不要去躲閃回避，從而更多地掌控“問題”報道的主動權，這有助于樹立中國媒體的品牌形象，同時也不會給“藏獨”分子留下充當國外媒體信息源的機會。

構建中國民族信息對外傳播的知識體系

中國要在民族問題上樹立良好的國際形象，不僅要看民族信息的對外傳播效果，更依賴于完善民族區域自治制度，我們必須實實在在地執行和調整好民族政策。

做好民族信息的對外傳播絕非易事，它需要多學科的智力支持。國際關系學可以為民族信息對外傳播提供宏觀的視角，國際傳播學可以解決技術層面的問題，民族學有助于傳播內容的選擇，媒體翻譯學可以從微觀領域完成信息符號的轉換。國際關系學、國際傳播學、民族學、民族社會學、媒體翻譯學都可以為這一交叉研究領域做出貢獻。只有通過學科間的聯合，我們才有可能建構中國民族信息對外傳播的知識體系，為民族信息的對外傳播提供理論上的支持。

（作者系遼寧師范大學外國語學院講師，北京大學新聞與傳播學院2009級博士生）

【短訊】

中國“俄羅斯旅游年”在京開幕

3月23日，中國“俄羅斯旅游年”在北京國家大劇院正式拉開帷幕。期間舉行了中俄旅游論壇，來自俄羅斯20多個地區的代表團參加了此次活動。

俄羅斯旅游署署長亞歷山大·拉季科夫表示，中國是一個潛在的大市場，提高俄羅斯在中國市場的形象對吸引中國游客非常重要，要讓中國游客了解更多關于俄羅斯的信息。俄羅斯旅游年的活動包括大量促進俄羅斯旅游業發展的活動，包羅萬象，目的就是突顯旅游業在兩國關系中的重要性。

2012年在中國舉辦“俄羅斯旅游年”，2013年將在俄羅斯舉辦“中國旅游年”。

（譚 震）