職業教育指的是使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育,簡而言之是培養社會所需要的專業技能型人才。職業技能鑒定指的是按照國家規定的職業標準,通過政府授權的考核機構對勞動者的專業知識和技能水平進行客觀公正、科學規范的評價與認證并核發相應等級職業資格證書的活動,簡而言之是對勞動者技能水平高低的評價。國家實施職業技能鑒定,是以政府行為進行的,其目的是改革我國的勞動用工制度,提高勞動者的素質,這和學歷教育的目的是一致的。實行職業資格證書和學歷文憑并重的制度,是我國社會主義市場經濟發展的需要,也是職業院校改革發展的
需要。
由此,我國大部分職業院校都積極申報設立了職業技能鑒定所,為直接面向學生開展職業技能鑒定奠定了基礎。那么,在職業教育改革中,如何使職業教育與職業技能鑒定進行有效對接,就成為擺在職業院校面前的重要問題。
一、職業教育與職業技能鑒定對接的現狀
目前很多職業院校在職業教育與職業技能鑒定的對接上都存在問題,兩者未能很好地進行結合,未能充分發揮它們之間的相互促進作用。
職業教育與職業技能鑒定的對接問題主要表現為職業教育與職業技能鑒定各成體系。具體表現在以下幾個方面。
第一,職業教育各專業執行自己的教學計劃、大綱,而相應各工種職業技能鑒定卻另有自己的鑒定標準、
規范。
第二,職業教育各專業的教學大綱內容與職業技能鑒定相應工種鑒定規范的內容不相符。
第三,教學活動組織與職業技能鑒定規范對學生應掌握的理論知識與實踐知識的分配比例不同。學校教學活動主要側重于理論知識的學習;職業技能鑒定規范則要求被鑒定者不但要掌握本工種所應掌握的理論知識,而且還要掌握本工種的技能知識,理論知識與技能知識各占一半,而且主要側重于技能知識的掌握。
第四,近年來,不少職業院校均在推行或探討某一種模式的職業教育教學改革,加大了技能訓練的力度,提倡應用型人才的培養。但由于很多老師在執行時沒有很好地結合和領會職業技能鑒定標準、規范的內容,因此在開展職業技能鑒定前不得不對有關的知識再進行系統的培訓,從而造成了教育的重復和浪費。
第五,職業教育的師資力量不足。職業教育包括對學生技能的培養和團結、合作、競爭等團體意識的培養,但很多老師還不能從單純的文化和專業知識教育中脫離出來,沒能很好地區分職業教育與學歷教育的不同。
二、職業教育與職業技能鑒定對接的方向
學校教育是一個系統工程,有其自身完整的體系。而各職業(工種)也有相應的職業技能鑒定標準、規范。為使職業技能鑒定與學校的教學相結合,首要的問題就是各專業的教學大綱應與相應職業技能鑒定規范相互吻合。
職業院校現行開設的各個專業一般涵蓋了一個甚至多個工種,學生畢業后可從事一個或多個工種的工作。而職業技能鑒定專指某個工種,是對這個工種進行的專項的職業資格認定。由此,職業技能鑒定與學校教學的結合,應充分考慮和明確這些畢業生的培養目標,而后才能確定這個專業與相應的某個鑒定工種相結合的問題。
在明確了學生的培養目標后,我們才可以著手實施職業技能鑒定與學校教學的結合、滲透工作。各專業要根據教學計劃要求,在保證完成教學計劃規定的各項任務的前提下,發揮各自的特長,辦出特色。學校應根據具體情況制訂教學計劃,允許在課程內容、教學環節、教學進程、學時安排、放假日期等方面有一定的靈活性。每個專業的教學計劃都由理論教學和實踐教學兩部分組成,理論教學分基礎課、專業基礎課、專業課等,實踐教學分實習、實驗、校內演練、設計、大作業、崗位技能訓練等環節,其中,各門課程以及實習、實驗、技能培訓等均有各自的教學大綱。各個工種的職業技能鑒定規范,也有相應的知識技能要求。知識要求包括基礎知識、專業知識、相關知識三部分,技能要求包括操作技能,工具、設備的使用和維修,安全知識及其他三部分。其中,每一部分里都包含著若干條知識點,要求鑒定者掌握。
從以上分析對比中我們可以看到,要做到職業技能鑒定和學校教學的有機結合,必須使對應專業(工種)的教學大綱與相應工種的職業技能鑒定規范相互結合、相互滲透,即某專業(工種)教學計劃中的理論教學、實踐教學與相應工種職業技能鑒定規范中的知識要求、技能要求要相互對應。對不統一的部分,我們應經過論證加以修改,制訂出符合實際的、操作性強的,既符合職業院校教學大綱要求,又能涵蓋職業技能鑒定標準、規范的實施性教學計劃,而后形成各門課的教學大綱。在制訂教學計劃時,尤其是在制訂實習演練計劃時,我們應充分考慮教學大綱與職業技能鑒定標準的結合,這樣學生在日常學習的同時,也可以掌握職業技能鑒定的部分要求內容,從而達到事半功倍、節約教育資源的目的。
三、范例分析
郴州職業技術學院是湖南省2001年設立的一所公辦地方高等職業技術學院。2004年,學院經湖南省勞動和社會保障廳批準設立了職業技能鑒定所,同年開始了試運行;2006年,學院為推動各項教學改革工作的深入開展,啟動了“六位一體”課程教學改革項目(該項目是全國教育科學規劃課題,其核心是以勞動力市場需求為導向,以學生為主體,以職業能力訓練項目為驅動,在課程教學的全過程自始至終引入職業活動,實行圍繞能力目標和能力訓練來認識知識的“教、學、做”一體化);2008年,學院為了全面提高學生的技能水平與職業能力,開始對部分專業的畢業生試行“雙證制”,成效明顯;2009年,學院開始全面推行“雙證制”,學院教學改革逐漸由單一的課程改革轉向專業教學改革,將專業教學計劃與專業對應職業的職業標準、規范有機結合,逐步實現了職業教育與職業技能鑒定的對接。
在短短的三四年時間里,學院的職業技能鑒定工作實現了快速發展,鑒定規模接連突破了1000人、2000人等大關,2011年達到了近3000人次的鑒定規模。由于“雙證”制的全面推行,學院學生的專業技能水平得到了普遍提升,不僅提升了畢業生的就業能力(近幾年的畢業生就業率都超過了90%),而且在省級、國家級技能競賽中也佳績不斷(近四年來,學院學生在國家級技能競賽中獲得一等獎1個、二等獎1個,在省級技能競賽中獲得一等獎2個、二等獎9個、三等獎14個),在湖南省教育廳開展的專業技能抽查中所抽取的每一個專業都成績優良。
職業教育的發展也明顯促進了職業技能鑒定的發展,學生對技能鑒定由最初的被動應付到目前的積極參與,由普遍考一個證變成了普遍考多證。職業教育與職業技能鑒定的對接在學院已初見成效,雖然對接得還不是非常融合,但在職業教育改革中還是具有一定的參考價值。
職業教育與職業技能鑒定的對接,是一項復雜而十分有意義的系統工程,是職業教育教學改革的一個發展方向。職業、專業都具有動態性,隨著社會的發展,職業標準將因時而變,專業內容及其所覆蓋的職業也非一成不變,因此職業教育與職業技能鑒定的對接是個動態的對接。應該在職業教育改革的過程中隨時把脈,把握好教育的發展方向,真正實現職業教育與職業技能鑒定的對接,辦出職業院校的特色,走出職業教育發展的新路子。
(作者單位:湖南省郴州職業技術學院)