淺談思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式

摘要：傳統的思想政治理論課，其實踐教學管理模式在新的國內外政治經濟環境的背景下，突顯了教育對象的思想多樣性、層次性、復雜性和教育目標一元化的矛盾，以及教學資源匱乏和教學需求的矛盾。面對新的教學環境的變化，解決突出的矛盾和問題，急需創新思想政治理論課的實踐教學管理理念。項目主導實踐教學管理新模式，以人本管理理念為宗旨，充分調動學生作為學習主體的能動性，以實踐項目為載體，靈活運用組織、策劃、協調、控制、激勵和評價諸管理職能，對整個實踐教學活動進行動態系統管理，可最大限度地挖掘和發揮人和各種教學資源的效能，提高實踐教學的實效性。

關鍵詞：項目主導管理模式思想政治理論課實踐教學

思想政治理論課實踐教學，對形成大學生合理的知識結構，提高思想道德素質，樹立正確的人生觀、價值觀發揮著重要作用。在實際操作管理中，也遇到頗多困難和問題，嚴重影響實效性。為突破思想政治理論課實踐教學中的難題，更好地發揮其作用，需要從管理層面上創新思想政治理論課實踐教學的管理模式，建立一系列機制和制度，對思想政治理論課實踐教學過程中的各要素進行科學合理地配置，科學管理和規范實踐教學的全部教學過程，實現思想政治理論課實踐教學的規范化、科學化。

一、思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式涵義及構建的必要性

1.思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式涵義

思想政治理論課項目主導實踐教學管理其基本內容是：以完善的管理制度和程序為保障，以思政五門課的教學核心內容為依據，從教師和學生的設計實踐項目中擇優建立思想政治理論課實踐教學項目庫，在教師的指導下由學生組成項目小組，由學生自我組織、自我管理并自主開展實踐項目。該模式的內涵是以人本管理為宗旨，充分調動學生作為學習主體的能動性，以實踐項目為載體，靈活運用策劃、組織、協調、控制、激勵和評價諸管理職能對整個活動進行動態管理實踐教學系統，實現思想政治理論課實踐教學管理理念、教學平臺和管理職能的創新。

2.思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式構建的必要性

目前的思想政治理論課的實踐教學，面臨著復雜的教學環境，在管理上存在著一定的矛盾和問題。為適應新的教學環境，解決實踐教學中的矛盾和問題，有必要進行管理模式的創新。

（1）思想政治理論課實踐教學隨環境時代變化而變。由于世界政治、經濟和科技的迅猛發展和改革開放的不斷深入，大學生思想政治理論課教學環境發生了廣泛而深刻的變化。一方面，各種不良文化對我國當代大學生的思想觀念、生活方式、行為方式和人生觀、價值觀產生了較大沖擊；另一方面，隨著市場經濟的發展，社會經濟成分和社會階層的多樣性導致大學生的思想觀念更具復雜性。這些因素使思想政治理論課實踐教學面對復雜的背景和環境，也面對更加復雜的教育對象。高校思想政治理論課實踐教學只有在管理理念和機制上不斷地創新，才能更好地面對新情況和新問題，從而提高思想政治理論課的實

效性。

（2）思想政治理論課實踐教學任務的特殊要求。思想政治理論課實踐教學的目標是引導和幫助大學生培養愛國主義情感、為人民服務的價值觀念、走中國特色社會主義道路的信念。但是，當代大學生群體出現了價值取向多樣化、人生追求個性化和多層次性、思想發展多樣性的情況，使思想政治理論課實踐教學面臨著教學目標和培養目標的統一性與教育對象的思想多樣性、層次性、復雜性的矛盾。為了更好地實現統一性的教育目標，就必須加強教學的層次性和針對性。著力點應放在激發學生自我教育和自我塑造的欲望上，充分發揮思想政治理論課實踐教學的內塑效應，提高他們的參與程度，激發大學生的探索精神。通過大學生的獨立思考，使外在目標和要求被認可并轉化為他們的內在目標和要求，從而達到黨和國家的培養目標。

（3）解決實踐教學資源匱乏和教學需求的矛盾。思想政治理論課現有的實踐教學資源由于管理不夠科學，導致其不能滿足日益增長的教學需求。第一，校內的現有資源沒有得到充分利用。目前，校內實踐教學資源為教學機構和以學工部、團委為代表的學生管理機構分別占有。由于不同機構的崗位職責和工作任務不同，雖然這兩個教學主體有著共同的思想政治教育總目標、總任務，但由于缺乏有效的溝通、合作，使得教學機構難以將思想政治理論課的教學延伸到大學生的社團活動，而管理機構組織的各種校園社團活動也不能與思想政治理論課主導的理論課教學協調起來，導致教學資源的價值不能充分發揮。第二，校外的實踐基地和場所少，滿足不了大規模開展實踐活動的需要。目前，主要通過教師或學生自行到某個單位進行短期或一次性的實踐教學活動，沒有固定的長期定點實踐教學基地。第三，思想政治理論課教學經費分配不夠科學。一方面，有限的經費不足以滿足大規模組織學生考察調研；另一方面，以班為單位進行的實踐教學，經費一般平均分配到班級，平均分配的做法使部分實踐性強、支出較大的實踐活動，由于沒有足夠的資金無法進行。

項目主導的管理模式以創新管理理念為突破口，把激發、培養和鍛煉學生的主體意識、主體能力和主體人格作為管理的出發點和歸宿點。學生根據自身個性特點、知識背景和關注視角設置實踐項目。相應的管理制度的建立和管理方法的運用，為學生自我管理、自我教育提供保障。學生在與同學和社會互動中達到自我體驗，內化社會主義核心價值觀，符合大學生品德成長和德育教育的基本

規律。

二、思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式的學理分析

1.教育心理學視角：建構主義學習理論

建構主義認為學習是積極的建構過程。學習不是由教師簡單地向學生傳遞知識，而是學生根據外在的信息，通過自己的背景知識和實踐經驗，對外部信息進行主動地選擇、加工和處理，從而構建知識、意義的過程。知識或意義不僅是個人主動構建的結果，而且需要依靠意義的社會共享和協商進行深層次建構。思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式，由學生自主性設計與實施實踐項目，為學習者之間提供交流、討論和合作共事的機會，使學習者之間實現知識互補，資源共享。另外，通過協作實施實踐項目，學生在掌握認知任務的不同階段，彼此提供支持和幫助。由于整個小組的成果取決于小組成員所受領任務的完成程度，所以，協作學習中，學生的主體性地位更加突出，更有利于培養學生的社會協作精神與人際交往能力。

2.管理學視角：以人為本的管理理念

以人為本是現代管理倫理的核心。以人為本的管理理念，把人作為最根本的要素。為此，思想政治理論課實踐教學管理必須充分尊重人、塑造人、培養人，給個人的發展提供廣闊的空間。思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式，以人為本的管理，主要表現為以下內容：把滿足學生自我發展、成人成才的內在訴求作為管理的出發點和歸宿點，實踐教學模式的設計立足于調動教師主導作用和學生主體作用的有機統一的整體效能，并把“以人為本”理念貫穿在整個實踐教學的組織、協調、控制、評價各個職能之中，反映人本管理的本質要求。

三、思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式運行方式

思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式的運行方式，以發揮教師的主導作用為基礎，以激勵學生主體能動性為核心，設置實踐教學平臺，以組織管理體制為保障，以管理制度為手段，進行實踐教學活動的全程策劃和質量管理，實現管理目標的最優化。

1.發揮教師的主導作用

思想政治理論課的教師，在實踐項目管理、實施過程中應起著主導作用。這主要體現在對實踐項目方向的把握和內容的確定。學校每年組織思想政治理論課專職教師、輔導員、班主任展開研討，制定該年度的實踐項目設計指南，要求學生在設計實踐項目時，內容緊扣思想政治理論課的主體內容，如中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設以及生態文明建設等方面主題。實踐項目庫的選拔和建立，由教師從學生提交的項目中擇優列入實踐項目庫，并做平衡和補充，供學生在教師的指導下選擇和實施。

2.有效激勵學生參與實踐教學

學生的主體能動性是整個實踐教學管理活動的核心

環節。

（1）堅持實踐項目的開放性。由學生自主設計和選擇實踐項目，激發學生創造性和自主性。目前，許多學校創造了許多實踐教學新形式，如參觀考察、實地調研和社會服務活動等。但是，這些活動大多是教師確定學生實踐活動的內容并采取統一組織、集體參加的管理模式，未能充分體現學生自我管理、自我教育的功能，限制了他們創造性、主動性、積極性的發揮，在實際操作管理中也遇到頗多困難和問題，嚴重影響了實效性。項目主導的模式，把提高學生自主性和創造力放在首位。實踐教學中的實踐項目，首先從學生群體中公開征集，在實踐項目征集和選拔和實施過程中，引導學生深入社會、認識國情，并發現社會問題，提出解決問題的辦法，給學生提供獨立思考和創造的機會、條件。由于實踐項目或由學生自己選擇，或由自己設計并在與學生的合作中共同實施，學生既是方案的設計者，又是活動方案的實施者，充分發揮了學生的主觀能動性，提升了分析問題、解決問題的能力。

（2）實踐項目的重點放在社會參與型項目上。目的是滿足學生多方面的需求，以設定活動內容。在傳統的思想政治教育模式中，思想政治理論課的實踐教學主要是依托班級這一載體來完成的；項目主導實踐教學管理模式打破了這一做法，更關注學生的個性發展和多層面的心理訴求。第一，學生根據自身個性特點、知識背景和關注視角，結合自己的興趣自主設計和選擇實踐項目，自愿跨專業組建項目小組。這一做法尊重了學生情感、興趣、需要和價值選擇等多元要求。以項目小組的形式開展實踐活動，學生實施實踐項目不是簡單的個人行為，而是通過群體活動發展個性并向社會化轉變，滿足了青年學生人際交往的需求。第二，實踐項目的內容要來源于學生自身對社會觀察和了解。實踐項目的實施，引導和教育學生運用所學到的知識和經驗，充分發揮自己的潛能和創造力，做一些自己認為有意義和有價值的事。學生在參與社會生活、參與社會改造的過程中，滿足了自我實現的需要。在實踐項目的論證、實施過程中，學生深入社會，滿足了增加社會閱歷的需求。第三，實踐項目設定的目標要具有層次性，切合不同學生的知識背景和能力。項目實踐的內容以及開展形式，可以是咨詢服務、管理培訓、訪談、調研、公益活動、模擬法庭等。只要是接觸社會，親身體驗，都加以肯定。學生提交項目申報時，要確定項目名稱、描述項目具體任務、說明需要事先要的準備工作、實踐地址、實踐項目的預算等，以論證其可行性。經過論證過程，教師和學生可以考量出實踐項目與自己的知識背景和能力是否相符，增強項目的可行性。

（3）建立和完善實踐教學管理機構和管理體制。這是正確、有效履行實踐教學管理職能的重要組織保障。項目主導思想政治理論課實踐教學是一項涉及學校各教學系部、校內各級行政管理部門、學校與實踐教學點、學生與教師等多要素的運行系統。為確保系統運行過程中的連貫性和協調性，建立起一套科學完善的組織管理機構，加強對實踐教學的領導與實施，是十分必要的。

第一，健全組織管理機構。為確保項目主導的實踐教學各個環節的工作得以順利進行，組建由校領導任組長，教務處、學工處、宣傳部、政教學院和財務處的負責人為成員的“思想政治理論課實踐教學工作領導小組”，對實踐教學進行宏觀管理，協調實踐教學人力、物力、財力，為項目主導的思想政治理論課實踐教學提供政策服務和資金保障。領導小組下設“實踐項目指導委員會”，制定相應的管理辦法和措施，規范實踐項目的選拔、設計，指導項目的組織實施。

第二，完善運行管理機構。運行管理是實踐教學各項管理工作的重中之重。政教學院負責學校各系思想政治理論課實踐教學的具體組織與實施的管理工作，落實對實踐教學的計劃、組織、實施、檢查、監督和考核等環節的管理。同時，要發揮實踐小組自我組織、自我管理的作用。實踐項目的負責人負責組織實施項目，協助指導教師管理整個活動過程。

第三，加強實踐教學管理制度體系建設，制定一系列關于與思想政治理論課“項目主導”實踐教學管理相配套的文件，以保障實踐教學環節的順利開展。制定《思想政治理論課社會實踐項目管理辦法》，指導實踐項目；通過設計、征集、選拔、評優等活動，規范項目的組織實施與管理，完善相關檔案管理；制定《思想政治理論課社會實踐項目基金管理辦法》，從中撥出專項經費，支助優秀項目，參加國家級競賽等重點項目和優秀項目；制定《思想政治理論課社會實踐項目后勤保障條例》，明確學校其他教輔部門的職責，保障實踐教學的物資的供應，做好實踐教學的物質保障工作；制定《思想政治理論課社會實踐項目安全預案》，細化安全預案措施，強化安全教育工作，使實踐教學中師生的安全措施落到實處。

3.有效協調和科學控制

這是挖掘和配置實踐教學資源、確保項目主導實踐教學模式按預期目標運作的必要手段。項目主導實踐教學模式，充分調動了學生在教學資源系統中的能動作用，使校內外的資源達到最優配置，以實現實踐教學的預期目標。從資源利用方面來看，改變了傳統實踐教學的資源單一化的局面，開發了多元化的社會教育資源，實現校內外人力、物力、財力的有機整合。項目主導實踐教學管理模式充分發揮了學生開發實踐教學資源的主動性和創造性，調動學生了的主動性、創造性去尋找和挖掘資源。例如，學生在設計實踐項目時，就已經與社會相關單位進行了聯系溝通，確定了實踐地點、時間和方式等。這無疑擴展了實踐基地，豐富了實踐教學資源。另外，協調、整合了校內各部門的實踐教學資源。學生在設計實踐項目時，與學校各級學生組織和學生社團活動結合；實踐項目與公益服務、創業大賽、科技創新大賽、三農服務、模擬法庭等社團活動結合，充分發揮了校內實踐教學資源的價值。

總之，思想政治理論課項目主導實踐教學管理模式，通過設置實踐項目主題、設定評選標準、全程控制管理以及設定目標任務，對學生思想政治理論課的實踐教學進行管理。通過學生自主選題、自主實踐，激發學生內在發展需求；與之配套的管理制度和方法，則構成了整個管理系統運行的保障機制，使思想政治理論課的實踐教育教學內容更富有時代性、社會性和思想性，更貼近學生需要和社會需要，有利于教師和學生充分發揮主體能動性、創造性地完成教學目標。

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本文系北京市教工委課題首都大學生思想政治教育2011年重點課題“思想政治理論課實踐教學體系的構建及時效性研究”的階段性成果(項目編號:BJSZ2011ZD16)。

（作者單位：北京信息科技大學）