企業“招工難”與“不難”的思考及對策

當前，湖北省秭歸縣招商引資工作力度不斷加大，引進的各類企業越來越多，企業總體用工需求也大大增加。特別是2012年春節以來，秭歸縣大型“春風行動”就業服務活動如火如荼地在屈鄉（屈原故鄉）大地迅速開展。但與往年相比，今年有一個特點，在企業招工和求職者尋找工作的黃金季節，求職市場并不是很“火爆”。企業、電視、媒體鋪天蓋地傳來“招工難”聲音，近期勞動就業部門走訪了部分縣內規模企業，根據節后縣內企業進廠和流失人數統計，發現部分縣內企業存在用工不飽和、員工流失較嚴重的現象。因此，認真分析秭歸縣企業“招工難”現象產生的原因，并積極探索解決“招工難”問題的有效途徑，是服務屈鄉縣域經濟發展的一個重要而緊迫的現實課題。

一、秭歸縣縣內企業用工現狀及行業需求

1.縣內企業用工現狀及缺工需求情況

根據秭歸縣縣內30家企業年后半個月用工需求統計，企業進廠人數共883人，缺工人數為1337人，缺工比例為62%，其中AB集團、百麗鞋業、匡通電子公司缺工人數都在100人以上，合計為900人，占全縣缺工總數的74%。可以看出，縣內存在招工難的用人單位主要集中在以上三家規模企業，缺工行業也主要集中在皮鞋加工、電子裝配及服裝縫紉三大工種。而絕大多數中小企業不存在大量用工緊缺情況。

2.縣內企業工資待遇及務工環境

從秭歸縣縣內規模企業看，大多數企業普工待遇月薪在1500元左右，上班時間在10～12小時，工作環境不差。像匡通電子公司員工去年的月工資待遇一般在1400元，而今年公司的待遇比往年提高10%，一般在1700元，上班時間為12小時。而大力紙業2011年度平均工資待遇，最高時曾達1747元，平均為月薪1467元，且上班時間只有8小時。目前只有匡通、百麗、AB集團包工作餐，絕大多數務工人員要自己找住宿，百麗鞋業目前正在積極籌建職工住宿樓，建成后可容納1000人住宿。但九里工業園區目前還沒有針對農民工的正規醫院、子女上學、集中住宿樓、廣場等相關配套設施。

3.縣內務工人員結構及文化程度

據百麗鞋業統計，企業普工大多在初中以上文化程度，且以80后為主，多以照顧家庭者居多，未成家、年齡20左右者僅占員工總數的10%左右。因此，秭歸縣縣內企業吸納新生代農民工占到用人單位員工總數的60%，且以初（高）中文化程度為多。

二、部分規模企業出現“招工難”的主要原因

1.企業用工需求與秭歸縣勞動力現狀之間存在矛盾

一方面企業存在用工緊缺現象，特別是規模企業存在大量用工缺口，加上節后部分企業或多或少都存在人員流失，缺工現象較為突出。一邊是企業人員流失，另一邊是企業到處招工。另一方面秭歸縣是勞務外輸和移民大縣，縣內可利用勞動力資源不多，全縣2011年末總人口為385368人，其中勞動力232557人，剩余勞動力在11萬人左右。已外出務工人員9萬人左右，主要分布在省內和珠江、長江三角洲、環渤海灣地區等地，主要從事建筑業、采掘業、飲食服務業和加工業，月薪一般在1800～3000元之間。

2.農民工日益增長的工資需求與當前工資水平較低、勞動時間過長存在矛盾

從去年上半年受國際歐債危機國內物價及原材料上漲等諸多因素影響，秭歸縣企業在實際經營中遇到很大困難，甚至比2008年金融危機更嚴重.絕大多數企業利潤實際在降低，所能提供給員工的工資待遇與員工需求還有一定差距，而且目前大多數企業上班時間在10～12小時，有的企業還要上夜班，加上物價、消費水平較高，農民工能拿到手的實際工資僅僅幾百元，與勞動付出不成正比，導致了企業員工流動性較大，哪里工資高、福利好，農民工就流向哪里。

實際上，秭歸縣勞動力價格偏低，特別是工資待遇與沿海經濟發達地區還有很大差距，自身工資與勞動時間過長不成正比的低廉工資，對農民工越來越沒有吸引力，大多數年輕勞動力不愿在本縣就業。

3.新生代農民工擇業觀念與務工環境存在矛盾

企業用工難的原因，除了企業自身工資待遇低、企業文化不夠人本化外，與新生代農民工特有的就業思想觀念也有一定關系。近年來，80后漸漸成為縣內企業務工的主力，像“包食宿”、“計件工資”等許諾已經很難吸引他們。現在是哪個企業待遇好、工資高，工作強度小、環境好，哪個企業就能搶到工人。如今的80后農民工除了掙錢外，還要享受一定的精神生活，如果下班后沒有更多的娛樂、休閑項目可供自己享受，就會選擇更好的務工環境去就業。現在，新生代農民工的就業觀念已經不是簡單的以就業為主。雖然新生代農民工也將謀生、賺錢作為重要目標，但他們更看重提高生活品質，如果務工環境沒有達到自己的要求，就會走人。

4.秭歸縣吸引勞動力就業的相關配套措施不完善

當前，秭歸縣九里工業園區文化底蘊薄，品位不高，相關配套服務設施不完善，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所。調查中我們發現，該區電子裝配、皮鞋加工、紡織服裝企業之所以出現招工難現象，很大一部分原因是園區功能不夠完善，員工業余生活單調枯燥。同時后續服務也沒跟上，員工子女上學、就醫、住宿、治安等亦缺少政府相關部門成立機構進行針對性服務，就算有也只是擺設。

三、造成企業招工難的原因分析

1.企業招工滿意率不高

據了解，秭歸縣幾家規模企業對本次春風行動招聘結果不是很滿意，匡通電子公司、百麗鞋業公司、大力紙業公司年后半個月分別新招員工210人、320人、15人，分別流失了320人、120人、25人。

企業招工滿意度不高有以下原因，一是“在春風行動”期間，企業到處在“搶人”，但是秭歸縣縣內的中小企業，工資不高、缺乏企業文化、務工環境不夠好，這些沒有吸引力的小企業自然沒有競爭力。大多數中小企業沒有達到用工飽和，對供方市場也不是很滿意。中小企業招工不滿意就導致了全縣招工不理想的“假”效果，二是年初除了全縣統一的招聘活動，還有鄉鎮各自的招聘活動，就業服務活動過于密集、企業參與招聘場次過多，而求職人員不是很多，與招聘場次不成正比，給招聘單位一種視覺上的誤差，效果不理想。三是由于企業招聘期望值過高，加上節前員工流失較多，一邊人員流失，一邊到處招工，也更增強了人們“招工難”的直接感覺。三是工作時間較長，招工年齡局限、工資待遇與縣外企業沒有競爭力等因素也導致了部分規模企業今年招工比往年差，

2.部分規模企業招工難現象與全縣招工難的“假象”

目前從秭歸縣縣內企業來看，缺工較大的只有AB集團、匡通電子公司、百麗鞋業三家規模企業，不能說明全縣普遍存在用工緊缺現象，部分規模企業用工不飽和誤導了全縣招工難的假象。目前縣內企業工資待遇大都在1500元左右，但是仍然與沿海經濟發達企業工資待遇有一定差距，自然不能吸引大量農村勞動力，除了“用工荒”在相當長的時間內仍然會出現（當然也僅僅出現在以上三家企業）秭歸縣整體就業形勢還是較穩定的。但從長遠來看，由于企業成本上漲過快、利潤降低，企業能否通過提高工人待遇來吸引更多求職者，目前還無法肯定。

四、解決企業“招工難”的對策和建議

1.加大政府投入，優化務工環境

政府要出臺更加積極、適合促進秭歸縣就業的政策，拿出專項資金進行投入，加快工業園區建設進度。完善九里工業園區配套設施，改善員工生產生活條件，真正解決員工的衣、食、住、行、就醫、子女上學等各個方面的困難，重點解決好企業員工的吃飯、住宿和上下班交通等突出問題，使工業園區真正成為進得來，留得住的大家庭。

2.加強就業引導，拓寬招工渠道

各級黨委及人社部門要將企業招工與招商引資作為同等重要工作常抓不懈，特別是各鄉鎮、村要對本轄區勞動力資源進行調查摸底，建立人力資源動態信息庫，及時掌握勞動力就業動向、求職愿望、技能培訓等情況，同時大力宣傳本縣用工企業的優越環境，正確引導、鼓勵外出務工人員到家鄉企業工作。

3.企業要積極改善自身用工軟環境

一是解決企業招工難的關鍵是提高職工工資待遇，增加用工吸引力。只有企業真正認識到工資待遇對吸引人才、留住員工的重要性，才能從根本上解決好企業招工難問題。二是要建立自己的企業文化。企業只有增強自身凝聚力和員工歸屬感，才能降低員工更換工作的意愿。同時企業要大力改善職工工作、生活條件，用良好的工作環境吸引員工，留住員工。三是企業要根據不同行業和工種特點合理制定職工工資標準，同時每年應適當提高其工資、福利待遇，要適應勞動力成本逐年上升的趨勢，不斷加大企業投入，努力擺脫勞動力價格偏低、低廉工資等劣勢，促進企業盡快完成產業升級，緩解企業缺工難問題。

從全縣用工形勢看，用工雖未達到飽和，但是縣內企業基本上能滿足用工需求，企業招工難雖然還不是普遍現象。但部分規模企業用工荒還將會持續相當長的時間，不能不引起我們重視和思考，政府、各級相關部門、企業，要從自身做起，從實際出發，積極本著從促進就業目的，改善務工人員用工環境；從政策、資金方面予以更多的扶持，調動社會力量積極參與，合力支持，更多關注新生代農民工，這樣招工難將不再是難招工。

（作者單位：秭歸縣勞動就業管理局）