【摘 要】近幾年,發生的學生暴力違法事件引起了社會的高度關注。當前,學校法制教育到底有哪些問題,建設平安和諧校園有哪些挑戰,是學校必須深入思考的重大課題。要進一步認清法制教育的時代意義,強化教育措施,加強心理引導,提高學生法律意識,努力構建平安和諧校園。
【關鍵詞】法制教育 法律意識 和諧校園
當前,部分中學生法律意識淡薄,遇事不用法律解決,只用武力解決。如2010年西安音樂學院大三學生藥家鑫駕車撞人后又將傷者刺死事件,應當深刻反思。2011年全國教育系統法制宣傳教育工作會議提出要全面貫徹落實國家和全國教育系統“六五”普法規劃,學校是宣傳法律的重要陣地,更應加強法制教育,提高學生法律意識。
一、認清形勢,正確面對當前學校法制教育的現狀與問題
(一)國家高度重視,不斷出臺法律法規
國家先后制定了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等多部教育法律。2011年,又實施了“六五”普法工作,為學校開展法制教育提供了堅強保證。
(二)自治區注重督查,積極建立健全機制
自治區的普法工作將學校列為重點普及和檢查對象,現已初步形成了自治區人大指導協調、自治區教育廳統籌實施的工作機制。
(三)學校具體落實,取得效果良好
區內各校注重落實,組織了一系列教育活動,收到了良好效果。
雖然學校法制教育取得了很大成績,但也存在與社會主義和諧社會建設違背的地方,主要表現在:
1.法制教育未能獨立。中小學課程標準沒有獨立的法制教育標準,中學階段也沒有獨立的法制教育課程。
2.缺乏學習教材和師資力量。中小學沒有統一法制教材,也沒有專業法制老師,一般由政治老師或心理輔導老師兼任。
3.學生參與程度不高。雖然各地中小學開展了很多法制教育活動,但學生的參與性不高,消極對待,被動接受。
二、不斷學習,充分認識加強學校法制教育的重要意義
(一)加強學校法制教育是實現教育目的的需要
1999年6月,《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》指出:實施素質教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國民素質為根本宗旨,以培養學生的創新精神和實踐能力為重點,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。因此,加強學校法制教育是實現教育目的的需要。
(二)加強學校法制教育是建設和諧社會的需要
2005年2月19日,胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出:要建設的社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》也指出:要促進社會公平和正義,增強全社會法律意識,維護社會安定團結。學生違法是和諧影響社會建設的因素之一,因此,加強學校法制教育是推動和諧社會建設的必然要求。
(三)加強學校法制教育是適應現代社會的需要
鄭寶霞在《思想道德修養與法律基礎》中提出,一個成熟的法治社會,至少應具備兩個因素:一是良好的法律;二是積極的守法精神。現代社會是民主法治社會,要做一個合格公民,就必須提高法律意識。我區自古就有尚武習俗,農牧民隨身攜帶藏式刀具的現象仍然存在,某些地方還存在帕措(家族)意識,很容易引發沖突。因此,加強學校法制教育也是革除陋習,適應現代社會的需要。
三、多措并舉,繼續拓寬學校法制教育的渠道
(一)加強制度建設,提供堅強的制度保障和順暢的溝通渠道
學校要成立法制教育領導機構,制定法制教育工作的常規要求和實施細則;要狠抓法制教育師資隊伍建設,定期開展各種專題培訓,將法制教育常規化。要堅持依法治校和依法執教,為學生作表率。要充分利用網絡、電視和手機等渠道,做好宣傳和交流工作,如在校園網開設法制教育專欄、心理咨詢博客和創建法制教育QQ群等。
(二)深化學科教育,創編符合實際的法制校本教材
扎實抓好政治課教育,充實學生法律知識,增強法律意識。在我區要重點學好《反國家分裂法》和《民族區域自治法》,增強學生維護祖國統一和民族團結的意識。營造人人是法制教育老師的氛圍,語文、藏文和歷史等學科蘊涵著豐富的法制教育素材,教師要充分發掘。如語文課可以滲透敬畏生命的教育,增強生命意識,減輕暴力傾向。
根據實際情況,精選部分法律條款和典型案例創編法制校本教材,并將其作為考核科目,努力實現自治區提出的“中小學法制教育計劃、課時、師資、教材‘四落實’”。
(三)加強宣傳教育,形成社會、家庭和學校三位一體的法制教育網絡
學校要密切聯系家長,充分發揮家庭教育的作用。要積極聯系教育、司法等部門組織社會實踐活動,為學生參與法制教育創造更多的社會條件,使其走進社會,親身參與,提高積極性。
(四)加強心理引導,提高學生的心理素質
要加強學生心理教育,建立健全學生心理健康檔案。有針對性地開展心理教育,認真分析學生違法原因,特別是心理原因。分類引導,個別交流,提高他們的心理素質。
為適應新形勢,要清醒認識當前學校法制教育的現狀和加強學校法制教育的時代意義,不斷強化措施,有效開展法制教育,增強學生法律意識,努力建設平安和諧校園。
【參考文獻】
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