技工院校對接產(chǎn)業(yè)園的探索與實踐

摘 要：技工院校對接產(chǎn)業(yè)園工作對深入實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略、構(gòu)建具有國際水平現(xiàn)代技工教育體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。本文就開展校園對接的必要性進(jìn)行了分析，對校園對接的特色模式及加強(qiáng)校園對接工作的相關(guān)措施提出了看法。

關(guān)鍵詞：技工院校 對接 產(chǎn)業(yè)園 發(fā)展

技工院校通過積極開展院校對接產(chǎn)業(yè)園（校、園對接）工作，既是深入實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移（簡稱“雙轉(zhuǎn)移”）戰(zhàn)略，破解廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)人力資源問題、助推廣東產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的一個重要平臺，更是技工院校深化技工教育改革、有效解決技工院校招生困境的有益探索。

一、開展校、園對接的必要性

1.校、園對接是打造具有國際水平現(xiàn)代技工教育體系的有益探索

中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志提出：要在全省建設(shè)具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系。開展校、園對接工作，通過搭建校、園對接平臺在企業(yè)比較集中的園區(qū)，借鑒德國先進(jìn)的“雙元制”模式，以“招工即招生”“招生即招工”等獨特辦學(xué)形式切實解決技工院校“招生難”問題，改變傳統(tǒng)學(xué)校“跳獨舞”的單元辦學(xué)模式為校企跳“雙人舞”的雙方辦學(xué)模式，最大限度地發(fā)揮技工院校和企業(yè)的積極性，可以培養(yǎng)出更多、更好的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高技能人才，從而推動技工教育向前發(fā)展，逐步建設(shè)具有國際水平的現(xiàn)代技工教育體系。

2.校、園對接是深入實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的重大舉措

廣東實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略必須堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移并駕齊驅(qū)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，勞動力轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要支撐。目前制約轉(zhuǎn)移園區(qū)發(fā)展的主要問題是人才問題，高技能人才尤為缺乏。據(jù)廣東省人力資源市場統(tǒng)計，到今年1月，全省36個省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)共吸納勞動力56.8萬人，其中技能人才僅占17.5%，高技能人才不足5%。通過開展校、園對接工作，技工院校與園區(qū)企業(yè)實行多層次、寬領(lǐng)域的合作，可以為園區(qū)輸送急需的技能人才，緩解企業(yè)招工難問題，進(jìn)而提升園區(qū)的競爭力。

3.校、園對接是解決貧困家庭子女和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的重要途徑

據(jù)廣東省統(tǒng)計，2011年底珠江三角洲人均GDP已達(dá)到7787美元，而粵東西北地區(qū)特別是粵北地區(qū)人均GDP還達(dá)不到全國的平均水平。大量實踐證明，技能脫貧、就業(yè)脫貧將是脫貧的主要措施。培訓(xùn)一人，脫貧一戶，致富一家。通過校園對接，技工院校拿出學(xué)位，園區(qū)企業(yè)拿出崗位，技工院校和企業(yè)聯(lián)合招生招工、送學(xué)送崗，讓更多貧困地區(qū)貧困戶的孩子、富余勞動力和城市貧困家庭的子女進(jìn)園入學(xué)，上崗學(xué)技，就地就近實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)、體面就業(yè)，從而帶動家庭脫貧致富奔小康。

二、校、園對接的特色模式

開展校、園對接產(chǎn)業(yè)園工作是廣東技工教育拓展新的發(fā)展領(lǐng)域、探索新的辦學(xué)模式、建立新的人才培養(yǎng)機(jī)制、解決技工院校“招生難”、園區(qū)企業(yè)“招工難”的一大創(chuàng)新舉措。其根本目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)人力資源的優(yōu)化配置，解決園區(qū)企業(yè)用工、穩(wěn)工問題和員工技能素質(zhì)提升問題，推動技工院校和企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。經(jīng)過實踐，校、園對接有如下模式。

1.開展“招工即招生”合作辦學(xué)，對園區(qū)企業(yè)在崗員工進(jìn)行學(xué)歷技能提升培訓(xùn)

開展“招工即招生”校企雙制辦學(xué)模式，招生對象主要有兩類：一類是新招員工在入職前注冊入讀技工院校，入讀后直接在企業(yè)工作，他們既是企業(yè)員工，又是院校學(xué)生；另一類是已經(jīng)在崗的員工，這部分人主要是沒有經(jīng)過正規(guī)技工院校教育培訓(xùn)，直接從省內(nèi)外農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的勞動力。通過入讀技工院校，采取工學(xué)結(jié)合、送教到廠等形式對他們進(jìn)行學(xué)歷和技能提升，以適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的需要。

2.開展“招生即招工”合作辦學(xué)，為園區(qū)企業(yè)定向培養(yǎng)技能人才

根據(jù)園區(qū)企業(yè)需求，學(xué)校本著技工院校學(xué)生自愿的原則招收或組織一定數(shù)量的學(xué)生為企業(yè)定向冠名培養(yǎng)、輸送人才，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模或投資領(lǐng)域的變化等情況，適時共同商討調(diào)整定向培養(yǎng)專業(yè)、規(guī)模和合作方式。

3.為園區(qū)企業(yè)提供在職員工技能提升培訓(xùn)、鑒定服務(wù)

根據(jù)園區(qū)企業(yè)在職員工技能提升需求，技工院校可采取送教進(jìn)廠、把課堂辦到車間等方法為園區(qū)合作企業(yè)提供在職員工技能提升培訓(xùn)及鑒定服務(wù)。

4.校企合作共建實訓(xùn)基地

一是根據(jù)教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案，每年選派一定數(shù)量對應(yīng)專業(yè)的學(xué)生到合作企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，具體人數(shù)根據(jù)企業(yè)崗位需求、技工院校畢業(yè)學(xué)生等情況，由雙方協(xié)商決定。

二是建立緊密、長效的合作機(jī)制。在園區(qū)為相關(guān)專業(yè)建立校外實訓(xùn)基地，落實基地管理、學(xué)生實習(xí)、帶班教師管理制度及有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時，要求合作企業(yè)在學(xué)生實習(xí)方面提供更多資源及服務(wù)，如投入一定數(shù)量的實訓(xùn)設(shè)備，讓學(xué)生、帶班教師參與研發(fā)等工作，除技能實訓(xùn)外，安排學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，并保證合理的理論學(xué)習(xí)時間。

三是共建“生產(chǎn)實訓(xùn)”中心。利用技工院校已有資源及優(yōu)勢，吸引園區(qū)企業(yè)投入一定資金、設(shè)備，在院內(nèi)或院外合作共建生產(chǎn)實訓(xùn)中心。實訓(xùn)中心由技工院校和園區(qū)企業(yè)共同管理，承擔(dān)學(xué)生實訓(xùn)及企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。

5.在園區(qū)設(shè)立技工院校分院

為促成校企深度合作，學(xué)校要把工學(xué)融為一體，建立長效機(jī)制，切實解決技工院校長遠(yuǎn)發(fā)展及園區(qū)人力資源問題，依托園區(qū)人力資源部門支持和合作企業(yè)提供場地，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配置必要的教學(xué)設(shè)備和師資，設(shè)置與園區(qū)企業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)，把分院建立起來，作為技工院校和園區(qū)對接深度合作的平臺。

三、加強(qiáng)校、園對接工作的相關(guān)措施

1.加快完善校、園對接相關(guān)政策

為了進(jìn)一步推進(jìn)校園對接工作，政府部門要抓緊出臺高技能人才入戶城鎮(zhèn)、實習(xí)學(xué)生身份認(rèn)可、實習(xí)期間工傷保險、國際童工用工制度審查、校企聯(lián)合招生參照涉農(nóng)專業(yè)納入中等職業(yè)免費教育計劃、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等相關(guān)政策，營造良好的校、園對接政策環(huán)境。

2.深化技工院校教學(xué)體系改革

校、園對接主要問題是技工院校要瞄準(zhǔn)園區(qū)企業(yè)實際需要的技能人才需求，大力深化教學(xué)體系改革。要緊緊依托對接園區(qū)和企業(yè)，建立完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，園區(qū)發(fā)展什么專業(yè)，技工院校就設(shè)置什么專業(yè)，企業(yè)需要什么樣的技能人才，技工院校就培養(yǎng)與之相適應(yīng)的技能人才。要充分利用對接優(yōu)勢，與企業(yè)合作打造一批特色專業(yè)、深受市場和學(xué)生歡迎的品牌專業(yè)。要緊緊圍繞“一體化”教學(xué)，大力推進(jìn)課程體系、教材體系、教學(xué)評價體系等方面改革，以滿足園區(qū)企業(yè)需要。

3.建立健全校、園對接工作協(xié)調(diào)機(jī)制

開展校、園對接工作，當(dāng)務(wù)之急是要集政府、園區(qū)、企業(yè)、技工院校等社會各界之力，狠抓落實，扎實推進(jìn)。各級政府要高度重視，把校、園對接工作擺上重要議事日程，確保工作取得實效；產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要指導(dǎo)協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)積極開展與技工院校的對接工作，研究出臺相關(guān)配套措施，加強(qiáng)督促檢查；技工院校要緊緊圍繞園區(qū)企業(yè)的需求，著力為園區(qū)企業(yè)提供多種形式的人力資源服務(wù)，努力把技工院校打造成產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技能人才培訓(xùn)中心、公共實訓(xùn)技能的施訓(xùn)中心；園區(qū)企業(yè)要成為對接合作的主體，與技工院校聯(lián)合招生招工，共同培養(yǎng)，為企業(yè)構(gòu)建良好的人才和智力支持。

4.搭建校、園對接公共服務(wù)信息平臺

學(xué)校要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，選擇產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托技工院校建設(shè)覆蓋廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地，搭建集職業(yè)需求調(diào)查分析、職業(yè)能力評價認(rèn)證和職業(yè)能力開發(fā)應(yīng)用“三位一體”的公共服務(wù)信息平臺，建立全省職業(yè)研發(fā)應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要依托職業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地，組織相關(guān)專家和企業(yè)共同研究職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)針對課程和教學(xué)的“培訓(xùn)包”，以推動教材、課程體系和教學(xué)方法的改革。

（作者單位：肇慶市技師學(xué)院）